天下未乱蜀先乱，天下已治蜀未治。总结四川地区的政治、军事、地理，研究历史的人得出了这样的结论，像治国秘宝一样奉献给统治者作参考。其实这句话说到了点子上，四川虽然偏处西南一隅，但其战略位置却得天独厚，历来为兵家必争之地。巴蜀之地易守难攻，粮草充足，因此每当统一王朝瓦解之时，这里的起义和割据就闻风而动，纷纷竖立旗帜，宣布独立自治或进入无政府状态；而当天下已定，硝烟散尽之时，这块窝在山地里的盆地尚未被纳入统一的版图，需要统治者尽最后的努力来收复它。
四川都督尹昌衡有些心下忐忑地随着蔡锷进了屋，见屋内无人，心中暗喜。他曾在广西任职，与蔡锷是老相识了，如今见与蔡锷单独相处，自然是要指点一二了。
说起尹昌衡，一米八六的个子，仪表堂堂，可做起事，确有点“那个”。咱们先说说这位小尹同志的经历：尹昌衡从小受的都是旧式科举教育，颇称聪慧。到十七八岁上，本该考秀才谋个正经出身了吧，却又偏偏碰上张之洞、袁世凯、岑春煊这帮坏蛋倒腾着要废科举，于是小尹无奈之下只好从军。先是考入四川武备学堂，次年，以高材生保送日本留学，先入振武学校，后升入士官学校第六期步兵科。在日本与阎锡山、唐继尧、李烈均、李根源、刘存厚等人交往密切，先后结拜为兄弟。当时复兴会等各种团体都在拉拢争取这些留日士官生，可小尹同志全都摇头回绝，并说道：“本人性素迂，且家赤贫，从小到大，供养全靠清廷。食人之禄，背之不祥。”当然，这个立场与蔡锷所坚持的“军人不党”是不同的，而且很有些反动的意向。由此，他遭到很多讽刺，说他是保皇党。对此，尹昌衡也不辩解，只是冷笑道：“到时候才晓得锅儿是铁造的”。
表面上的沉稳，掩饰不了他内心的高傲，小尹曾有诗云：“我欲目空廿四史，以作胸中数万兵”。由此足以见出，尹昌衡并不想做庸常之辈。归国后，先是到广西任职，巡抚张鸣岐对留日学生戒心重，尹得不到升迁，索性张扬个性，纵情诗酒，狂放不羁，在一次宴会上，竟借酒壮胆，开枪打碎了窗玻璃，还打了时任广西提督的龙济光，如此狂狷，当然无法再在广西立足。于是，他只得重回四川混日子，继续当他的刺儿头。
时值四川操练新军第十七镇，赵尔巽任用亲信，高级官职几乎全部被外省军人所掌控，引起川籍军人的强烈不满。尹昌衡排外情绪尤其炽烈，无形中成了领袖，每于宴会场所，以尹为首的川籍军人少不了使酒骂座，公开说外省军人无能。有一次，总督赵尔巽在场，尹昌衡照骂不误，赵尔巽大为惊讶，反问他：“依你说，哪个是知兵的将才？”尹昌衡大言不惭地拍胸道：“国中将才，只有三个：吴禄贞、周道刚，区区在下。”
尹昌衡的狂放，并非无本之源。会打枪带兵，能吟诗作对，文武双全，更难得的是，尹昌衡与遍布四川的袍哥组织关系密切。换句话说，他的本钱是哥老会，有夸海口的资格。
时势造英雄，不久，尹昌衡果然有了登场亮相的机会。成都光复后，当时的局势极为复杂，几种势力，既相互纠葛缠绕，又相互抵触排斥，各自怀有目的、抱负和野心。而文人出身的“长衫客”蒲殿俊大都督，并未察觉到平静水面下的凶险，竟然在东校场举行阅兵式。当说到事先承诺给每个士兵发三个月的恩饷因为藩库财政吃紧，要等以后补发时。场上便有人高声叫骂：“龟儿子，原来是诳人喽！”另有不少人高喊一声“打起发”（四川话：绑票、吃大户之意）。乱兵蜂拥而起，枪声响成一片，涌入成都疯狂掠抢。
身为军政部长的尹昌衡，那天举行阅兵式时也在场，危难之际，军人的沉着和魄力让他月兑颖而出。从东校场月兑身后，骑马急速驰奔陆军小学，下令军校学生武装占领有利地形，防止骚乱扩大。稍事布置后，又在乱枪声中奔赴凤凰山，找到新军六十三标标统周骏求援，带兵返回城内平乱，乱乃稍定。
尹昌衡由于与哥老会关系密切，担任四川军政府都督后，即挂出一个“大汉公”的招牌，自封为总舵把子。尹昌衡挂牌子后，并不急于处理堆积如山的公牍，而是成天到各街公口码头去拜客。各公口码头自然隆重接待，为他挂红进酒，阿谀奉承。尹都督有上等好酒量，再披一身红绸，更显得光彩夺目，威风凛然。
官场上的规矩，从来都是上行下效，有尹都督带头，属下也不甘落后。军政部长周骏挂牌“大陆公”，巡警总监杨维挂牌“汉兴会”，新成立的公口还有“汉军公”、“福汉公”、“共和公”、“云龙公”、“同庆公”等。街道变成了戏台，到处是背刀挂彩、头顶英雄结、脚登线耳草鞋、腰缠飘带的人物，成群结队，招摇过市，此时的四川，俨然成了哥老会的天下。
直到广州军政府电斥成都军政府为“袍哥政府”，表示不予承认，并且调动滇军和重庆蜀军政府的兵力，有向成都进发的迹歇时，尹昌衡才知道自己犯了大错。于是，他忽然来了个大变脸，下令取缔哥老会，全成都两百多个公口的招牌一律没收，劈作了柴火。由此看来，军人出身的尹昌衡还有政客的潜质，为了利益的最大化，什么样的牺牲都在所不惜。经过一番改造，四川军政府成为一个由军人实力派、革命党和立宪派组成的联合政府。不仅如此，尹昌衡还给自己的老同学李根源、李烈钧等写信发电，表明自己忠于革命的决心，并一反过去瞧不上“党人”的立场，积极地向党组织靠拢，想争取个火线入党，为自己增加政治筹码。
然而，复兴会却对此并不热烈响应，只是让他先维持好四川的治安，不可再出现类似成都兵变的祸事。而蜀军政府与成都军政府合并，当然也算是一种暂时和解的标志。
要说小尹同志还是很有些头脑的，而且为了好好表现，也是干劲十足。利用他哥老会总舵把子的影响，拉拢哥老会上层，委以官职，同时又巧妙地解散下层，倒也成绩显著。
然而，有了这样一个波折，小尹同志心中始终有个疙瘩，害怕临时政府会找个机会收拾他。而复兴会对他入会的事情，一直是不冷不热的态度，也让他坐卧不安。于是，思来想去，他来主动投案自首了。当然，也有烧烧香，拜拜肖志华这尊大佛，请求宽大处理。