浓郁的绿荫，精心剪裁的绿地，几幢蓝瓦白墙的三层建筑临河而筑，微风吹来，一丝微涩的感觉，这就是天海有名的市长楼。\.每天清晨七点半，一辆辆黑色奥迪轿车从一个不很起眼的大门驶入，就像熟识家门的宠物，穿过了一条长长的林荫道后，悄无声息地停在这些小楼的门前。不一会儿，它们又原路返回。当在市委市政府大院里停下来，司机们开始海侃神聊的时候，这座城市那只沉重的轮子便缓缓地转动了。
梁鹏远到任一周了，各有关部门的调查研究在按部就班的进行。梁鹏远的办公桌上已经放着两份报告。一是有关理顺出租汽车行业管理的报告，一是体制改革的方案。内容没有出他的预测，这更增加了他的自信心。
敲门声过后，李志海走进门来：“梁书记，您找我？”
梁鹏远先是抬起头然后是站起身：“志海，请坐！我想和你商量商量出租汽车行业管理以及政治体制改革的方案，不知道你有没有时间？”
李志海笑了笑，似乎是在开玩笑地说：“梁书记，您找我研究工作，我哪能没有时间，否则我不就是抗命不尊嘛。出租汽车行业管理体制的改革，我没有意见。这也是我的工作没有做好，现在是到了结束多头管理，实施统一管理的时候了。我同意让交运局撤出，全市的出租汽车由客管局一家负责。但我不同意停止出租汽车展，原因是出租汽车经营权已经变成了一种社会资源。如果人为的控制其规模，势必会造成不科学的资源分配。这种资源的规模，应该有市场来决定。”
梁鹏远很不以为然，他递给了李志海一支香烟：“出租汽车从一九八五年形成行业允许民间资本进入，到目前接近两万辆，已经严重的饱和了。由于下岗职工较多，他们继续涌入这个已经饱和的行业，因此光靠市场调剂是控制不了这个行业的规模的。由于车多客流小，司机们经营艰难，在这样下去很不稳定，必然采取断然措施控制局面。”
李志海还是摇摇头：“停止出租汽车展，势必会影响下岗职工的再就业，黑出租会大幅度增长。黑出租光靠打击，而不给出路，势必会激化矛盾。此外，停止出租汽车展会刺激经营权在民间的炒作，给不法商贩带来商机，给我们的管理工作带来新的困难。”
梁鹏远的脸上**了一下，它使用了最后的杀手锏：“志海同志，我刚到天海，希望你能支持我的工作。如果你对我到天海来工作有意见，我们可以交流，但不能把这种情绪带到工作中去，我们都要和市委保持一致。”
李志海当然能听懂梁鹏远话中的含义了：“梁书记，你误解了。这是我对天海出租汽车行业管理体制的改革的个人意见，怎么会扯上我对您到天海来工作有意见呢。如果是这样，我收回刚才的话，无条件的服从您的意见。”说完，两眼望着屋顶。
梁鹏远松了一口气：“志海，也愿我太急躁了，我们都是老同志了，希望你能理解。我们是天海市的主要负责同志，为了工作我们可以关起门来争论，但出了门我们必须保持一致，否则必将影响全局工作。”
李志海在天海当市长已经三年了，特别是老书记离休后又代理了半年的市委书记，早就养成了说一不二家长作风。现在新来了一个当家人，站在自己原有的位置说三道四，心里很不舒服。他知道梁鹏远有很深的背景，他没有办法改变目前的局面，剩下的只有忍气吞声了。他和梁鹏远争论的焦点是什么，他没往心里去。一种潜意识支配着他，那就是处处和梁鹏远对着干，让他在天海一事无成。
“梁书记，你放心，作为有二十五年党龄的老党员，我懂得服从大局。我实在替您着想，一旦有什么闪失不好向省委交待啊。”李志海仍不想退却。
梁鹏远坚决地说：“没关系，我是天海市委领导班子的班长，出了问题由我负责，这件事就这样决定了。关于政治体制改革，我想听听你的意见。”
见梁鹏远独断专行的结束了第一个问题的争论，又起了有关政治体制改革的第二轮进攻，李志海心中很是不快。他心里明白，什么政治体制改革，无非就是要将自己提拔的干部撤掉，换上梁鹏远的人。一朝君子一朝臣，历朝历代都是如此。不行，我不能束手就擒，我要破釜沉舟。不然的话，今后在天海就没有我李志海的立锥之地了。
“梁书记，我认为关于理顺出租汽车行业管理体制的问题是市政府的工作，特别是停止出租汽车展这样的行政措施更是需要市长办公会讨论决定。像现在这样以党代政，还要我这个市长干什么？有关工作的内容我们可以争论，但这两项工作一定要在市长办公会讨论决定后执行，否则我保留向省委申诉的权利。”
梁鹏远震惊了，对李志海会出难题，它是有思想准备的。按没想到他会这么疯狂，甚至和自己撕破了脸。他真的很恼怒，脸上瞥得通红。
“李志海同志，你这是什么话。亏你还是个老党员，你不知道在我们这个国家工学党，党是领导一切的吗？平时我们总是讲坚持党的领导，怎么到了实际工作中就要排出党的领导了呢？志海同志，照这样下去，你会很危险的！”
