无上黄金瞳-第462章明目张胆的贿赂
蒙古国政府为了加快对矿产资源的开发利用,加强管理协调,在工业贸易部设有地质矿产资源政策协调局,主要负责矿产资源开发利用政策法规的制定、监督实施,以及有关协调工作。文字首发同时,该部所属还设有政府执行机构矿产管理局,负责蒙古国矿产资源的勘探、开发利用等方面的具体组织实施工作,矿产资源项目勘探和开发许可证均由该局发放。
为了吸引国内外资金尽快开发利用矿产资源,1997年,蒙古国家大呼拉尔通过了第一部《矿产资源法》,并进行了修改、完善。按该法规定,蒙古国公民、外国公民、法人都有权获得勘探许可证,并有权将许可证全部或部分地转让、抵押给他人。
勘探许可证的有效期限为三年,并可延期两次,每次为两年。每个许可证可批准的勘探场地面积不小于二十五公顷,不多于四十万公顷。
按照蒙古国法律法规建立并开展业务的法人,均有权获得开发许可证,并有权将许可证全部或部分地转让、抵押给他人,开发许可证有效期为六十年,可一次延期四十年。
一份许可证只能售予一个法人,同一份许可证多个法人提出申请时,则按提出申请的时间顺序优先售予第一个申请的法人,许可证持有者向他人转让许可证时,必需到矿产管理局办理正式转让手续。
勘探许可证按勘探场地每公顷收费标准,第一年为五美分,第二、三年为十美分,持许可证的第四、五年为一美元,第六、七年为一点五美元,申请者支付了勘探许可证第一年的费用后,地质、矿山登记机关在三个工作日内发给为期三年的勘探许可证。
持有开发许可证按开发所属矿区每公顷收费标准,前三年内,每年五美元,第四、五年每年七点五美元,从第六年开始,每年十美元。
另外,蒙古国政府对于矿产资源开发者还有对环保方面的规定,开发者要向主管环境问题的中央国家机关和有关省、县行政长官提交对环境影响的评估和环保计划,在没有取得有关环保部门书面批准同意之前,禁止开始进行勘探和开发活动,而且对开采过的矿区要恢复原地貌。
为了确保许可证持有者完全履行在环保方面承诺的义务,该法规还要求将相当于实施环保措施所需年度预算百分之五十的资金作为抵押金,该抵押金必须在项目实施前转入专项帐户内。
当然,这些只是写在纸面上的法律条文,至于是否执行,执行到什么程度,那就是要由相关部门的官员说了算了,毕竟,法律总是需要人去执行的嘛!
而只要是由人去执行,凌少南和他手下的人就有办法找出空子,尤其是在蒙古这个国家里,他们甚至连找空子的工夫都可以省去了,只要有金钱开路,什么法律法规都可以被抛在脑后,完全不用理会!
当然,这些事情不能一开始就搞,不管怎么说,凌天投资集团是一家正规的国际投资公司,还是应该按照法律来办事的嘛。所以,在谈判的一开始,凌少南手下专门负责谈判,以及对于各国矿产资源开发深有研究的专业人员们就立刻对蒙古国这些条件进行了针锋相对的讨论,双方可以说是唇枪舌剑互不相让,经常为了一个问题吵得不可开交。
至于蒙古方面所提出的一些各种税费收取标准,诸如所得税、矿产资源开发费、土地使用费、水资源使用费、回收国家投入的前期勘探费等,凌天投资集团方面的专家们意见也很大,纷纷表示自己是大客户,如此苛刻的条件实在是太令人无法接受了,比起国际通行的标准来说,蒙古国的标准简直太离谱了,完全是在闭塞自己的招商引资渠道。
“我们也是有一些优惠政策的嘛。”矿产部的官员们大概很少接触如此专业的团队,前些时候在boroo金矿整体开采权的问题上应对加拿大人的时候,还是俄国人出面帮忙谈成的,他们并没有出多大力气。
但是这一次俄罗斯人袖手旁观了,显然是处于中间人的立场,不适合做什么发言,这就让蒙古国矿产部官员们感到有些坐蜡了,毕竟这些事情实在是太麻烦了一些,远远超出了他们的能力范围,甚至于,面对凌天投资集团专业人员咄咄逼人、寸步不让的态度,这些官员本能地产生了一种畏惧。
