自隆庆六年以来全国施行丈量土地清查出田亩总数为七亿九千二百多万亩比嘉靖末年多出了十之七八已经快赶上洪武年间的田亩数目了。虽然万历知道这近二百年下来全国实际田亩数只可能比洪武时期多不可能反而变少但是土地兼并已经积重难返了能查出这么多花分诡寄的“暗田”也是得益于张居正的雷霆手段。
除了隆庆六年的黄河水患外万历登基这几年各地并没有生特别大的天灾加上“一条鞭法”的实施官员们措手不及还没有钻太多的空子。天灾少了官府贪的银两少了百姓的负担就大大减轻自力更生也就没有问题所以土地兼并被暂时抑制住了。
田亩一多赋税自然就多了起来万历二年比之隆庆六年多了三十多万两万历五年又比万历二年再增二十多万两田赋的总数达到三百一十万两占了全部赋税的三分之二剩下的三分之一则是商税一共一百七十万两。
万历知道这个时期的明朝工商业已经取得了长足的展再加上新政的实施朝廷鼓励民间经商开矿从此粮、棉、生丝、蔗糖、烟草、绸缎、棉布、纸张、染料、油料、木材、铜器、瓷器等等都成为重要的商品而投入市场甚至因为万历大开海禁很多手工业产品行销海外较之此前商品经济已大为活跃。
除了南北两京之外东南沿海、运河两岸和江南都有一些工商业城镇兴起而江南苏、松、杭、嘉、湖五府更是工商业荟萃之地。这时期白银逐渐成为通货钱庄也于这时出现并成为独立的行业。
欣欣向荣的工商业给朝廷带来了巨额的商税隆庆以前从来不把地位卑微的商人当一回事商税只包括市肆门摊钞关工关等加上传统的盐税、茶税、酒税总额最多二十几万两。
万历新政之后除了五谷、农具、书籍、纸扎、百姓婚娶丧祭之物外其他各种在市面上流通的东西都要收取商税如店税、布税、矿税、生丝税、烟草税等各二十取一至三十取一不等。
万历知道田赋大多来自于没田的佃农和少田的贫民而这商税收取的对象则多是一些富贾商豪其中尤以江南为甚收这些人的税万历和张居正可不会手软。从收商税以来商税成为了全国赋税增长的主要部分比之隆庆年间多了一百多万两。
刚才听到户部尚书王国光说今年赋税已收齐万历心中大为欢喜这每年一次看着赋税增长是万历的一大享受：看着这个偌大的国家在自己手上日益富强那种巨大的成就感真的是无法用言语来表达。
万历手拿奏折忍不住质问王国光。原本以为今年赋税应该突破五百万两大关了岂料竟比上一年还少十万两万历一时有些接受不了。
百官们面面相觑了一会还是申时行先说道：“皇上自古税银有增有长也是正常的现象况且这赋税已比前朝多了一半有余……”
王国光也适时说道：“皇上前年长江水患的确免了三府的税银但去年虽没有天灾却为了修缮长江水利动用了地方库银所以回补之后税银略有减少。”
去年修水利的事万历也还记得当下也不再问又细细地看了看现商税跟前年一样依然只收了十之五六他问道：“江南商税也是年年增长为何今年停步不前？”
王国光回道：“回皇上很多商税都是第一次征收官员、商人对此不熟悉加上名目繁多难免有所疏漏……”
万历心中暗道：少收了一半也叫“有所疏漏”？每年年末张居正都要借考成之机对收税不利的地方官员进行惩治所以商税也一年年地多起来。现在张居正回乡丁忧那些官员大概以为可以松一口气了因此收税并不积极。
今年已经是万历六年自元年大开海禁以来免了五年的海税也就是市舶税即将开始征收万历就算再不熟悉历史也应该知道这市舶税是多么大的一笔财富难道依然要像这商税一样任凭地方官员们吊儿郎当只收一半？
国库没有了钱就很难办好事情就不可能广积粮、修水利、整饬军备……万历想到即将到来的灾年想到北方的蒙古、东边的倭寇、欧洲的“南夷”……到时候大明没有了财力该如何面对这内忧外患？万历看着丹陛下的文武百官心头突然涌起一股怒气心想难道张居正不在朝中了朕就管不了国事了吗？
“诸位爱卿既然地方官员收税不利就理应一一惩治依你们之见应当如何惩治比较妥当？”
百官们听到皇上说了这话都是一惊历来明朝皇帝都非常在意名声皇上要对臣子降罪一般都要假借言官和大学士之手“黑锅”让别人背如今皇上居然亲口说要惩治而且还是全国收税不利的官员牵涉之大不能不让百官惊异。
“皇上”申时行站了出来他知道自己身为次辅现在张居正不在这个时候他就应该站出来说话了：“微臣斗胆直言新税牵涉甚多名目繁杂负责收税的又都是地方县衙、府衙官员近年来朝廷已经大大削减了徭役官员们没有了民间差役可驱使所以他们日常事务繁重收税之事忙不过来加上商人们百般避税……微臣以为税收不足亦是情有可原望皇上明鉴。”
吏部尚书张四维、户部侍郎李幼孜等人也出了列纷纷言附和。
万历静静地听着他们说完现再没有大臣上奏了整个朝堂鸦雀无声只等着自己这个皇帝说话。朝中大臣居然都是一个意思没人同意要严办收税不利的官员这多少让他有些惊讶：难道这个国家机器自己真的运转不起来？
万历凝了凝神仔细思索了一下申时行的话现了一个问题他问道：“申爱卿你说地方官员事务繁重所以收税不利既然是这样那朕专门设一个收税的部门如何？”
申时行疑问道：“皇上可是说太祖时期的税课司？”
“怎么前朝已有先例？”万历有些奇怪。
“回皇上是的太祖曾在全国各府设税课司各县则设税课局专门负责收取工商税后来因为商税太少太祖皇帝觉得没有继续开设的必要就一一裁减改由州、府、县等衙门官员直接征税。”
“既如此那朕就援前朝先例重开税课司诸位爱卿以为如何？”
文武百官们又一次面面相觑重开税课司兹事体大一时之间没人出来说话。过了一会吏部尚书张四维突然走出列奏道：“皇上微臣认为不宜重开课税司……”
“张爱卿可是有什么见解？”万历问道。
“皇上当年太祖皇帝刚刚取得天下为了不重蹈元朝覆辙从此轻徭薄赋与民生息所以才会取消课税司。如果皇上现在重开课税司恐怕百姓心有所悸以为朝廷又要开重税以致民心不安。微臣以为百姓不知皇上本意重开课税实为下策。”