李志海冷笑着：“梁书记，你说得没错，我们是要坚持党的领导。但你能代表党吗？我们今天讨论的不是市委决议，而是对市政府工作你个人的建议。我不明白，你为什么要把自己的意志强加在党的身上，谁不同意你的意见就是不和市委爆出一致，甚至就是否认党的领导，好像七千万党员中就你能代表党的形象。我也是市委副书记，作为市长我负责市政府的全面工作，就不是加强党对政府工作的领导吗？如果，我们谁也说不服谁，可以一起到省委、省政府去理论一下。”
梁鹏远为难了，他不能说李志海的这套理论不对。去省委、省政府去理论，那将成和体统。一个市委书记拉着市长到省里讨论究竟谁说了算，这不是天大的笑话嘛，毕竟自己是天海的一把手。但这样僵持下去对自己也很不利，怎么办？他忽然想到，李志海是在自己提出体制改革时反了脸。是不是政治体制改革方案戳到了他的软肋。要是这样，我需要退半步。先把理顺出租汽车行业管理体制这个大文章作了，有什么事以后慢慢来。
想到这儿，梁鹏远站了起来，他走到李志海的面前轻轻拍打着他的肩膀：“志海啊，你还是那样，都五十多岁的人了还沾火就着。你也误解我的意思了，理顺出租汽车行业管理体制工作当然由你去完成，只不过它涉及到行业稳定、社会稳定，市委还要把关的。至于政治体制改革，因为是党管干部，显然是市委的工作。但你还是市委副书记又是天海的老同志，无论是宏观方案还是具体实施都离不开你，都要认真地听取你的意见。但愿我们合作愉快，早日让天海腾飞。”
李志海听的真真切切，他心里暗暗得意，看来横的怕不要命的。
他们的谈话就这样结束了，梁鹏远马不停蹄的履行了和几位常委交流的程序，当然他又多了一张牌——他和李志海共同提出的议案，结果就可想而知了。一切准备工作结束后，他决定履行最后一道程序——提交市委常委会讨论。
市委常委会定在早上八点半召开。但八点刚过，除市委书记梁鹏远以外，所有的常委早早都到了。大家互相谈论着一些不着边际的话题，气氛显得非常轻松。
卢杏有些惊讶，今天吹什么风，大家都来得这么早。每次常委会她都提前二十分到会场，没想到今天她成了最后一个进会场的。卢杏心里想：今天是梁书记到任后的第一次常委会，可能要有重大政策出台或是要研究人事问题。
八点半，梁鹏远准时到了会议室。当他走进会议室时，看着众人把期待的目光一齐投到他身上，一种真正当家作主的家长满足感油然而生。
梁鹏远看了看大家，打开了笔记本：“今天的常委会我提交三个议案，请在座的常委讨论。一是，理顺我市出租汽车管理体制，明确管理部门和管理之责。同时根据我市出租汽车的供求现状，暂停出租汽车的展，并将原属于两个部门管理的出租汽车和在一起，统一管理。二是，认真搞好机构改革。最近，我叫组织部和人事局对全市干部队伍进行了一次综合模底分析，觉得当前我市干部队伍存在不少问题，科局级干部年龄老化，各部委局办副职过多，普通工作人员编严重，真是不查不知道，一查吓一跳，这种状况不尽快改变，对我市的经济建设，对加强我市干部队伍作风建设，对减轻财政负担都是非常不利的。所以我提出个议题，提交市委常委会讨论：从这个月起，三个月内完成机构改革工作。本着先易后难的原则，先确定全市各部委局办的设置，该合并的合并，该取消的取消。在科局级干部人选问题，原则上是退老上青，在同一岗位上工作年限久的要交流。这是个大原则，其他的具体问题大家再议一议。三是认真搞好调查研究，各部委办局要拿出围绕振兴天海经济的具有可操作性的实施方案，市委批准后立即实施。好。我的议案说完了，大家议一议吧。”说完抬起头环视了着在座的常委们。
常委们显然对此早有思想准备，哪位领导到了一个新的环境里不都是要先烧三把火嘛，只是这位梁书记的三把火烧得太旺了。他要利用机构改革，给所有的科局级干部来了一个下马威，使这些人都有危机感。而理顺出租汽车行业的管理体制，则是他的王牌工程，政绩工程。看来此次常委会不是务虚，而是动真格的了。至于搞好调查研究，拿出围绕振兴天海经济的实施方案只是三把火中的配角，没有前两把火烧得实在。
大家你一言我一语的议论着，全都是顺情说好话。卢杏也是就贯彻执行这三项工作说了自己的意见。比如领导小组成员的组成、工作方案的撰写等等。
李志海面无表情地坐在那里，他的心里很不舒服。本来嘛，理顺出租汽车管理体制，暂停出租汽车的展是市政府的职能，却拿到了市委常委会上讨论。那还要我这个市长干什么呢？仔细一想，梁鹏远也有道理。因为这项工作涉及到体制问题，拿到常委会上也不能说不对。再说，这个问题已经在天海存在了许多年，我这个市长不是没管这件事嘛。因而，这种场合还是应该表个态。
“梁书记的三个议案是经过深思熟虑的，在常委会前多次征求了几位副书记的意见。常委会通过后就是市委、市政府近期工作的主要任务。市政府的一班人要全力以赴地落实好这三项任务。”