实际上,蒙古国所谓的优惠政策,确实也有不少,比如说矿产资源勘探、开发所需的机械设备免征进口关税,其产品出口免征增值税和出口关税,而对于开发矿产资源的企业,前五年内其投资额达到两百万美元以上的项目,为确保开发经营期间税收等方面不受政策变动的影响,可要求与财政部长签订稳定经营合同,签了之后三到五年内免征所得税。
经蒙古国政府批准,也可免除向外国技术和管理人员收取的岗位费。根据目前蒙古国实施的《输出、输入劳务和专家法》,雇用外国技术或管理人员的企业须每月为每名外国技术、管理人员向蒙古劳动部门缴纳蒙古法定最低工资标准两倍的岗位费,大概是每人四百元人民币的样子,这笔钱就可以省下来了。
不过这些都是普通的矿产,对于金矿,蒙古方面还是看得很紧的,税费也高,而且不肯降价。
“我们的投资额度是非常大的!”到了下午,眼看谈了一整天还没有商量出个眉目来,凌少南就有点儿不耐烦了,打断正在争论的双方,着重强调道。
别人不知道凌天投资集团所要图谋的利益有多大,但是他自己就很清楚了,倒是没有必要为眼前的事情如此争执,适当地给他们一点儿甜头,还是很有好处的,现在也该到砸钱的时候了。
于是,在将蒙古国矿产部官员们的注意力吸引过来之后,凌少南微微一笑,接着说道:“我们的初期投资大概是在十亿美元左右,如果政策优惠的话,还会继续追加!”
“轰!”一听到这个数字,矿产部的官员们眼睛立刻就绿了,之前这么些年,外国人在蒙古国的投资总额也还不到一亿美元,人家凌天投资集团一下子就要先期投入十亿美元啊!虽然说凌少南刚到蒙古时就说过自己的投资额度在二十到三十亿美元,但当时没有几个人当真,只以为他只是说说而已,毕竟,在国际谈判中,制造噱头增加自己筹码的事情屡见不鲜,他们也没有真的期望凌天投资集团会有那么大的投入。
但是现在不一样了,现在是正式的谈判场合,凌少南既然这么说,那就是作为正式条件提出来,只要合作谈成就是板上钉钉的事情了!
十亿美元,这是什么概念啊?蒙古国一共也就是两百万人口而已,十亿美元,相当于每人平均得到了五百美元!全蒙古人一年的gdp总值也就这么多啊!而且要注意,gdp指的是在一个时期内生产的全部产品和劳务的价值总和,而不是净赚的钱,举个例子来说,某个人一年的时间里赚了十万块钱,花了八万,那么他可以存下两万,但他个人所创造的gdp却是十八万!
按照这样来说,凌天投资集团投资的十亿美元,所有蒙古人加在一起都要好几年才能够赚到!你说这些官员能不激动吗?
这么大的投资,需要圈定多大的地皮呢?矿产部官员们的心思顿时就活络了起来,在暗自盘算着这一次的生意当中,自己究竟能够有多大的额外收益。
一天的谈判就在蒙古官员们的心不在焉中结束了,在离开之前,凌少南向他的谈判对手们发出了晚宴的邀请。
而事实也证明,虽然在谈判桌上争得面红耳赤,但这些人还是很给凌少南面子的,等到了吃晚饭的时候,一共来了大概有二十多名蒙古官员,其中矿产部的主要官员们都到了,还有大呼拉尔主席团的几名重要成员。
吃饭倒是没有什么特别的,但是凌少南在饭后递出来的超级大红包,却让这群官员们感到了什么叫作财大气粗,二十几个人,整整得到了两千万美元的商业贿赂。
这是非常直白的贿赂,全部都是现金!
如今的蒙古政府极其**,比之最混乱时候的俄罗斯还要**,投资者们很少有不去贿赂他们而拿到自己想要的地皮和许可证的。而对于凌少南来说,不怕他们收钱,就怕他们不收钱,拿人钱财替人消灾,只要收了我的钱,就得乖乖地给他办事儿了。所以,这些钱他花得一点都不心疼。
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