现在官场流行这么一句话，做官易，做好官难。
大家都知道，当官，尤其是给县委一把手当秘书，公务多，应酬多，很多事情就身不由己。官也是要维持家庭的正常开支的，靠工资，这么高的房价，怎么能买得起房子和轿车？如果维持不了这些需要，怎么能够好好的为领导办事？怎么能好好的为人民服务呢？
说周建忠不是一个贪官我绝对相信，说周建忠是一个清官，我就不那么相信了。说他为官两袖清风，做人一身正气，那他早混不下去了，首先萧书记就得换人。
周建忠有一句口头禅：“对得起自己的良心就行了。”
这才是他的真实写照。
双辽县公安局常务副局长蔡仁中买官一事就是一个例子。
那一年，双辽县公安局对所管辖21个公安派出所主要负责人和所属十七个副科级以上干部进行交流调整，引发了卖官买官狂潮。
双辽县公安局主要领导和常务副局长蔡仁中因为收了下属的钱财，但因职数不够，难以安排到位时，严重超编、超职数安置，搞得公安局办公、办事、办案秩序和程序一片混乱。群众把问题反映上来，萧鹏县长很为难。
蔡仁中有背景。
蔡仁中的叔叔蔡铭在省城春江市担任市公安局局长兼任市政法委副书记。萧书记想动一动，要到某市当市委副书记，蔡铭是他通往市级单位的阶梯，蔡仁中之所以敢在县公安局胡作非为一手遮天，因为萧书记护着他。
群众来信所反映的问题让人触目惊心，
一、超编超职数安排情况严重：公安局内设机构严重超职数安排，呈现出官多兵少、或兵无的情况。该局的副支队长、副主任等职务人数几乎超过了无职务民警数。使个别支队无法安排值班处警，拖延推月兑出警现象严重，群众怨声载道。
二、权钱色交易，触目惊心：如局办公室任副主任林燕飞色相出众，且离异后一直未婚，几年来，不仅与局里的主要领导秘密往来，而且与常务副局长蔡仁中关系暧昧，在一些私人场合还以夫妻相称。所以林燕飞泄露公安侦查秘密和为黑社会提供保护之事不仅没有追究，反而更加得宠。
三、以钱开路，权钱交易：如现任回龙镇公安局政委张某自提拔副科长时就因送了当时的局长三万元被人撞见，而传为笑柄。后来攀上蔡仁中，提教导员、大队长、某支队副支队长，以钱开路，屡屡得逞。这次提拔的十几名局级干部，除了以色惑人、以身事人的林燕飞花钱少一点外，其他人每个的花费都在几十万元以上。
问题很严重。
萧书记坐不住了。
摆在他面前的有二条路，一是坚决打击这种不法行为，县公安局常委副局长带头买官，那就是监守自盗，明知故犯了，性质极其恶劣，不打不足以消民愤。而且一打一个准。不过这么干的话，自己的前程也算完了，别说是指望蔡铭在市里为他说话，蔡铭肯定会奋起反击，至自己与死地，这种事情他办起来是轻骑熟驾，手到擒来。
二是密而不发，压下来，找机会与蔡铭沟通，大事化小小事化了。那么蔡铭会感谢自己，关键时刻全力以赴，只要调离了双辽县，蔡仁中的事情就与自己无关了，一箭双雕。
这里也有极大的风险。
蔡仁中这次做的太过分了，激起民愤。
中国民愤最大的是什么？官场腐败。
1998年，连北京市市长**，都以贪污罪判处**有期徒刑13年。以玩忽职守罪判处**有期徒刑4年，两罪并罚，决定执行有期徒刑16年。
他蔡仁中又算得了什么呢？
萧书记陷入两难之中。