干海外侨胞。肖志有着比较复杂的心情。南洋处尽量不撤的，因为肖志华对那里有野心。而且那里的情况与拉美不同，在很多地方，华人的比例已经接近或过了当地土人，这就为中国强大后。支持南洋华人搞民族自治或争取政治权利打下了基础。
至于象拉美这样既局势动荡，又有排华倾向，且离中国又遥远的国家。肖志华禀持的是“此处不留爷，自有留爷处”的信条。再说，国内的建设和展，办需要大量资金和人才，这些受过西方教育，视野开阔的价胞正是回国创业的好时候。
不卓古巴的侨胞们是否能象肖志华所想，离开这个动荡不安又有种族歧视的国家，肖志华认为率舰宣慰的目的已经达到，并且对古巴华侨的热心款待表示了感谢，在这些海外华人的洒泪相送下，两艘军舰缓缓启航，向墨西哥驶去。
在船上，肖志华读着驻墨西哥大使沈艾孙刚刚来的电报，稍稍想了一会儿，还是决定继续航行，本着负责任的做法，非到墨西哥去炫耀一下武力不可。但名义可以稍微改变一下，由原来的最后通谍改成微侨和宣慰。
大清国驻墨西哥代办沈艾孙，已经向墨西哥政府提起交涉，要求惩办凶手、抚恤死难者家属、设法保护华侨并给予经济赔偿。沈艾孙提出的索赔令墨西哥政府大吃一惊：三千万墨西哥银元。墨西哥政府这边。看到中国“大军压境”基本接受了惩凶、抚恤和赔偿的要求，双方正在谈判赔偿数额，墨西哥政府希望中**舰停止访问墨西哥。
尽管墨西哥政府服了软，但肖志化认为军舰的抵达，将更有助于谈判尽快达成协议。中国至近行以来。一直是向外掏钱赔款，今天终于要见到回头钱了，怎么也不能让这件事情泡汤。想想，这对积弱已久的中国，愤懑已久的民众来说，是一件多么扬眉吐气的外交胜利啊！
于是，肖志华给沈艾孙了电报。告诉他中国舰队顺访墨西哥的计划不变，要他一方面可以在赔偿金额上作些让步，以加快谈判节奏；一方面让他通知旅墨侨胞，墨西哥局势动荡，短期内无法改变，希望他们能做好撤出的准备。
现在舰上的人员减少了很多，段棋瑞带着些人在德国考察学4陆军。一些见习水兵留在了美国船厂。另有一批补充的驻外人员也未随船回国，如果墨西哥华侨人数较少。挤一挤，应该是可以同船而回的。如果实在装不下，租艘客轮也不是件困难的事情。中华共和国，在取得了争夺外蒙主权的胜利之后，赢得了难得的一段安宁时间。但正如件界所料，派出去的军队基本没有再撤回，而是留在了东北和西北，以及内蒙。牢牢地控制住了这些边远地区。
国家的安宁，使得大总统宋教仁能够领导复兴党，切实地开展国家建设。向海南移民，向青海移民。向新疆移民，向东北移民，这些措施不仅实现了移民实边的战略，加强了国防，也使大量的灾民有了新的生活之地。对这些偏远落后地区进行开。并减轻了国家的负担。
人口迁徙是社会进步和经济展的重要推动力，既有利于社会资源的合理配置和经济效益的提高，又有利于个人生活环境的改善和生活质量的提高。同时，国内外的移民史也告诉我们，移民是当地社会的新鲜血液和最活跃的力量，经济越达，社会的流动化程度就越高。
借着这难得的安定时期，宋教仁以陆海军总司令的身分下达了全军大练兵的命令。政府领导核心充分认识到，在进入新的历史时期后建设一支现代化正规化的军队，对于保卫国家安全，维护国家的领土主权、海洋权益和社会秩序，保障国家经济建设是极为重要的。
而建设现代化正规化军队的重要途径，就是强化军事刮练。基于此。宋教仁总统主持召开国家安全委员会扩大会议，反复重申和强调，部队工作要以军事毛练为中心，“在没有战争的条件下，要把军队的教育练提高到战略地位，使国防军的军事刮练走上具有自身特点的正规化建设的轨道。”
此次大练兵运动由总参谋部负责，为此而制定出了一系列的考核标准。按照这个标准，将在一年后把全国的军队以师为单位进行甲种和乙种的划分。陆军甲种师是值班师必须做到齐装满员,必须达到一声令下能立即行动。甲种师的火力猛，重装备多，将实行完全骡马化或半机械化。而乙种师除了配备必要的地炮团以外，重装备比之甲种师相差极多。
就在外界普遍预测中国将大量扩充军队，以人多取胜的时候，共和国政府再次表现出了冷静和睿智。将扩军的步伐减慢，以有限的财政先提升士兵的素质和战斗力，并在装备上进行升级改善。
