第002章市长的关怀
萧宸上调市府就任常务副市长,这让鼎清区一大批萧系干部很是松了口气。原先他们最担心萧宸直接上调省直机关,萧支书在鼎清区是一把手,到了省里某厅某局,就算不得什么了,那对他们这些人来说,是一个打击。但后来从萧支书身边慢慢流传出来的消息说萧支书上调的地方肯定不是省委省政府或者省直,十有**会去市委市政府,让他们略略放心一些的同时又还是有些担忧,就怕萧支书升个副市长,分管一下什么文教啦之类的,特别是什么环保、民族宗教、人防之类,那就真是太让这批老部下们揪心了。
不过这一次他们总算放心了,萧宸又小跳了一步,直接到了常务副市长。第二天萧宸第一天上班,章平昌市长就在市政府大会议室召开了市政府工作会议扩大会议,重新划分了市政府的分工。市政府主要领导除了市长章平昌、常务副市长萧宸之外,还有七位副市长和一位市政府秘书长。
其中章平昌市长领导市政府全面工作。负责监察、审计、机构编制方面工作。
萧宸常务副市长的分工量极大,负责市政府常务工作。协助分管市政府机关、发展与改革、重点工程、财税、人事、审计、监察、机构编制、统计、法制、信息化、信访维稳、优化经济环境、政务公开和开发区方面工作。分管市政府办公室、市经济发展研究中心、市计委、市财政局、市人事局、市统计局、市政府法制办、市农业开发办、市住房公积金中心、市信息化办、孤峰开发区。协助分管市监察局、市审计局。联系市、市政协、市人民纪检院、市中级人民法院。可谓分工极多,工作责任极大。
七位副市长里面,有一位女副市长,排名在章平昌、萧宸和另一位副市长宋秋之后,名叫万贞,协助分管教育、文化、卫生、血防、体育、人口和计划生育、广播电视、新闻出版、药品监督方面工作。分管市教育局、市文化局、市卫生局、市体育局、市人口计生委、市广电局、市新闻出版局、市新闻办。联系市妇联、市社科联、市文联、市人口计生协会。
萧宸注意了一下她,当然,绝非男人对女人的那种注意,这位副市长已经四十七岁,萧宸再怎么也不至于如此饥不择食寒不择衣,他注意了一下这位副市长的分工,完全是因为徐菲虽然在宣传部工作,但据说宣传部有将她外放市广电局做副局长的意思,所以萧宸注意了一下分管领导。
会上,各位副市长都对自己的分工表示满意,因为哪怕排名最后的刘进副市长,也负责协助分管国有资产管理、环保、人防、对台、民族宗教、保密、档案、地方志、市政府驻外办事机构方面工作。分管市国资委、市环保局、市人防办、市台办、市民族宗教局、市档案局、市方志办、市政府驻外办事机构。联系团市委。——别的都不说,负责分管国有资产管理和国资委,这总是个好项目。而其他副市长,也或多或少有一两个比较好的分管项目。
萧宸这次明白章平昌市长为什么不培养自己人却能把市府整理得颇为顺溜,原来是因为把自己手里分管的事情都分派了下去的原因。萧宸不禁有些佩服他的胸襟,他把自己的分工砍得只剩审计、监察和机构编制,其余的全部分派了下去。
当然,他作为市长,本身是什么都可以管的,也就是所谓的主持全面工作,只是说像他这么放得彻底,还是比较少见。
一场看似皆大欢喜的市政府工作会议扩大会议开完,萧宸的分管项目几乎囊括了所有最重要的各个部门,而且因为华夏特色的一句“抓全面”,让他对别的部门也照样可以进行“工作指导”。
但萧宸却并没有多么开心的意思,做官容易,做好官难。分管得多,是不是管得过来,这才是他要考虑的问题。
章平昌对萧宸的这次升调很满意,他是真心希望跟萧宸合作的,开完会的时候,他就把萧宸请到了自己的办公室,想跟他谈一谈。
两人现在见面规矩更少了——萧宸发现章平昌市长不在乎这个,所以一些刻意的规矩省去了不少,只是基于尊重,保持着一些必要的礼节罢了。
在沙发上坐好,章平昌笑着坐下,等秘书上了茶,笑道:“你来得匆忙,现在还住在区委宿舍吧?什么时候搬过来?”
