邢卫国的文采真的不是很好，再加上写的还是葡萄牙文，那就更是头疼的要命啊！所幸的是自己是主官，统治的一市之长。再加上报告给的是自己的父亲看，又所以这个报告邢卫国历来遵循两条法则，第一条：排列有序，第二条：能看的明白。结合以上几点这篇报告真的是非常的好写。
摊开了A4纸般大的白纸，邢卫国开始了打草稿。至于电脑这个高科技邢卫国是没见到影子。而且也不知道现在科技究竟发展到了什么地步。这可以说是邢卫国穿越以来最悲哀的事情了。幸好还有特异功能，但特异功能不常来。
首先在草稿上邢卫国毫不犹豫的写下了‘发电站’三个字。然后考虑到人民的临时住所，但不可能在发电站旁建造房子。虽说发电站的工程需要好几年。但是建造房子，哪怕是临时性房子也是很奢侈的。想到这邢卫国就写下了帐篷和活动板房。而这两样，邢卫国更中意活动板房。但是在初期的时候肯定先采购帐篷，因为帐篷相对来说运输方便。而活动板房只能等到后期才能大量采购。于是邢卫国又在发电站三个字后面标注了帐篷和活动板房。
除了住所，邢卫国也考虑到了食。修建发电站的人肯定会有很多，鉴于此邢卫国也想不出什么好办法。只得依靠进口粮食来缓解这一难题了。至于在水源上是最容易的，因为萨莫拉市境内的水源很充足，只要喝沸腾后的水即可。卫生方面，只能从厨房和厕所下手。
这些的问题是萨莫拉市当前的第一条难题，也是万里长征当中的第一步路。
而第二步路就是马谢尔区的建造了。在人民的安排上这是可以完全效仿水电站的作法。唯一的不同就是一个是修建发电站，一个是修建房子。
其实造房子是一门很复杂的工艺，如果在中国这么说肯定会嗤之以鼻。但是在非洲这却是无可奈何的现实，最起码现在很无可奈何。当然这些是能用钱所解决的事情。但是邢卫国并不想用钱解决。因为这涉及到了另一个问题。那就是未来老百姓的出路。毕竟房子修得再好，住的主人却是种田的。就好比纽约居住的都是农民，白天干农活，晚上享受都市生活。这样的情景绝对会笑掉全世界的大牙。所以为老百姓的出路，邢卫国不得不考虑办厂。毕竟不能把所有的期望都看向招商引资。有时候也要大力扶植民间资本跟政府资本。又所以原本应该进口的玻璃，邢卫国打算市政府自己斥资建厂，当然如果国内有商人也想建厂那更好不过，不过为了质量，厂子的股份最起码百分之五十一应该掌握在市政府手中。当然等以后城市稳定了，厂子就可以出售给商人，到时市政府还能赚一笔。
除了玻璃，混凝土也是一项重头戏。这样的厂子也必须由市政府控制。然后在后期的时候可以考虑出售给私人。
其实这些最难的还是钢材。莫桑比克虽然有铁，但是开采的情况几乎可以省略。所以钢材的事情，市政府只能有两手准备。一是引进国外先进机器在国内开采铁矿。一是直接从国外进口成品钢材。当然目前所有进口的东西都将进入马普托的港口，然后再运输至萨莫拉市。
写完对钢材的意见，邢卫国放下了笔。脑子思绪了起来。这么好的房子如果就这么只是干三年活就交给人民，邢卫国还是有些不大放心。因为太容易得来的未必会去珍惜。也许应该给他们毛坯房。可是如果真这样，那些百姓如果以后在屋内直接用柴火烧饭的话就有违了自己最初的设计。而邢卫国最初的打算就是家家用上电气化。做饭用电饭煲，炒菜用电饭锅。不去用那些煤气。因为煤气的话必然又牵扯到了煤气公司。这个还真是牵一发而动全身啊！所以鉴于此，从一开始邢卫国就断绝了装煤气的设想。
又想了很久，邢卫国最终想了一个不是办法的办法。那就是对免费为市政府做三年就能得到房子的人做出强硬规定。虽然房子属于他们。但是房内的一切家具归属市政府。人民想要完全得到这些必须拿出钱，否则将拿不到房子，当然也会有一些人不要房子的，那这三年打工就不会是免费打工了，而要房子的人如果一时间拿不出那么多的钱的话市政府允许分期付款。另外这些家具在属于市政府期间，不得对该家具产生可避免的破坏。否则按破坏公共财产罪论处。此方法一写出，邢卫国不得不佩服自己。看来未来的萨莫拉房奴是没有了，家具奴将会大量产出。从某种程度上来说这也算是未来莫桑比克的社会特色。