即便如此，中华共和国的弈旬书晒细凹曰甩姗）不一样的体蛤十“一目前也达到了八十多万，成分也较复杂，其中有满清朴蝴十、北洋军、毅军、巡防营，还有革命后新组成的军队。虽然为了稳定，政府对他们采取了分化瓦解，但并未用过激的手段。如今，军队中真正的革命军人比例大大增加，新军官已逐渐控制住手下的部队，而那些旧军官或调或罢，已经没有了什么力量。再加上政府因为外蒙问题的胜利。威望很高，正是将军队进行纯化，牢牢控制的时候。
能者上，庸者下，真正吃苦耐劳，达到刮练标准的士兵能够留下，而那些兵痞就无法在军队容身了。随着肖志华出访的成功，共和国的到了资金和粮食援助，有钱，有粮。才是政权稳固的基石。再加上中国银行行的纸钞在全国范围内的推行和坚挺，新政府通过经济手段也更加深入地控制了地方。
与此同时，国家建设的步伐也大大加快，特别是对重工业的展，可以说是不遗余力。在当时的国际形式下，要想生产和展就要有军队。就要有重工业。所以先搞计划经济，起码要在涉及经济命脉的领域搞计划经济也是必须的。要想挥自由市场的活力，只有等到以后再说了。展重工业所需要的技术、资源、资金、人才和市场这几个，要素目前都是具备的，技术不用说。美德专家再加一些受过高等教育的西式人才，再者中国的资源是丰富的，资金暂时也还是充足的。再者，中国政府雄心勃勃的铁路计划开始实施，光是钢轨的需求量就是个巨大的市场，更何况还有很多的基础设施的建设。
日趋稳定的政局，一系列工商业规章和奖励实业办法，如：商法、商会章程、铁路简明章程、奖励华商公虱章程、矿务章程、公司注册章程程等。这些章程规定，允许自由展实业，奖励兴办工商企业。鼓励组织商会团体。这些章程和做法，都有利于民族工商业的展，有利于社会经济的繁荣。
中国商人不是不聪明，也不是保守愚昧，相反。他们对腐朽**的朝廷，贪污横行的官员，束缚手脚的框架是深恶痛绝的。所以，资产阶级是极为支持革命的，他们是为争取自己的利益。如今目的基本达到，他们的热情便焕出来，借着国家的一系列优惠政策，工厂企业如雨后春笋般在中国大地上出现了。
与清末新政时不同，共和国政弈最大的成功是经济自由。这样说的不言而喻的前提，是传统或中世纪中国没有现代意义的自由。
中国人获取自由是由经济领域开始的。就传统经济领域而言，中国人当然可以经营农业、商业和手工业。可是，有个障碍迎面而来：财产所有权的限制。《大清律》承袭传统，明确规定：“祖父母、父母在。子孙不得私财，举也。居丧则兄弟犹侍乎亲也，若遂别立户籍，分异财产，均为不孝，故有技一百、八十之罪。仍令合籍共财。”这是严重压抑经营积极性的规定。更为严重的是清政府为新经济的展设置了种种障碍。突出的表现是办新式工商、交通和金融事业，一律实行批准制，往往相应设置垄断特权。不准民间资本自由进入。
说到底，这是制度问题：传统中国没有经济自由。因此，各行各业要办点当时的新经济，无不碰到官方批准这一难关。但共和国政弈却很好地解决了这个问题，与国际惯例一样，办企业仅须登记注册即可。与此同时，现代财产所有权亦相应逐步确立。共和国在《民事刑事诉讪法》中明确地将财产所有权从家庭甚至家族所有转变为以个人为本位。尽管这一规定要不仅在打官司时管用，并要成为全社会的习惯仍须假以时日，但这些法律条文的出现。就意味着主流文化开始承认个，人财产权的正当性。
这一变革的影响极其深远，要知道经济展的决定性因素是制度。良好的制度是左才迅成长和资金积聚的强大推动器；反之，则资金消散、人才流失。现实当中，虽然有很多制约经济展的不利因素，但政府只要不再愚蠢地坚持以官办或官督商办的垄断经济为路向，转而扶植和奖励私人资本，建立自由的市场经济制度；加上工资和原料低廉；市场广阔；这些有利因素足以抵消其他缺陷带来的不利因素的影响。
更值得重视的是经济自由对人的解放的重要意义。没有经济自由。只能事事仰承官府旨意，公民权利就失去基础。没有独立之生计。哪里能成独立之人格性。
当然，由于中国传统观念中把公私之分视同善恶之别，经济自由的极端重要性，还需要一些时间才能被广大民众所深刻认识。