萧宸笑了笑:“秘书长已经问了,说是叫张秘书长负责,嗯,大概就这几天吧。”
章平昌笑了笑:“市政府的宿舍可还不如你们区委的宿舍呢,到时候可别嫌弃。”
萧宸就笑了,他知道市政府的宿舍还是七十年代的房子,据说本来打算要重修的,但恰好章市长刚来上任,给拒绝了,说是市政府宿舍在闹市区,推倒再建噪音污染太大,容易引起民众不满。
萧宸倒是觉得,市政府的宿舍修是可以修,不过大可以趁现在房改了,把在闹市区的市政府宿舍卖地皮卖掉,在现在城区的边缘地带修,其实现在修楼要不了多少钱,卖地皮的钱肯定能收回来,还有多的。不过他刚才进市政府,这话暂时自然不会说起。
“我又不是多娇贵,住个房子哪有那么多讲究。”萧宸笑呵呵地道。
章平昌呵呵一笑,然后慢慢的问道:“对市政府的分工,你觉得怎么样??”
萧宸点点头:“很好。”
章平昌想了想,正色道:“我来朗柳的时候,一心是想搞经济,但是来了之后,发现只搞经济是不行的,还得辅之以其他方面的工作,只有几个方面的工作都上去了,朗柳才会是一个新的朗柳,我需要你帮我。”
章平昌说得很平静,而且很自然,萧宸却忽然有些热血沸腾地感觉,他自己都觉得奇怪,这么激动做什么?
“市长放心,这也是我的心愿。”萧宸也正色道。
章平昌就微微笑了起来,端起茶:“以茶代酒,这就算咱们正式开始合作了。”
萧宸也笑着,端起茶杯,虚虚一敬,仿佛喝酒一般喝了。
章平昌喝完,放下茶杯,道:“依你看来,咱们朗柳要发展,要快速发展,成为强市,需要怎么做?”
萧宸笑着道:“市长心中自有丘壑,何苦要考我?”
章平昌不悦道:“我就是看看我们的想法对不对得上,再说,我有想法,你也该给我查漏补缺吧。”
萧宸看他神色自然,不似作伪,就笑着道:“我才来市里,有些情况不一定了解,说得不对的地方,市长海涵。”
章平昌这才点点头:“你说。”
萧宸略微沉吟,道:“我们朗柳要成为强市,我的办法还是在鼎清区就开始实施的老办法,两点:一是加快工业化进程,特别是工业科技化进程;二是加快农业产业化进程,特别是高科技、大品牌农业产业化。”
章平昌没有感到惊奇,他对萧宸,是花了时间了解的,所以他只是点点头:“继续说。”
萧宸就道:“加快工业化进程,是加速朗柳发展的必由之路,必须始终不渝地大力推进。要立足现有基础和本地优势,以发展食品工业、化工工业和农业深加工工业为主攻方向,以科技化带动工业化,以机制创新促快速发展,尽快实现由工业弱市向工业强市的跨越。要通过5年左右的努力,争取达到全国工业化中上流水平,使工业成为就业的主要载体,成为财政和居民收入的主要来源。根据我上任前的分析,以我们朗柳的工业基础而言,年内工业增加值增长应该达到12.5%以上,如果要达到这个目标,今年要有新举措、大手笔。”
他没有准备解释什么新举措、大手笔,却打算继续说农业产业化,哪知道还没开口,章平昌却是对这个工业化格外在意,道:“具体有什么举措?嗯?”
萧宸噎了一噎,只好把关于农业产业化的一番话吞了回去,继续道:“主要有四个方面,一是狠抓项目建设,大力招商引资。发展工业要以新上项目为重点,加快项目开发,加速项目开工,不断扩充工业总量。我建议市政府拿出1000万元以上的资金,用于项目开发和招商引进,力争到年底全市储备重大工业项目200个。对车用燃料乙醇、华帝铝业、白云民安药业、海新化工新型农药、远东稀金建材公司等一批基础较好、规模较大、带动力较强的项目,组织专门班子,锲而不舍,一抓到底。朗柳卷烟厂要积极拓展烟外产业,恒健粮棉油加工、云梦明珠水殖要继续发挥优势,加大投入,多上项目,横向纵向一起发展。切实抓好工业项目的‘千百十’工程,要抓住国内外资本加速流动、产业加速转移的机遇,调动一切积极因素招商引进,加快项目建设的进程。坚持以优势项目招商,以存量资产招商,以资源禀赋招商,以各种关系网络招商,以优良服务招商,提高招商工作实效。
第二点呢,是要加大改革力度,转换企业机制。打好国有企业‘两个置换’攻坚战,敢于支付改革成本,实现机制的彻底转换。因为这个制度问题,乃是关系到一个企业成败的大问题、根本问题。我觉得我们今年,市县两级国有企业应该全面完成‘两个置换’改革。对已改制企业要完善法人治理结构,最大限度地减持国有股,促进股权向经营管理者集中。大力发展民营工业,引导民间资本转化为工业资本,鼓励民营企业收购、控股国有集体企业。同时以资本为纽带,整合传统产业,激活存量资产,推动企业兼并联合、靠大靠强,支持优势企业做大做强。积极发展中小企业。还要认真做好企业上市工作,力争像远东稀金、恒健粮棉油这一类的强势企业尽早上市融资。
