大清大平稳之中渡过三年，在这三年之中，载淳没有再没有用兵，而是将主要的精力放在了对大清的建设上来。
在同治八年之时，京绥铁路与绥惠铁路已经通车，随后载淳下了一道旨意，鼓励中原之人到西北、蒙古开发。同时载淳也命人在报纸之上大篇幅的描绘新疆与蒙古有多么多么的好，到到处是机会、到处是黄金，就等人去捡了。
同时载淳对去西北之人也是有相当的优惠政策，首先是商人创办工厂可以减两年的税，然后是普通的农民与养殖户可以免三年的赋税，开垦同来的荒地五年之后，就归个人所有。同时朝庭为去西北与蒙古的人出路费。同时第一年还免费为农户得供种子与工具。
此旨一下，在整个大清引起了轩然大波，开始这时，还都是持观望态度，然而有一些为生活所迫，就报着试一试的态度，到北京城与天津城等地登记，让他们兴奋的是，官府真的给了火车票，这下就引来了很多农民，出现了一股去西北与蒙古热。
在同治六年的时候，大清继北洋水师之后，再一次成立了南洋水师，水师提督为陈玉成，驻地为台湾府高雄。
在这几年之中，在威海卫、天津、舟山、高雄四大造船共建造了近百艘的军舰，技术也得到了很大的提高。再今年又有四艘战舰下水，最大排水量为九千二百吨的，全钢龙骨设计，平均装甲厚度为一百八十毫米，同时改变了多炮的设计理念，屏弃了风帆，改为全蒸汽动力，主炮为四门，口径为二百八十毫米三十倍径，两门一百五十毫米三十五倍径副炮，八门三十七毫米转管式机炮，三支鱼雷发射管，另搭载三艘鱼雷艇。
四艘战舰动力为两台三气缸往复式蒸汽机，动力为一万马力，航速为十八节，在这个时代已经是最先进的战舰了，而英吉利的蹂躏号战列舰也还在建造之中，这四艘战舰下水之后，对英吉利是一个极大的刺激，对他们海上霸主之位购成了威胁。
载淳将这四艘战列舰定为直隶级，分别为直隶号号、两江号、湖广号、陕甘号，分属南北两大水师，同时两洋水师还分别有六千吨战列舰各四艘，四千八百吨护卫舰舰各十二艘，其余为一千五百吨到两千吨的驱逐舰等，直隶号为北洋水师旗舰，而两江号则做为南洋水师的旗舰。
现在的两洋水师可以说是现在世界上不可忽视的一支海上力量，但他们还不能说是世界上的强大海军，因为他们根本没有什么海战的经验。现在两大水师的主要任务就是为皇家运输公司护航，顺便剿灭一些海盗，来练练手。
载淳的皇家运输公司现在可称得上是亚洲最大的运输公司，并成立了三家分公司，拥有各种运输船支五百多艘，包括客轮与货轮两种，航线遍布欧洲、美洲、南洋等地。
随着对美洲航线的开发，颜士璋发现了夏威夷群岛，同时也看到了它重大的战略地位，并对载淳汇报了此事，同时也说出了自己正在与夏威夷王国商讨购买或长期租借一处港口，载淳当即同意此事。
并且载淳对颜士璋交待不惜一切代价也要完成此事，在为现在美国还没有向夏威夷伸手，所以要趁此时赶紧动手，同时指定了后世之中的珍珠港位置，同时由北洋水师派出一支由两艘六千五百吨战列舰为主舰，四艘四千八百吨的护卫舰等组成分舰队，由魏瀚任副提督，随同颜士璋一同前往夏威夷群岛。
在同治七年，颜士璋再次前去一改往次的态度，而此次态度很是强硬，同时让魏瀚将分舰队列于瓦胡岛五海里之处，这就是颜士璋的态度，如果你们不同意，那我们就不惜武力强行占领，到时候你们就什么也得不到了。
夏威夷国王迫于压力，不得不同意颜士璋的要求，签订协议，将珍珠港连同周围五十里的土地租借给大清，租期为九十九年。
载淳收到此消息后，给兴奋坏了，这可是后世有名的美国海军军港，现在是自己的了，美国就别想再得到了。
载淳立即派张佩纶及傅纶两人带一个团前往瓦胡岛，并立即着手修建海港，并建造大型的船坞，让人感到吃惊的是，此次载淳做得更狠，全部是三万吨以上的船坞，也不知道载淳是有银子烧得，还是脑子有问题，这不是在浪费吗？
载淳同时还向夏威夷移民，首批就是五万人，还准备在三年之内再向夏威夷移民二到三十万。载淳就想慢慢的占领夏威夷群岛，将夏威夷彻底纳入大清的版图。
而英吉利对载淳强行租借珍珠港并没有什么表态，因为现在的太平洋还为有引起英吉利等国的重视，他们主要的利益大部分在大西洋。并全在额尔金的运作之下，大清与英吉利正处在蜜月期。
英国在华有很大的利益，同时自载淳登基之后，再也没有管过鸦片之事，现在英国在大清的鸦片销售比以前增长了近百分之五十，为他们赚回了大量的银子。同时英吉利也需要在亚洲找一个代言人，或是合作伙伴，而现在载淳所做另他们很是满意。
载淳进军夏威夷群岛，又没有威胁到英吉利的利益，所以他们才懒得管呢，没准还能给他们带来利益呢。
而法兰西正在为普鲁士咄咄逼人的气势而发愁呢。普鲁士王国正在为统一德意志面战，他们在这几年里相继击败了丹麦与奥地利。而法国却还在幕后操控着南德意志诸邦，企图阻碍普鲁士的统一。所以两国必有一战，也没有精力再顾及其它。
而美国也刚经历南北战争时间不长，正抚慰自己的伤痛，也没有时间和精力去管载淳的事，所以在夏威夷之事上让载淳得了一个大便宜。
这些现在传统强国都没人去管载淳，而那些老迈的帝国象西班牙、葡萄牙、荷兰等国想管也是心有余而力不足。大清在击退英法联军，战败俄国人之后，给他们的感沉也并是什么腐朽的软弱之国，也不愿与此时的大清发生冲突。
就在载淳还沉浸在能这么轻易得到珍珠而兴奋的时候，在江南之地却发生了一件大事，引事发生之后，另载淳感到很是不可思议。