在急行了三天之后，陶乐一行人终于进入了飞云城的地界，平原的势力虽然让帝国很是忌惮，可在飞云城的地界内就没有那么多人顾忌他们了。
飞云城的现任城主夏流云原本是帝国皇帝的七子，在他还没有成为飞云城主的时候就是剿灭平原势力的主导人物，帝国皇帝虽然极力的想保持平原和帝国之间的和平，可作为主战的军方实力人物夏流云并不认为这虚假的和平能给帝国带来繁荣和兴盛，这样的容忍平原的势力在帝国的领土上猖狂是绝对错误的事情，所以，在他成为飞云城主的第一天就下了一道命令：凡是平原的人进入飞云城都会被无条件的拘捕，原城内居住的属于平原的人必须在三日内离开飞云城，过期也会被以乱党的罪名被拘捕；凡是跟平原有生意往来的商家尽快与平原划清界限，否则以通敌罪名论处。
最初，人们还没有那么在意新城主的命令，该开放的依然开放，该通商的也没有停止运做，相互往来只是变得隐秘起来却并没有禁止。因为与平原长期以来的互通有无已经成为了飞云城的一项重要活动，飞云城内很多的人都或多或少的与平原的人有着这样那样的亲属关系。
在夏流云的命令颁布的第四天，也就是他限定的期限到了的时候，城主府的护卫队全体出动，在全城范围内开始了大搜捕的行动，所有跟平原有关的人都被强行拘捕，所有仍然跟平原进行贸易的商家都被封店抓人，整个飞云城陷入了一片恐慌之中，而做为地方军队的军部却没有给予任何的反响，很显然，城主的行动是得到军部的支持的，这在帝国九城中是很少发生的事，因为军部和城主之间的矛盾是不可调和的，也是永远不会被允许被调和的。夏流云和军部之间这超乎寻常的默契却被城中混乱的人群掩盖了，没有人注意到城主和军部之间的和谐统一的行动，他们已经被眼前的镇压和搜捕搅的一塌糊涂了。
在经过两天两夜不停息的搜缴之后，平原人在飞云城绝迹了，所有被怀疑跟平原有关系的人也都被关进了监狱，一时间，飞云城的大牢人满为患，而且城主拒绝以任何形式释放犯人，并且没有发布出这些人将被关押多久。直到现在，夏流云已经当上城主十三年，当初被抓的人仍然没有得到释放，也没有人再看到他们中的任何一个人。恐惧和疑惑在飞云城的人民中散播着，他们不知道城主是如何处置那些人的，如果城主当着他们的面将这些人处死，他们可以反抗，如果城主宣布他们将被关押多久，他们可以等待，可事实不是这样的，城主让这些人消失了，在所有人的面前消失了。
在城主实行这一政策之后，平原的势力派出了超过五千人的部队围攻飞云城，以图可以救出那些被关押的犯人。当平原的部队进入飞云城的地界之后，飞云军部的一万队伍就包围了平原的五千人。军部的意思很明显，平原的队伍入侵了飞云的领土，他们就有责任保卫自己的领土，这并不是军部和城主的默契。夏流云没有出面，就抵挡了平原的非正式的入侵，那些犯人就更加没有了希望。
飞云城从此后成为了平原人的禁地，他们不再出现在飞云城的地界内，如果不是必要的话他们甚至不愿意靠近飞云城的边缘。
进入了飞云城的地界，安全了。