由于国士院的存在，联盟的大政方针基本都是在国士院决策，内阁负责执行，当然作为各部尚书，多少都会做出一些倾向于自己党派的事情，这也是当前制度不成熟的体现。电子书下载**
而在国士院中，虽然复兴党成员只排次席，但是更强烈的民主意识和组织能力，使得他们能够提出更多具有实际意义的提案，并且准备充分，在国士院的辩论中占尽上风，通过合纵连横，往往能在投票中获得多数通过。
儒党虽然都拥有较高的文化水平，但是在民主政治方面，他们的表现还很稚女敕，往往表现出清流的潜质，总是提出一些大而空的提案，譬如儒党提出要规范纲常、管制舆论、打击投机倒把等等，但是又提不出具体的方法，所以通常的结果就是表决后提jiāo立法院完善。
太平党在国士院中的表现也和儒党差不多，他们很少能提出条理清楚、详尽完备的提案，往往也需要立法院进行完善。
不同党派提出的议案，相互间多少会有些冲突，这就在国士院中形成纷争，最后通过投票来解决，儒党和太平党基本上没有jiāo集，而复兴党则会根据情况的不同，选择支持或者反对，在复兴党的引导下，国士院的运作也逐渐变得有条理。
无党派的容闳掌管的立法院通常被看成是复兴党的机构，因为这个部mén的官吏大多是具有新学或海外背景的法学学生，当然也补充了一些传统地刑名。他们的工作就是向国士院提出一份又一份法律提案，以完善到处都是空白的法律。
由于争论比较jī烈，立法院的一些法律甚至以通过一条、公布一条、执行一条的方式，在逐渐丰富，而按察院就会根据这些法律去执法。
当然。联盟地政策要推行到地方，会面临较大的阻力，特别是地方拥有较大的自治权，上面的一些事情底下很难执行。
比较起来，各省对中央政策的执行又有所不同，福建、江西是最彻底的，包括随后加入的上海道，相对来说，随着新成员兰芳、上海、河南的率先加入，复兴党的势力变得更加强大。一跃而成为国士院第一大党，对政策的影响更大。虽然不会变成一言堂，但确实可以有选择地接受或者拒绝其它两党提出地议案。
中央必须加强对地方的影响力，因为这是一个完整的国家，叶枫对湘淮的保守是非常不满的，好在江北有半壁掌握在复兴党人手中，成为影响湘淮的突破
叶枫知道新政要真正扎根下去，还需要huā费很长的时间，他现在能做的就是让这个政fǔ更接近自己理想中的那个。并且避免发生分裂。所以叶枫还是要牢牢将军权控制在手中。
太平党掌握着兵部，相当于原来地国防部，拥有兵员、训练和装备后勤方面地权力，但实际上只能管到江西，以及李世贤在江西整编出来的一个甲等师、两个乙等师和几个民兵师。
复兴党提出成立都督府，相对独立于内阁，掌管军队的调动和作战，并将复兴军四十个师转进来，而地方上的民兵师则jiāo给兵部管理。
复兴党愿意让出复兴军，叶枫当仁不让会成为都督府大都督。虽然说还是控制着军权，但是毕竟名义上受到国士院的制约，在同意不会强迫要求节制各省现有军队的情况下，这个议案也顺利通过。
叶枫将原复兴党军务部的班子全部移植到都督府中，在都督府下面又设参谋部、政治部、装备部、陆军部、海军部和情报局，成为联盟中又一个实权部mén。
陆军部成立以后很快提出了整军计划，在这个计划中。陆军依然会被区分为三个等级。国防军、警备军和预备役民兵。
按照陆军部的计划，江西李世贤的三个整编师、福建和广东原太平军各一个整编师、河南捻军两个整编师、复兴军二十个甲种师和三个乙种师jīng锐会编成国防军十个军三十个师。余下十七个乙种师和原太平军、捻军整编七个师会编入警备军。
陆军部同样给予湖南、江北的湘淮军各一个国防军、一个警备军地番号，一个师八千人，一个军三个师加上直属营和配属部队，大概是两万五千人左右，也就是给湘淮军十万兵额。
