这时殿内，董承起身又发话了。
“襄阳令要负责襄阳治安，可现光禄勋和执金吾现有兵力，又分属不同，且自古以来是皇帝亲军，哪有皇帝亲军来负责治安之事，还是要襄阳令成立官署，在招兵丁好些。”
此时董承开口道，伏完也呼和道：“以前朝廷也有官吏，皇城治安都是有专门兵丁负责，这样才能保证治安。”
‘这董承这很懂事吗’刘备听后，颇为赞赏的看了他一眼，本来他想自己提出这个问题。
毕竟若是襄阳中，没有自己亲信兵力，也不太放心，文聘虽然是自己可靠将领，但是却参合了太多政治因素，不好掌控。
不过，没想到董承和伏完先说了，奉承也好，出于守旧也罢，总之不用自己扮黑脸了。
“好，呵呵，丞相所言甚是。在汉中的一万兵马，文聘全部带回来，到时分给王中令五千，成立提督府，总管皇城治安。”
刘备乐呵呵的道，本来想说九门提督的，可惜襄阳没九门，说出来，倒显得自己莫名其妙了。
“还有，每年的县级吏治考核，就由太尉、丞相、御史中丞三人负责，我在禀明圣上，通知各郡太守，全力配合你们。”
“皇叔圣明。”董承三人一喜，包括司马徽也没想到，刘备这么大方。
虽然太守职位。包括各地长吏。都还在刘备手内掌握，他们就算考核政绩，也对基层官员起不到绝对影响。
但是，这绝对是一个又美、又肥的差事，还能伺机扶持自己的党派。
蔡瑁等人不禁大恨，自己刚才怎么就没想到了，不然得好处的就是自己。
这时刘备见其余人表情，不由暗暗一笑，玩弄政治的感觉着实不错。
刘备又开口道：“本王的天机府要成立，缺不得仆人车马。还有护卫兵马，也可协助襄阳治安，各位大人意见如何。”
蔡瑁刘耀等人，此时一看刘备眼色。顿时慌忙道：“吾等赞成此见。”
刘耀又道：“天机府一应车马仆人，肯定不会缺。”
司马徽也笑道：“诸葛均，恐怕很早就想出山了，正好为皇叔效力，建造个天机府不是问题。”
蔡瑁更是最后道：“我看内卫更要一万人放够，汉王事务众多，人数少了也不好。”
董承等人，刚才受了好处，自然也是表态赞成。
刘备一看他们如此，表笑道:“嗯。各位都能体谅本王苦心，足见忠诚，内卫也不用如此多，三千足以，不过此事，最终如何，还得圣上裁决。”
众人一听刘备的话，不由内心纷纷诽谤，圣上裁决？恐怕你裁决圣上吧，当了婊子还立牌坊。
不过。董承等人，见刘备表面还对皇帝如此尊重，由感欣慰，毕竟人家是叔侄关系。
“还有没县的兵丁设百人，维护百姓治安。卫尉蔡大人可以负责，每县的官署仆役、车马。还有建筑，太仆和将作少匠要费神了。”
一听刘备此话，蔡瑁等人如闻天籁，顿时刚才的诽谤烟消云散，改成敬若神明。
这跟刘备做事就是爽快，只要自己及时表态，立刻就能得到好处，看来以后，一定死死抱住，刘备这颗大树。
刘备见此，也得意的笑了笑，自己就是要告诉他们。
跟紧自己，喝酒吃肉。
之后，众人又在一起，商量起了诸多杂物事。
尽管如此，但是朝廷刚建，诸事繁杂，还是让刘备有点应接不暇。
不过，幸亏有诸葛亮、鲁肃和田丰在场，三人的才能，也让其他大臣眼睛一亮，事务减轻不少，天黑的时候，就定了下来。
这时有简雍来后，把具体事情都写了一个章程，就等到皇帝那里，加印玺回传旨意。
刘备离开皇宫时，唤来简雍道：“宪和啊，你长袖善舞，皇帝又是把双刃剑，这个朝廷能不能为我们所用，很大一部分，要取决你跟皇帝，还有大臣的沟通。”
“主公放心，雍却是比在四季剑，要适应多了，皇帝那处一定牢牢看紧。”简雍此时，表情轻松，恢复了以往的洒月兑自信。
“嗯，也不用限制皇帝自由，只要他不干出影响我们的事来即可，大臣们处，也少让他接触，监视严密了，事后我会派一队四季剑的人，来协助你。”刘备点头道。
简雍此时道：“如果主公不想皇帝有什么变故，还要不影响我们声明的话，我倒是有一计。”
“哦？何计？”刘备一喜。
简雍简单开口道：“四个字，吃喝玩乐。”
“好，好一个吃喝玩乐，皇帝的吃喝玩乐一定要供齐，还有大长秋一上位，通知她，尽快为皇帝选拔秀女皇后，不过，一旦有子女出身，第一时间接出宫。”
“诺。”简雍会意一笑后离去。
劳累一天，刘备也感到疲累了，就回去休息了。
