越南对法战争陷入僵局之后，在北京城中的载淳并没有表现出什么着急之色。起初之战，对中华帝国来说，简直就是有些太过顺利了，这才是让载淳担心的。
不过还好，陈玉成真可以说是一位帅材，久经战阵，很快就作出了应对之策。提出与法兰西之战，不是一个可以速战速决的战役，而鼗是一场持续很久的战争。
所以陈玉成直接给载淳上书，因为载淳在这些年中，所有的战争都是顺风顺水，就算是对俄国之战，打得有些惨烈，但是总的来说，也没有出什么大的意外。而此时对法战争，却出现了这种情况，就怕载淳沉不住气，而做出什么出人意外的举动，从而给战场带来制约。
载淳看了陈玉成的上书之后，微微一笑，并交给了一旁的胡林翼、彭玉麟、左宗棠、李鸿藻等人。
笑着说道：“这个陈玉成，看起来是真的成熟了。告诉陈玉成，朕不是赵孝成，但是朕希望，他陈玉成是朕的李牧。
让他放心指挥，朕与总参谋部只是制定战略，具体战术如何，朕不会过多过问，更不会干涉他的指挥。朕只看重结果，不看过程。”
胡林翼在载淳说完之后，笑着对彭玉麟说道：“我说老伙计，将这个彭玉麟让给我吧，让他来总参谋部如何？”
彭玉麟一听，脸就是一沉，说道：“老胡，你这是在挖我的墙角吗？告诉你——没门。这个陈玉成可是我中华海军的第一战将，你别想要走，以后休要再提此事，否则老夫就不认识你。”
载淳一听，哈哈在笑，说道：“两位老师，都这么一把年纪了，还要如此。此事就到此为止。我们还是说一说安南共和国的事吧！现在的越南战事已现僵持，但正如玉成所提之建议，我们可以趁此时机，将安南共和国真正的建立起来。
现在安南共和国的大统治李铎、柬埔寨王国的诺罗敦国王，已经在我中华帝国皇家海军的护送之下，已经快到天津了。都说说吧，对这两个国家怎样个处理法。”
国家事务院副总理丁宝桢说道：“皇上，对于安南共和国来说，也简单也不简单。说简单，也就是我们有多次协助立国的经验，如车臣共和国、阿依努共和国等。说安南共和国立国不简单，也就是现在在越南南部，我们华人所占比例不大，人口太少，这样一来，就不容易控制。
所以，我想，我们是不是还要向南越之地进行移民？可是移民的话，就会变为安南共和国之人，是否有人愿意去呢？
而对于柬埔寨王国来说，那就要看皇上想要达到一个什么样的程度。如果也要象车臣共和国、阿依努共和国那样，会有一些困难。因为这个柬埔寨王国也是一个立国很长时间的国家，所以要想改变的化，肯定不容易。”
载淳听完之后，说道：“安南共和国，说透一点，朕就是想在中南半岛建立一个华人国家，来加大我华人在中南半岛的影响力。所以肯定要大量向安南共和国移民的。同时，在由我们朝廷出面，引导一部分有志青年，在那里扎根。
至于丁爱卿所说的难度，那一定会有的，但是关键是要看我们怎样去引导。但朕这里有一条原则，那就是绝对不能为了迎合朕，而出现什么强迫的行为。你们要知道，这并不是朕要彰显什么丰功伟绩，而是要为我们炎黄子孙争取更多的生存空间。”
载淳说完之后，国家事务院总理李鸿藻赶紧说道：“皇上放心，此事臣会亲自去抓，一定不会出现任何不快之事，也不会让百姓出现任何的怨言。”
载淳听了李鸿藻的话之后，点了点头，说道：“李师如此说，朕就放心了，朕也会让其他相关部门来配合的。
再说柬埔寨王国，他们的国王诺罗敦能亲自来，可见他们的诚意。在柬埔寨王国的事情之上，我们不能强迫他们做什么，我们还是要用我们中华帝国的影响力，来慢慢的影响他们。就象是巴拿马共和国一样，我们不急功近利，要潜移默化。
柬埔寨王国立国已久，他们的国民也都有自己的信仰，就象是我中华帝国的蒙族、回族、藏族等民族一样，我们要对他拉信仰给予足够的尊重，这样他们才会真心的向我。这样也是在给其们一些国家做出个样子，让他们不必有什么担心。
到于对柬埔寨王国，我们中华帝国也要做一些具体的事情。朕听陈玉成说，在柬埔寨王国的南部，有一个叫磅逊的小镇，是一处不错的深水良港。
外务部可以和柬埔寨商讨，共同在那里修建一座海港，以加强柬埔寨王国的对外联系。我中华帝国的商人们也可以进入柬埔寨王国。在我中华帝国与柬埔寨王国的联系不断加强之下，相信柬埔寨王国会做出正确的选择的。
这也就是当年林文忠公，当年那句‘海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。’吧。我们要让人觉得我们无欲无求，到最后我们很可能会有意想不到的收获。”
但议完安南共和国，与柬埔寨王国的事情之后，载淳等人再一次议起了对法之战上来。
彭玉麟说道：“皇上，现在我中华帝国与美国共同宣战，同时李大人也与美国人签署了对法作战的协议。
美国进攻法兰西在大西洋上的殖民地，而我中华帝国则是要进攻印度洋上的法兰西殖民地。但是我中华帝国在印度洋上，根本就没有补给基地，而此时的法兰西非洲舰队又撤回了吉布提。这对我中华帝国皇家海军来说，可是非常不利的。
我们中华帝国皇家海军从雅加达出发，无论是进攻法兰西的马达加斯加、还是吉布提、或是穆桑达姆半岛，最短也要有一五千海里。
我中华帝国皇家海军的战列舰的续航能力虽然达到了六千海里，但是那些辅助舰却是达不到这么远。我们总不能只用战列舰作战吧。”
其他几人听后，也都是非常赞同中华帝国海军部部长彭玉麟的说法，都在不住的点着头。而此时的载淳坐在上面，却只是微笑的看着他们，并没有说什么，但好象却是很胸有成竹的样子。