第一次联盟会议结束以后，不管李世贤担心什么，他还是没有选择地前往北京上任，在传统的古都中，南京在洪秀全手中，还不属于，而黄河流域的西安、洛阳、开封都已经不复繁华，不管怎么说，还是北京最适合作为新的联邦的首都。
以北京为核心，周围驻扎了三个师的兵力，原属三党的各一个师，而在周围，山东、东北、山西、méng古这些地方，至少还有十个老师在攻城略地。
太平军在广东、福建、江西地军队和捻军都同意接受联盟地整编，都督府和兵部联合提出军事整编的议案，遭到儒党地反对，儒党是担心整编中会失去对军队的控制权。
结果这次整编还是在原定的十个军中进行，只不过经过这次整编，湘淮军的实力更加显得薄弱，虽然也有十几万人，但肯定无法和这十个军二十几万虎贲相比，就算是原太平军、捻军整编出来的那几个师，至少也都是百战老兵，优中选优挑出来的。
对于湘淮的保守，叶枫的策略就是只要他们不添luàn就行，用高速的发展拖垮他。
沈葆桢依然还是产业部尚书，这一次他要面对是五个省，以及不久后的九省一道，可以统筹的资源变得更多，但福建、广东，包括上海的产业优势已然非常明显，其它省份也存在许多不确定的因素，只能以这几个地方为龙头，带动其它地区的发展。
而工商业要发展，jiāo通是必须要考虑的，这个时代最方便的无疑还是火车和轮船，上海、福建、台湾的造船业已经形成一定的规模。
浙江、上海的铁路也顺利联网，并且在向江西、福建延伸，另外一段连接苏福，而在江北省合并以后，海州通往徐州的铁路就可以通过安徽连接南方的江都，向北经山东、天津直达北京，这将是规划中的首条纵贯南北的铁路动脉。
而在叶枫的规划中，以徐州为核心的铁路还应该向湖广延伸，连接武昌、重庆、成都，成为一条东西方向的大动脉。
产业部还在全国范围内开始勘探矿产，原本南方的几个省资源都不是特别丰富，如今有更大的地盘可以发挥，商人们自然不甘寂寞。
儒党jīng英人物对于铁路的修建和产业发展虽然也有疑虑，但总体上还是抱着支持的态度，因而在政fǔ层面推行得还算顺利，当然具体要做起来，涉及到迁祖坟、破坏风水这样的事情，处理起来也相当麻烦，还好在文宣部控制的报刊的引导下，铺天盖地的舆论宣传还是起到了不小的作用。
而其中发挥作用最大的，却还是不起眼的有线广播。
有线广播虽然直接广播的距离较短，网络建设成本太高，但是这东西用起来很方便，就算是儒党也觉得有了这东西，宣传教化起来会更方便，也大力支持建设，而地方上不少村落城镇都主动发起购买，搭建小型的广播网络。
在一些人口密集地区，各村镇的广播网络被连接起来，就成为了一张更大的网，叶枫组织了一个广播电台，制作节目在广播里播放。
这个时代还缺乏录音设备，不过就在叶枫让研究人员研究磁记录电的时候，远在美国的爱迪生却搞出了锡箔留声机，让叶枫的先见之明在这个项目上失去了先机。
好在研究人员对电磁转换的研究已经取得了不少成果，而爱迪生也早就被设在美国的研究分部网罗到旗下，所以将两项成果一结合，虽然电磁留声机还没搞出来，胶质唱片机却很快投入了使用。
使用这种唱片，用专mén的设备就可以将声音录制下来，然后通过针式唱片机播放，当见到这个产品时，叶枫并不觉得有什么，他就录了一段音乐，然后拿到国士院上播放。
虽然说这时候的唱片、播放机、扬声器的品质都是差得一塌糊涂，但是当一个盒子中响起音乐的时候，大家都愣住了。
因为唱片和音乐盒不同，他的声音更大，能放不同的声音，能将声音记录下来，等听说了留声机的具体作用，国士院一下子就轰动了。