南华联邦和南美国家自50年代起就一直相互陌生，没有任何直接交往，但从1960年开始的南华联邦进行非洲战略后，两国民间交往日趋加强。
到了1965年11月，当时的南华联邦外交部长包家恩率团前往里约热内卢参加在那里举行的美洲国家经合组织第三届部长级会议，受到巴西总统圣-西罗斯的接见。
南华联邦方面看准了时机，由外交部长包家恩与他就改善双边关系和合作进行接触并达成协议，这次官方交往预示着南华联邦和巴西各方面合作的时代到来。
同年12月，两国正式签署政治，经济，军事等合作协议，据南华联邦驻巴西大使张庭延回忆，根据两国外长达成的协议，双方代表团团长为副部级，副代表为大使级，其中，南华联邦方面代表团团长由外交部副部长徐信担任，巴西方面代表团团长是外务部副部长弗朗索瓦。
负责两国具体事宜谈判的副代表都是老大使——南华联邦方面由张瑞杰担任，他自南华联邦创建初期起，就参与国内主管非洲原葡萄牙殖民地国家事务，精通葡萄牙语，熟悉关于葡萄牙属语系的情况，虽然在先后出任南华联邦驻埃塞俄比亚、斯里兰卡大使，离开了一段时间，但对这个地区的了解仍功底深厚。
而巴西方面的副代表亚克——费尔南德斯，他曾历任外务部亚洲局课长、局长，主管亚洲事务，后来出任巴西驻澳大利亚大使，但关注仍然没有离开亚洲，两位大使各带六七名助手，参加谈判工作。
两国商定，考虑各方面的因素，谈判时要秘密进行。
1966年5月的第一次谈判和6月的第二次谈判均在索龙华厦大酒店，客人也住在那里。
华厦大酒店的一号别墅在酒店的一个角落里，比较安静，与外界没有什么接触，在前往索龙的路上，费尔南德斯一行更是采取分开走的办法避开国际社会的关注，有的经菲律宾，有的走香港，也有的经新西兰——以此避开人们的视线。在谈判空余时间，他们也不外出，最多也只是到楼前活动一下。
在巴西国内，高层的保密工作更是丝毫不敢放松，据说，与南华联邦谈判全面合作关系，巴西政府只有总统、总统外交安保助理和外交部长三人知道，并掌握全局。
据弗朗索瓦接受南华联邦媒体采访时回忆，当时全面合作谈判的过程是严格保密的，以保证谈判的各个细节不被泄露出去而影响大局。
为了掩人耳目，他在1966年年初就借口父亲生病，离开了工作岗位，而和他一起负责谈判事务的外交部亚洲局局长圣托尼则托病辞去了职务。
他们二人随后躲到了一个由情报部门准备的秘密场所，开始准备谈判资料。
当年5月，他们准备前往南华联邦进行首轮谈判时，弗朗索瓦的妻子在给他准备行装的时候问他要去什么地方，那儿的天气是冷还是热，但他只能缄口不语，妻子对此十分生气，最后干脆给他准备了冬夏两套衣服。
南华联邦与委内瑞拉于当地时间1980年10月24日签署价值约60亿美元的一系列新石油项目贷款协议。
根据协议，两国将最终确定一项40亿美元的8年期贷款，资金将用于提高sinovensa合作项目的石油产量，两国希望在未来3年，将合作项目的产量最终提高近10倍。
《华尔街日报》报导，委内瑞拉石油部长拉米雷斯在两国官员峰会结束后表示，南华联邦还将提供15亿美元的信贷额度用于炼厂运营，以及5亿美元信贷额度用于购买南华联邦的钻机和其它油田设备。
拉米雷斯表示，在40亿美元的新贷款的帮助下，预计到1990年sinovensa项目产量将提高至33万桶/天，到2000年两国所有合作项目的总产量将增加至110万桶/天。
南华联邦自1980年以来开始向委内瑞拉提供意向总额320亿美元贷款，委内瑞拉则需每天用40万桶石油来偿付，过去几年来，南华联邦与委内瑞拉交往愈来愈密切，已经成为委内瑞拉最大的贷款国。
随后，有媒体报道称，委内瑞拉总统查韦斯对华委关系大加称赞，称华委关系对委内瑞拉的发展非常重要，并指责质疑这项协议的反对派是受到美国指使。
美联社11月25日报道称，近年来，南华联邦已近成为委内瑞拉最大的贷款国，委内瑞拉石油部长拉米雷斯23日表示，新的借贷协议将使华委两国石油企业的产油量从每天10万桶增加到33万桶，这项协议遭到了来自查韦斯的反对派的强烈批评。
报道说，美国并没有公开反对查韦斯同南华联邦发展贸易关系，过去几年，查韦斯致力于提高对南华联邦的石油销量，同时努力使委内瑞拉的石油客户多样化，美国依然是委内瑞拉石油最大的购买者。
苏联媒体称，委内瑞拉海军陆战队准备采购的南华联邦生产的装甲车的具体型号不太清楚，但是大量采购装甲设备显然应当是委内瑞拉总统查韦斯不久前宣布准备斥资5亿美元为海军陆战队采购新型武器装备计划的一部分。
委内瑞拉海军陆战队原计划采购苏联bmp-3步兵战车和btr-80装甲运兵车，但是现在不知为何开始考虑采购南华联邦生产的装甲设备。
尽管具体采购数量尚未披露，但是估计将是大批量采购，足以配备委内瑞拉海军陆战队一个机械化旅，目前委内瑞拉海军陆战队第1旅战斗编成中仅有一个两栖装甲车营，主要配备11辆lvtp-7美式两栖履带式装甲运兵车和38辆轮式装甲输送车。