正如c.c所戏言的，目前整个黑色骑士团正处于人心惶惶之中。
参加黑色骑士团的人无外乎分为三类。
真心想要反抗布尼塔尼亚统治的人。郁郁不得志而借助黑色骑士团想要上位的投机者。最后一类是虽然加入了抵抗组织，但本身没有什么坚定的立场，只是从众如流的人。
人类之间的战争，更多的属于政治的延续，也是达成目的手段之一。尽管他们可能看不清这些，也或许是故意不被告知，但这并不妨碍他们自己的理解。
虽说只是日本行政特区，而不是他们心目中的日本重新**。
但从本质上来说，恢复并承认日本人的身份，赋予日本人在特区内的自治权。虽然不能拥有军队，不过却被允许拥有由日本人自己所组成的警察。因为是尤菲米娅以皇位继承权换来的自治区，所以不用向帝国缴纳赋税，享受公平贸易权。
自由与平等。
如果不论特区地盘大小的话，他们所期望的一切基本都将会达成。
事实上整个黑色骑士团中，没有空军，没有重武器，所拥有的仅仅只有轻武器以及少得可怜的旧式knightmare的他们，面对占据了世界三分之一以上的超级帝国，几乎是抱着一种看不见未来的茫然在战斗着。
迫不得已的战斗毫无希望，最可怕的却是看不到尽头。尽管现在有了zero，但大家心中依旧对此感到怀疑。
而如今这个无尽的黑暗终于出现了一丝曙光，众人心中的动摇是可想而知。因此，除非是铁了心和帝国不死不休的人以外，没有人愿意将战争继续下去。更何况有帝国皇室正统的公主做出保证。而与之比。一直带着假面隐瞒身份的zero，这种藏头露尾的作法让普通团员始终心存疑虑。
黑色骑士团的普通成员如此，就连上层也不例外。
“不能按照尤菲米娅所提案的，黑色骑士团也一起参加吗？”身为从众如流派代表的扇要首先开口道。
“但是，布尼塔尼亚的保证有可信度吗？”
这个问题可以说是大家最为关心的。
普通民众倒还好说，但zero是杀害了帝国皇族，帝国的头号公敌。而zero的愉快伙伴们――黑色骑士团自然也是杀害了无数帝**人的侩子手。
如此深仇大恨，真的就可以这么一笔勾销？
“加入行政特区的话，被解除武装是肯定的。”原日本解放战线四圣剑中唯一的女性千叶?沙用着嘲讽的语气说道。
失去了武力的黑色骑士团就是待宰的羔羊，而且还是送上门的。
“但是不参加的话就会成为反对自由与平等的敌人”迪特哈尔特对这个形势也相当头痛，因为现实情况是，黑色骑士团的成员中已经出现了决定加入特区的人，尽管只是个别行为，但这已经意味着组织的根基开始不稳。
“京都方面似乎已经做出了对你们很不利的选择！”突然出现在门口的声音让人房间中的众人吃了一惊。
“你是！？我记得你应该是神乐耶大人身边的侍卫才对！”
与zero一同与京都首脑有过接触的扇要一眼认出了来人。
“伊藤八云。”冷脸的男子自我介绍着。
“不利的选择是？”
“京都决定接受加入行政特区的邀请。”
“怎么会！？”
“这群唯利是图的混蛋！”
断断续续的骂声在房间中响起。
组织的最大支持者，黑色骑士团的人脉资源与资金提供者――京都，也可以说是最大的投机派。虽然投机派令人感到厌恶，但黑色骑士团却无法离开这群投机派的支持。
目光在房间中扫视了一圈，发现zero并不在的伊藤八云微微沉吟了一下后，开口说道。
“其实，在尤菲米娅的行政特区议案被通过之时，京都就已经得到帝国方面的通知。因为与樱石开采产业联系紧密的关系，那群老人被保证获得相应的地位”
“那么，你的意思呢？”房间中一直没有开口的八神夜突然抬起头来，深邃的目光紧盯着伊藤八云。