第三个呢,是要加强园区建设,优化工业布局。只有走集中发展工业的路子,搞好工业规划布局,才能长远。要继续抓好朗柳高新技术工业园,进一步改善设施,改进服务,完善功能。鼓励和支持科研机构、高等院校及科研人员在园区转化高新技术成果,创办高新技术企业,力争通过2-3年的努力,把高新技术工业园建成全省重要的高新技术成果中试基地,建成全市高新技术产业发展的孵化器和辐射源。区县(市)要以县城和重点镇为依托,建设工业园,引导乡镇企业、民营企业向园区集中,逐步改变工业布局散乱、资源利用率低的状况,这一点我不揣浅陋,就已鼎清区为例来说,鼎清区自从经开区作为重点规划之后,全区的工业企业慢慢集中起来,资源利用——包括管理资源的利用——就达到了一个新的台阶,看看现在鼎清区的工业发展,我认为这个路子是没有错的。
最后一个,还是老生常谈,就是要切实强化领导,改善发展环境。政府主要领导要上工业发展的主战场,政府各部门要充分利用自身优势,引进工业项目。建立部门利益、企业家利益与发展工业绩效挂钩的机制,重奖有功之臣。对工业发展实行一月一调度、一季一考核、一年一奖评。调整工业考核指标,突出考核增加值、投资额和征税数。创建金融安全区,增强全社会的信用观念,疏通企业融资渠道,促进金融资本和产业资本结合。银行等金融单位对于那些机制好、产品好的企业要敢于投入,并充分利用国家的核呆政策,帮助企业减轻债务包袱。对支持地方工业发展有功的金融单位,政府可以给予奖励。强化对工业的舆论宣传,形成工业发展的良好氛围。加强企业家队伍建设,努力造就一支高素质的企业家队伍。全社会都要尊重企业家,爱护企业家,为企业家拓展事业创造条件。继续整顿和规范市场经济秩序,严厉打击假冒伪劣、偷税漏税行为,狠刹部门‘三乱’,保护知识产权,维护企业合法权益。”
萧宸说完,已经有些口干舌燥,章市长的秘书刘建成不知什么时候已经送上了温茶,萧宸谢过,一饮而尽。
章平昌却是鼓起掌来:“好,好,好!这四条,真是说到我心坎里去了,不过啊,这个顺序要颠倒一下,第四条要摆在第一的位置上。人,才是成事之本,也是坏事之本。人对了,事情就错不了,人错了,事情就对不了。”
萧宸笑了笑,点头称是。这个道理他自然是知道的,但跟章平昌说起的时候,这一点他也当然只能放在最后说,至于章平昌要把它提到第一条,那是领导的特权,他不能犯这个忌。
章平昌对萧宸现在的确是十分满意的,他总感觉萧宸就像十几年前的他,肯办事、能办事,虽然爱抓权,但抓权却不是为了自己谋利。他一点也不掩饰自己对萧宸的看重,笑道:“好,既然你也觉得招商引资是一项大事,那咱们过几天的那个招商引资团,就由你带队去吧。”
萧宸微微一惊:“不是市长带队去吗?我去……合适吗?”
章平昌笑道:“没什么不合适的。”
萧宸看了看章平昌,忽然一下感动起来,心潮澎湃。章市长的意思,他刚刚一下明白过来了。章平昌为了这次招商团的事情忙乎了几个月,就是为了引进全国最大的纸业集团安乐纸业,为此他做了不知道多少准备工作,实际上跟安乐纸业那边都已经谈得差不多了,但此时,他却毫不犹豫地将如此大一份功劳,拱手让给萧宸!
萧宸知道,章平昌这是担心萧宸咋一来市政府就出任常务副市长,会让其他很多人对他不服气,就说除他以外的七个副市长,恐怕真正对他服气的一个都没有,而在市委就更不用说。昨天开会的时候面对许副部长,大家倒是客客气气和和睦睦,实际上散会的时候章平昌就注意到了,政法委李家勇支书的脸色十分难看,而组织部赵部长也是一根烟接一根烟地抽着,虽然他们都没有说什么话,可那神色却是背叛了他们的心思。章平昌深知萧宸现在急需一场胜利,一场能够堵住人的嘴巴的大胜利,才能在市委内、市政府内站稳脚跟。
章平昌自己年纪算起来也很年轻,他是五四年生的人,今年也不过四十二三,上升的潜力和空间还很大,他自己也是需要政绩的。但就是在这个时候,他毅然表示让萧宸带队去拿这个大功,萧宸没有办法不感动,他完全可以感受到这位好像大哥一样的市长对他的真心爱护。
鼻子酸了,这是他很久没有的感觉。