然后在第二天早上，刘备就找来诸葛亮关羽等人议事。
刘备首先开口道：“天机府，马上就要成立了，你们也都准备准备。”
“是，（大哥）主公。”关羽等人，此时一脸都是喜色。
昨天开国大典，刘备手下人，虽然没有过多出任三公九卿，但是军方的职位，全部拿到手。
不管文武，都是得到了加封，最差的也是二等伯爵。爵位是可以继承的，不止是一种荣耀，更有各自待遇。
早在秦时，就有这样一个体系，用来鼓励将士奋勇杀敌。斩将立功。现在刘备。只不过是启用了而已，并不麻烦。
虽然关羽等人，对刘备是死忠，但是大多数将领文臣，跟着刘备，图的是啥？自然是青史留名，建功立业，在封妻萌子，现在刘备给了他们，就是给了他们继续追随下去的动力。
“子敬。我们的粮草，以及荆州民生如何？”刘备开口问道，粮草民生方面，直接负责人一直是鲁肃。
鲁肃出来抱拳道：“回主公。荆州这两年的收成尚可，只是汉中之战和西北之战，耗去了将近一半仓库钱粮，加上西北都护府要开发，钱粮恐怕还要支出不少。
抛去这些，府库所剩还有一百万石上下，但是荆南还在开发阶段，耕地百姓需要扶持，汉中驰道和流民安置，同样需要粮草。
在留一部分预防天灾。已经供应当地驻军所需，在秋收前，可供应的粮草不足二十万石。还有钱财等物，如今国家刚立，处处需要钱财，能富余的开支并不多。”
“嗯。”
刘备脸色有些难看的点点头，没想到打仗这么耗费钱粮，连荆州第一富余之地，在经历过大战后，也没能力。在发起第二场战争了，本来他还想在接着打益州，看来只能等几年了。
不过，现在自己部队严重不足，恐怕有敌来犯。抵挡不住啊，在招兵的话。粮草又不够。
沮授此时道：“主公不用担心，魏国曹操经历河北之战，又紧打汉中，消耗比我们还大，赵国和燕国都夹在两侧，曹操比我们更需要恢复。
还有吴国孙策，他虽然这两年没经历大战，但是山越人屡次造反，这次孙策冒然立国，内部世家又互相争取夺利，恐怕也顾不上我们。
其他如楚、越，都不足为虑，也不敢攻打我们。”
刘备听沮授分析后，点点头放心下来，不过还是开口道：“绕是如此，我们也不能大意，必须未雨绸缪。”
诸葛亮提议道：“何不先命一将，先到白帝城暗中，缓慢招些兵马，一边练兵，一边以屯田为掩护。
这样一来，可以解决粮草之忧的同时，还能组建一支兵马，弥补我军实力不足，二来，也可以漫天过海，不引起刘璋的警觉。”
“嗯，此计甚好。”
刘备点点头，把文聘的一万兵马，调回襄阳，就是为了麻痹刘璋，以便于后来，自己攻取益州，包括调纪灵和刘封回南郡。
如果在白帝城，在大肆招兵买马，恐怕就会适得其反了。而南郡的兵马也不可能调回去，留这一万兵马，还有樊城廖化的兵马，就是为了拱卫襄阳安全。
“大哥，我愿代行此事。”关羽此时出列道。
刘备却否定道：“不行，你伤势严重，包括叔至，荆北大营的事情，也暂时不想他插手劳累，必须安心养伤。”
对于关羽的伤势，刘备现在都还后怕，这个时期的医疗条件差，刘备就怕出现什么后遗症。
“是啊，大哥，你留在襄阳养伤，我去。”张飞这时道。
刘备摇摇头，张飞虽然性子比历史上有所改善，带兵经验也丰富，但是此去事关重大，需要小心谨慎，他还是不放心。
徐庶此时道：“何不让文远将军前去。”
“主公，辽愿往。”张辽此时道，刚才他本来就想说，可见关羽出列，他又不好和老友相争。
刘备一笑道：“好，有文远前去，我便放心了。”
其实在刘备心里，最顾忌的就是，自己这个集团重走历史老路，守山头主义，功劳总是给自己亲信，这是一个创业团队非常忌讳的。
历史上，蜀汉集团，有好多老将，虽然能力不错，但是精力却不如以前了，可是刘备却还在重用。
历史上，关羽失荆州，就是个例子，不能说关羽愚蠢，只能说，头顶的光环太多，没有了年轻人的精力和冲劲。
当然，刘备既然重生了，就不会让历史在重演悲剧。
“还一件事，心内放不下。”刘备此时有些无奈。
诸葛亮看了一眼，开口道：“可是土地人口之事？”(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)