京师里的各地生员为了自己的前途或悲或喜,而大唐的朝局也没有过一刻的安稳。乾伟元年的春天,注定是一个多事的春天。
因为李叔正迟迟不愿妥协,内阁只剩下两个人,这是江哲不愿意看到的。他先是雷厉风行的加封了东方睿做体仁阁大学士,保证了内阁的正常运转。
然后又毫不吝啬的将工部尚书杨长青、吏部侍郎曹永利、刑部侍郎章子光、兵部侍郎徐权都加上了议政学士的头衔,进入中枢。
这些动作不可谓不大,但是这些也都是大家事先所能想到的,所以一众大臣们也都并没有感到太意外。真正引起有头脑的人重视的还是一条不起眼的消息——皇上下旨令岭南道鹤庆县知县陆空海回京述职。
知县仅为七品,芝麻绿豆般大小的官,居然劳乏皇上亲自下旨?这如何不让人感到疑惑?这个时候,才有一部分有心人突然想到,这位陆空海陆大人当年去岭南做知县,好像也是皇上钦点的。
再联想到陆空海在穆宗朝时便是因为改革变法而一路高升的往事,只要是脑子不是很笨的,都已经明白,皇上这是要重要这位变法先锋了。
只是,大家还都模不清楚,陆空海回京,到底是做什么职务?按照皇上的用人风格,直接进内阁当大学士也是有可能的。所以,陆空海人还没到京城,打算巴结他的人,已经把陆府的门槛都踏破了。
江哲听着赵普的汇报,轻轻的一笑,并没有言语。他是要重用陆空海不假,但是他这次调陆空海回京,并没有马上让他做大学士的打算,他给陆空海留着的位置是监察学士。
摇了摇头,将思绪自陆空海身上身上收回,江哲冲三位内阁大学士说道:“朕的公地放领方略,你们中枢府议的怎么样了?”
江哲所说的公地放领是他苦心积虑想出来的土地改革的第二步。在这一步,江哲要将可供耕种的无主公地陆续卖给无地的农民,地价为耕地产品三年的收获量,以实物计算,全部地价由农民在十年内分期偿付,不负担利息。
这是利国利民的好事,对地主和士人阶级的利益也都没有影响,按照江哲的设想,这个方略放到中枢府讨论,也就是走走过场的事情,可是没想到,过去了好几天了,这帮子大小学士们也没给自己个回话,逼的他还得自己问。
其实三位大学士也一直在寻思着怎么回这个事儿呢。因为这个方略在中枢府讨论的时候,并没有一致通过,这种打皇帝脸的事情,也着实让他们难以开口。
现在眼见江哲开口问了,再不回话也不行了,李敏只好斟酌着词句说道:“公地放领,可令无主之地有物可出,可令无地之农有物可收,于国家社稷而言,实属良法……”
“好了,公勉,这颂圣不是你的强项。你就直接说但是之后的内容吧!”江哲呵呵一笑说道。从李敏等人的神情之中,他已经看出,这些人肯定有意见要说。
李敏的老脸不由的微微一红,略低了低头,接着说道:“但是臣等对方略中的每年九月丈量土地,验其肥瘠,定其色号,次年三年造册之举存有疑义,故而……”
“这帮家伙,没有一个好对付的。”江哲心中暗自嘀咕了一句,但是表面上还继续装傻说道:“为了要给没有土地的农民分地,自然要先将这天下的土地重新测量一下嘛,而且这地是有贫瘠之分的,不分出个三六九等来,分的时候也难以做到公平嘛。不知道这一条,大家有什么不明白的?”
江哲可以装傻,但是李敏等人却不好装傻的。可是他们反对的意见也是不好明说的。
这公地放领方略,如果只是将无主公地卖给无地的佃户,他们自然是不会反对的,可是江哲却要趁机厘清天下土地,这就值得寻味了。上次亲耕仪式的时候,江哲便已经露出了对土地兼并不满的意思来了,现在又要将天下的土地登记造册,这么做的实际目的是什么,简直就是要呼之欲出了。
江哲此前所做的改革之所以基本没有遇到什么反对,原因主要还是因为作为士人阶级的官员们的利益并没有受到损害,或是只受到了很轻的损害。
而这次却不同了,江哲摆明是要对地主阶级动手了,而士人阶级本身就是地主阶级的代表,这些当官的,包括他们的一些亲戚家属,哪一个没有多处田产的?皇上如果要进行大力度的土地改革,他们的利益全部都要受到损害,这种情况下,他们自然是不愿意支持这个新法了。
包括李敏都觉得不自在,因为他虽然是既为清廉,但是贵为一品,那家产也是不在少数的,如李叔正之流,更是富不可言。这些个重臣里面,真正没有什么田产的,只有赵普一人而已。
所以李敏只有硬着头皮说道:“臣等的第一个疑问是,皇庄是否也需要进行重新丈量?还有王庄!”
“皇庄?”江哲不由地一愣,“你是说朕的皇庄?”
“对!皇庄目前已有不下二百余万亩,各位王爷名下的土地也都在上百万亩!”
江哲算是搞明白了,这些人是在拿自己当挡箭牌呢,他心中暗自冷笑:你们以为这么着就能拦住我改革吗?妄想!
冷笑了一声,江哲沉声说道:“你们不懂什么叫厘清天下土地吗?丈量土地,先从朕的皇庄开始,然后是王庄,再然后量你们这些一品大员,再然后三品五品,量完当官的,再量其他人的。”
大家见皇上带头拿自己开刀,还有什么可说的?李敏只好说出第二个所谓的疑问:“皇上,这丈量土地是由中央派员,还是由地方胥吏完成?如果是中央派员,必然耗时良久,如果是由地方胥吏完成,如何保证他们不弄虚作假?”
江哲听了这话,鼻子都差点儿气歪,心说,什么都交给我想,那我要你们干什么?
想了一下,江哲决定还是先开诚布公的将自己的内阁大臣们说服,于是沉声说道:“你们也不用跟朕兜弯子了,不错,朕这么做,是为了下一步从地主们手里往外分田地做准备。朕知道你们心里有抵触情绪,因为你们自己就是地主。
可是你们想过官户富室,兼并土地,却故意虚报土地,逃避税收的后果没有?结果便是农民破产,豪强得利。百姓困苦不堪,但是兼并之风至今愈演愈烈,如果放任展下去,后果将不堪设想啊。
不要以为老百姓就好欺负。君者,舟也;民者,水也。水能载舟,亦能覆舟。古来几多王朝,谁个长治久安兴衰更替不与民心息关?夏汤之始,其行众咏,桀纣之虐,其行终灭。真把老百姓逼急了,倒戈相向,兵临城下,土崩瓦解,金銮易主,国号更名的事情也不是不可能。”
江哲这话说的是很重了,李敏等人也坐不住了,扑通扑通全跪下了。
江哲叹了一口气,继续说道:“其实朕又何尝不知道,这土地改革,会遭到很多人的反对?会遇到很多很多的困难?李敏刚才所说的问题,确实值得慎重考虑,但是你们既然也都认为这土地改革是利国利民的好事,那么中间的问题,我们可以再详定条例,加以解决,但是法令的推行,却是不能停止的。我们不能因为困难而不敢有所作为。”
李敏等人都知道,江哲的倔脾气这是又犯了。这个时候,说什么也是没用的,而且他们确实也都明白,江哲的这个新法利大于弊,他们也确实没有什么好理由来阻拦,只好选择同意。
于是,江哲的土地新政第二招“公地放领”便这么出台了。