副总参谋长刘锦棠在利用秘鲁与玻利维亚联军的事情，将蓝天蔚等七人给教训完了之后，就开始针对现在的战局，进行了周密的计划。因为中华帝国肯定不希望战局一直这样的焦灼下去。
因为这个阿塔卡马沙漠，可是一块肥肉，不论是中华帝国，还是上从载淳开始，再到张之洞，以及军方众人，都不希望如此，都想尽快将战局结束，以免再引来其他的饿狼。
所以中华帝国副总参谋长刘锦棠在将军事观察团进行了一番安排之后，就带着蒋方震与蔡鄂两人一起，离开了前线，前往秘鲁的利马，同时还请了玻利维亚的总统马里奥，一起来利马共商大事，以解决眼前的不利战局。
而此时秘鲁的尼古拉斯总统与玻利维亚的马里奥总统对此战局，也都是非常的焦急。但是两人又都没有想到什么好的解决办法。
两人也知道，现在主要的问题出在两国军队不能统一指挥作战之上。但是，当初两国也有协议，那就是抢占的土地，就归哪国所有，为了各自国家的利益，所以就出现了现在这种情况。
此次中华帝国副总参谋长刘锦棠来到了利马，两位总统也是相当的重视，希望能找到一个合理的解决办法，所以此次会议，都将各国的军方要员也带来了。
刘锦棠率先说道：“尼古拉斯总统、马里奥总统，及在座诸位，此时的战局发展到如此情况，相信都不原意看到。而这其中的原因，我不用说，在座诸位也都清楚。
所以我本人认为，要想解决此时的战局，那就只有先解决两国之间的关系。无非就是阿塔卡马沙漠怎样的划分问题。”
刘锦棠说道这里，秘鲁的尼古拉斯总统、玻利维亚的马里奥总统，都在点头，而其他的人也表示赞同。
刘锦棠不等他们说话，又接着说道：“以我个人人看法，这只是我个人的意见。不管以前两国是怎样协商的，出现到现在这样的情况，那肯定是不合理的。
所以我个人认为，贵两国在阿塔卡马沙漠方面，应该有一个新的分配方案。而我个人的看法，即然是两国出兵相同，那就是平均分配阿塔卡马沙漠。而这个平均分配，其实也只能是相对的，因为受到两国地理位置的限制。
这个平均分配，无非常就是沿着安第斯山脉东西划分，或是南北划分。而这样划分，都各有利弊。
南北划分，两国可以共同抵御智利，但是这样，玻利维亚共和国就没一个出海口。而要是东西划分，玻利维亚共和国虽然有了出海口，但是却只能独自面对智利。如何取舍，还是要两国再进行协商。”
随后两国进行商谈，因为两国也知道，如果不能尽快达成统一意见，那么有可能就会出现鸡飞蛋打的情况，因为，现在的阿塔卡马沙漠，还在智利人的手中。
最后两国达成了南北划分，共同抵御智利的方案，而是玻利维亚又与秘鲁签署了一份协议，那就是允许玻利维亚向伊基克修建一条铁路。
而在后面的军队指挥权问题之上，两国军队数量由于一样，所以在指挥权上，当然都各不相让，都想取得联军的指挥权。
刘锦棠笑着说道：“诸位，在此问题之上，先不用争吵。我这里到是有一个办法，那就是成立一个联军最高统率部，如果诸位相信我的话，我可以来协调双方，但是，我必须要有绝对的权力，最后的决定权在我这里。
同时，为了保证各部队之间，不进行相互的推诿，我会让我们中华帝国军事观察团的成员下到各部队进行督导工作。这样就可以保证联军能够协调统一，而两国也不必担心有什么不公正的待遇。
因为两国都是‘华盟’的成员国。同时我们也有着共同的利益。并且，说一句现实一点的话，我中华帝国出售给两国的军火，可是还没回钱来呢？”
刘锦棠这半开玩笑的一句话，令屋中的紧张气氛，有了一些缓和。随后，刘锦棠再次给了他们商讨的时间，带着蒋方震与蔡鄂来到了令一个房间。
蔡鄂问道：“副总参谋长，您说他们能相信我们吗？这五万大军，可是两国的全部精英部队，他们就不会提防我们有什么别的动机吗？”
刘锦棠笑着说道：“他们会想明白的，以我中华帝国的实力，真要是有什么别的想法，还用得着和他们这么费事吗？我中华帝国皇家海军第五舰队，就在加拉帕戈斯群岛的海军基地，同时，在这个基之上，还有我们皇家第十五军的一师驻守。
我中华帝国真要是选择在这里登陆的话，他们三国能挡得住吗？这个他们恐怕心里很清楚。”
蒋方震又问道：“副总参谋长，学生有一点不明白，现在美国与大英帝国，都被纠缠住了，那我们为什么不直接出兵，占领这个阿塔卡马沙漠呢？这样还可以为我中华帝国开疆扩土，还省去了这么多的麻烦事儿？”
刘锦堂笑着说道：“百里、松坡，你们两人想过没有，我们占领这里没有问题，那以后的治理呢？现在我中华帝国的疆土如此的广大，已经被许多国家所忌，这样对我中华帝国来说是很危险的。
再有，这些问题即使我们都不考虑，那这里又要投放多少的军队呢？这将会成为我中华帝国的一个负担。
还有就是，我中华帝国如果真的出兵南美，那么南美诸国又会怎么想？我中华帝国就将会成为整个南美的敌人，这样我中华帝国也就失去了整个的南美市场。同时，我‘华盟’也就不会再有什么发展了。”
蒋方震听到这里，点了点头，说道：“副总参谋长，学生受教了。两国也只有用这个办法，才能够彼此放心，所以总参谋长的提议，他们是一定会同意的。”
刘锦棠继续说道：“你们几人，也要好好的珍惜这个难得的机会，不用我中华帝国出兵、不用我中华帝国的军费，来给你们上一场实战课，这才是我真正的目的。”
蒋方震与蔡鄂听到这里，眼中都流落出了感激之情，这对他们来说，确实是一次非常难得的机会，能让他们获得宝贵的实战指挥经验。