海南岛，四时常花，长夏无冬，以南渡江中游为界，南北景色迥然不同，南渡江中游以北地区。和雷州半岛相仿，具有同样广宽的台地和壮丽的火山风光。在南渡江中游以南地
，五指山横空出世，周围宜陵、剑地和平原围绕着山地，套，南部沿海，山地直逼海岸，气势十分雄伟。
秦汉时期，在该岛耕耘农业渣猎经济均有展，岛上居民主要是黎族先人，汉人很少，不久又退出，故这时期海南基本保持过去状态，人类活动还未给环境变迁留下更多痕迹。
隋着为海南环岛开初期。随着汉人和俚人（两广大陆少数民族）南迁的增多，岛上人口理应有一定的增长，但统计甚为不确。此时期已形成环岛作物带，人口与耕地主要分布在岛四周沿海。与此同时，森林渐从沿海后退，造成森林与耕地错杂现象，环境有所变迁。但毕竟人口稀少，土地利用率仍很低。
从宋到元，海南才踏上认真开的道路。这时期移民增加，对耕地提出了更多的要求，主要是在沿海与内地，土地垦辟越来越多。自宋以后，五指山边缘的黎族巳广泛使用钩刀等铁质农具，使包括刀耕火种在内的土地利用更多地指向山区。扩大了环境变迁的范围。由于贸易事业的展，木材输出数量随之增加。
这时期森林变迁在沿海加剧，尤以人口较多的北部、西北部和东部为甚并有向山区推进的趋势。在这种土地开的新形势下，先在岛西北部，出现“濒海瘾卤之地生态平衡在局部地区受到干扰。
明清为海南全面深入开时期。从明代开始，海南耕地有了较为可靠的统计，从明初四4万亩增加到明末粥5万亩，二百余年间几乎增加一倍多。明末的田亩数直到清末仍居本府田亩统计的最高额，人均耕地已接近全省平均水平，连明政府的地方官员都惊叹“方今生齿众多。土地垦开，山岚聋气，已消灭**分”
清初，海南人口一度锐减，康熙年间才恢复到四十万，到嘉庆间徒然猛涨到一百五十万，清中以后人口上升的总趋势已很难改变。此时耕地并未能与人口同步增长，如从康熙元年到嘉庆十一年，耕地只有糊8万亩，为万历年间耕地飞％，而同期人口却几乎增加三信，造成*人口与耕地分布不平衡的情况。
清初两者还比较协调，以后耕地略为减少，继而稍为上升，呈一平稳折线，而人口恰好相反，虽间有两次短暂下降，但总趋势却是上升。随着时间的推移，两者的差距越来越大。人口给土地的压力日益加重。其结果，一是迫使部分人口向岛内迁移，二是加紧对土地掠夺式经营。前者如文昌、琼山等北部人烟稠密地区的人口流向西部、西南部和东南部未开垦的远僻地区；后者则主要从土地中强化摄取物质和能量解决民食问题。
人口和耕地矛盾的尖锐化及其不合理的解决办法，其严重后果是森林面积减少所引起的连锁反在东部万州，明代就因森林采伐过量。以致“条萝枯尽。”到清代出现“其田斥卤，率种槟榔为业。”引起了农业结构的改变。在文昌县沿海，红树林被砍伐后，风砂移动加砂地平均每年随风移动八米，埋没耕地两千七百余亩，其他水土流失小气候异常等现象更不胜枚举。反映人类不合理活动给环境和社会经济生活带来了种种危害。
人口土地、环境是一个紧密联系，不可分割的统一体。人口数量、分布，迁移和人类各项活动。对土地资源的开利用、生态环境的变迁等，都起着能动和积极的作用。纵观海南开的历史使是如此。
先，没有移民就没有海南的开。人口密度指标最能表达人口与土地的分酣关系。海南人口密度长期低于大陆，丰富的土地潜力和资源，成为吸引大陆移民力量所在。在岛内部，后来崛起的东北部和东部较高的人口密度与西部，中南部很低的人口密度的差异，构成*人口从前者向后者迁移的机制，并促使人口与土地占有的关系趋于均衡。这个过程存在于海南开的始终，自的调节着历史人口与土地的分配关系。一望无际尽是粼粼的微波，海水似湖光，凝成一片，斜阳的金光，长蛇般自天边直接到栏旁人立处。上自穹苍，下至船前的水，幻成几十色。一层层。一异片的谦了开来。
回来了，漫漫的旅途，长久的海上航行，使肖志华马上要见到祖国的土地时，有一种莫名的激动。
抵达墨西哥，促使谈判最后商定。一千万墨西哥银元的赔偿，这不是钱多少的问题，而是一个外交的胜利，一次扬眉吐气的事件。随后。两艘军舰从哈瓦那经加勒比海过巴拿马运河，沿美国西海岸直接横跨太平洋，只在菲律宾进行补给后。直驶中国海南岛。现在，行将完成一次中国海军远航史上开创先河的环球航行壮举的军舰行将靠上祖国的港口。