“想要黑色骑士团为了满足你的私欲而和帝国拼命吗？”
“你们还有选择吗？”伊藤八云泛起一丝冷笑。
“什么意思！？”
所有人条件反射的做出戒备的动作。
“还没明白吗？”打开房门，转身欲离去的伊藤八云微微收住脚步。
“黑色骑士团已经被抛弃了被京都如果在不做些什么，接下来将会被民众”
‘咔哒’
关门声同时让房间中的每个人心中一颤。
“zero到底现在在做什么？”藤堂镜志朗忍不住问道。
“说是让我们等下去”扇要开口回答道。
“等下去？”
“嗯，说是因为民众看似热切，但大多数还在观望中。”
“观望”藤堂镜志朗模着下巴沉思起来。
“原来如此！”
在这个抵抗激烈的11区，帝国突然提出要建立日本行政特区，民众当然不会立刻就相信。
特区的设立并不是说建立就建立的，筹备的工作需要相当的时间。而观望则是民众最自然而然的选择，如果帝国的动作有任何故意拖延推诿的嫌疑的话，都将会被视为没有诚意的表现。
帝国的筹建工作越缓慢，对黑色骑士团就越有利。
“真是讽刺呢。”
坐在尼瓦尔的摩托车侧坐上的鲁鲁修看着道路旁巨大的led所播放的有关行政特区的新闻，冷笑了一声。
“讽刺什么？”尼瓦尔不明所以的看了一眼鲁鲁修。
“当然是日本行政特区的建立。”鲁鲁修一手撑着下巴，尽量让自己的表情看起来如常。
“为什么？”
“尼瓦尔，你认为帝国建立日本行政特区的缘故是什么？”
没有正面回答，反倒是向尼瓦尔问道。
“缘故？当然是尤菲米娅殿下的恩典，对于11区人的同情，当然这里面也有朱雀的关系吧！”说到最后那一句，尼瓦尔露出了一个男人都明白的微笑。
“呵”鲁鲁修附和的浅笑了一声。
“这是一般的布尼塔尼亚人的看法吧！但是，其他殖民地的人会怎么看待这个问题？”
未等尼瓦尔开口，鲁鲁修却自己说出了答案。
“帝国向11区的抵抗组织退让了”
“怎么会？”身为一名布尼塔尼亚人，尼瓦尔当然不会相信这个结论。
“每一个人处在不同地位和环境，看待问题的视角都不同。远离11区的其他殖民地抵抗组织看不见这里的发生的一切，也不愿去了解这里的实际情况。在他们看来，这都是zero带领着黑色骑士团几次重创帝国，而且连帝国皇族都被杀掉的结果。有了这个论调后，这会让他们更加疯狂的发动恐怖袭击，因为11区的榜样就摆在面前。”
“所以，世界上所有国家都紧守着决不向恐怖分子退让的准则。哪怕对方的行为再怎么情有可原，再怎么让人值得同情也不允许。”
“听你这么一说，好像这个特区建设并不是什么好事啊~”尼瓦尔听得心中发毛。
“哈哈上面那些大人不可能没考虑过这些，还轮不到你来考虑这些。”
没错，修奈泽尔他们不可能没预料这些问题。说完，鲁鲁修陷入了沉默，脸庞勉强的笑容被阴沉所取代。
难道就只能这么等待下去？如果行政特区真的建立的话，我该怎么办？日本将会没有黑色骑士团生存下去的土壤。难道要到其他殖民地重新开始？不，这样的话永远也无法打倒帝国。
看了一眼沉默不语的鲁鲁修，尼瓦尔早就见怪不怪了，反正他平时也是这个样子。
而与此同时，中华联邦首都――洛阳。
“星刻，待会儿可不要失礼，特别是做出多余的事。”
说话之人的嗓音尖呀，一脸的病态，做作的姿态透着让人说不出的厌恶。
拥有这种特征的，找遍整个世界，也就只有中华联邦的那群阉人――大宦官了。
“承知。”
被问话的黑长发男子面色不改，语气如同机械似地冰冷。
“嗯”为首的大宦官不置可否的点了一下头。
视线中，舰船的舱门缓缓打开，红地毯顺着舱门被铺开。