另外，由于以后的居民楼肯定要大量的用电线。所以在电线上邢卫国考虑的也是当今世界最好的电线来采购。毕竟造房子必须要坚固。而对于年限，邢卫国也期望现在造的房子能屹立八十年而不倒。当然在心里邢卫国的期望是六十年。而六十年后可就是2042年了。到时候莫桑比克再穷难道还拿不出钱推倒这些老房子重建。
至于住惯了茅草屋的老百姓们能不能住的惯这些楼房，邢卫国倒觉得这个问题不是一个问题。因为连饭都吃不上，并且每年还有大批莫桑比克人为此逃向南非，哪里还会去挑三拣四。而且房屋明显比茅草屋好，这么浅显的道理人民是不会不知道的。
在走第二步后期的时候，就该要走第三步了，那就是萨莫拉市自己建设一个小型的港口。当然这个港口的主要任务并不是运输货物。而是为了接下来的第四步。
第一步和第二步还有第三步，基本就是市政府在投资。而到了第四步就是要为市政府创收了。其实第四步也很简单，那就是打造萨莫拉市的风景区。虽然这个年头到非洲旅游的人很少，到莫桑比克的人更少。但是就好比说罗马不是一天造成的。旅游的风景区也不是一日就能完成。没个三五年根本体现不出来。
另外旅游的打造邢卫国也想好了，主要体现在非洲这个词和海景这个词。其实很多人对于未知的地方是很向往的，尤其是世人眼中的非洲。所以打出这个招牌也是很炫目的。另外莫桑比克的海景素有世界尽头一说，这也是一个很好的噱头。
旅游业的兴盛必定能带动萨莫拉市的餐饮业，到时候各式的酒店也会蜂拥入驻萨莫拉。这样到时候就可以乘机打造非洲第一饮食之都的名号了。由此也可见旅游产业将会是萨莫拉市很大的一块经济产业。
在走第四步的时候，第五步农业也将受到市政府的重视。这不仅对萨莫拉市的粮食需求有很好的缓解。同时也能够推出萨莫拉市特色的食品。所以农业也将是萨莫拉市一个不可或缺的重要经济支柱产业。它的存在更大的是为了赚外汇。所以鼓励百姓开垦种植也是市政府大力扶植的项目之一。不过就农业而言，现在也只能是一个想法，不会有任何的具体的内容。这一切还将有待磋商。而磋商的内容会围绕集体制还是个人制。
目前邢卫国就想到了这五步。而在计划中，这五步可以说是建设城市的基础。所以在时间上要实现这五步走上，邢卫国写出了一个十年的年限。
也就是说十年当中就是围绕着这五个部分，市政府将毫不犹豫的投入巨额资金。房子造好了就要建设各项的基础设施。比如城市路灯，城市道路，垃圾桶，公共厕所等等一系列的基础设施。当然如果整个萨莫拉市都这样干是不可能的，邢卫国打算的是马谢尔区要全力这么做。
实际上所有的这些东西都可以看成是拉动内需，额，应该可以说是变异版的拉动内需。因为其中跟大多数国家不同的是大多数国家拉动内需是政府牵头，民间资本做主力。而萨莫拉市的拉动内需完全是市政府全额买单。而且而且拉动内需后的后果还多出了一大批的家具奴。另外在规模上，萨莫拉市的规模也是远远比不上一个国家的。因为邢卫国的计划中并没有包括不切实际的铁路计划，和现阶段不需要的高速公路计划。尽管如此，但是邢卫国还是从中看到了一丝希望，首先在这场拉动内需战争中，肯定会富起一批人。而市政府也能收到一些利润。而老百姓们，虽然大多变成了家具奴，但是最起码在这场拉动内需战争后他们基本上都将会有一份稳定的工作。而对于还那些家具的钱邢卫国也不会定的太苛刻。可能其中最亏的还算是市政府，但是如果发电站建设完成，那么其利润也是非常丰润的。这也会补平所有市政府的亏空。
所以，无论从哪个方面来说，这都将是一个双赢的局面。到时候市政府必将会越来越有钱，人民的生活水平也会越来越好。一切都会朝着美好的未来而奔去。