沙皇俄国的内务大臣,御前大臣,财政大臣以及其他大臣齐齐低下老脸,行,这位更能推磨掰扯,近代战争,大国之间打得是什么啊!说白了就是钱财和工业制造能力。,,用手机也能看。没有强力舰队的支撑,作为国际商贸桥梁的沿海港口城市,一到战时,敌国舰队封锁港口,进出的商船,沟通各国的物资交易商贸活动,势必大受影响。任何人都知道海洋运输,才是黑海沿岸城市物资,运往欧洲国家销售的最主要的运输方式。运输物资的途径大变,运输费用加大,补给能力受到的影响之大,会给数量庞大的帝**队补给,带来多大的不便和损耗,实在是不可估量啊!而紧邻奥波边境的行省,受到的冲击更大,几乎占了沙俄外贸收入一半的格鲁吉亚和阿塞拜疆,这两个行省的矿产物资开采和输出铁定锐减,支持战争的财政收入必然下滑,那今后支持战争的资金,就会严重缺乏了,这才是最现实的问题。
尼古拉二世都被这些老权臣们给气乐了,讲大道理都讲的够有深度,相互之间给对方出难题,都能鼓捣出种种弯弯绕来,着实不易,不过这些话说的还都是实际情况,没有模透新式战舰的性能特点,掌握住最新制造技术,谁又敢出售出这种战略性武力呢,矛盾重重的欧洲各个强国,谁又会不防着对立国一手呢,现在不给俄国添乱就不错了。
沙皇尼古拉二世无奈的摆摆手说道:“能买到什么样的。就买吧!帝国海军必须加强起来。老式的铁甲舰,在新式军舰面前,就是个摆设而已。帝国造船厂的造舰能力,急需加强,要不然,帝国海军连波罗的海海域的出海口,都将保不住了。拨款!拨款!一定要加强军舰制造能力,刻不容缓。拉姆斯.道夫,我的外交大臣,我希望您可以通过其他途径。购买制造新式军舰的机械设备,帝**舰的制造能力,如果全面落后其他欧洲国家,帝国的影响力。势必在难维持了。”
财务大臣谢尔盖.维特面色直发黑,急急说道:“陛下,新一年的帝国财政预算,维持日益增加的陆军常备军和预备役的军费开支,已经是极限了,根本无力维持购舰和购买机械设备的费用了。”
说完这几句话,财政大臣维特再不开口了,皇帝陛下金口一开不打紧啊!可是谁给自己充裕的资金,让自己拨款啊!帝国疆域辽阔,税赋收入很多。可是架不住开销巨大,官僚机制臃肿,贪墨成风啊。
财政大臣维特不是苏联时期的斯大林,铁血强硬,凭着如今沙皇俄国的财富,实行战时配给制度的话,沙皇政府还真不缺什么钱财。可是现实状况是,财政大臣维特没有那么大的权力整顿改革,就算是沙皇尼古拉二世,也没有那个魄力去大刀阔斧清洗手下的蛀虫不是。世界上,有那个君王会不知道自己的臣属是什么德行呢?只是看君王皇帝追不追究而已。
尼古拉二世自然知道刚刚过去的一年里,军事调动以及各种费用激增,第一季度财政拨款也是比较麻烦,转首看向御前大臣直接下令。冷冷的说道:“此次战事事关重大,来不得半点马虎。亚历山大.别佐勃拉佐夫,这次你必须和外交大臣拉姆斯.道夫放弃成见,联合起来,代表帝国出访欧洲列国,向英、法、德、奥等国寻求贷款援助,以备急需。我的两位伯爵大人,我不在需要你们的相互推诿和攻暄,我需要大家为此次战争,做出最充裕的准备,我需要给黄种人东方猴子的势力以打击,您能做到吗?亚历山大.别佐勃拉佐夫伯爵,你可以做到我要求吗?”
深得沙皇重用的御前大臣亚历山大.别佐勃拉佐夫听到沙皇近乎咆哮的命令,心底冒出了一股寒意,也知道这次和中国政府的矛盾冲突到了什么程度,也知道沙皇陛下承受着怎样的压力,还狠狠的点了一下自己两人,自然不会再去触霉头,连忙说道:“是的,陛下,微臣自当达成皇帝陛下的愿望!”
外交大臣拉姆斯.道夫也忙不迭的应承着,中俄矛盾演变成如今的状况,是谁都无法预料得到的,现在谁都看明白了,有没有沙皇政府和满清流亡政府的联合事件,中**队迟早都会和帝国的军队杠上的。
尼古拉二世看到两人还在那里杵着,不耐烦的摆摆手:“还不快去办事,待在这里想吃午宴吗?”
现在再好战的沙文主义人士,都感觉到自己的帝国在战事准备上,处于劣势。东方人在亚西亚地区的军事动作很大,让帝国在东、西两个极端边境线上,存在发生大战事的不便,实在是让沙皇感到难受,脾气越发暴虐易怒,看到御前大臣亚历山大.别佐勃拉佐夫和外交大臣拉姆斯.道夫诚惶诚恐的急急退去,尼古拉二世平息下来自己的情绪:这些家伙们,总是在自己发怒之后,才会认认真真地去办事,这不是犯贱嘛!拉着不走,踢一脚直跑。
看着大家胆战心惊的样子,尼古拉二世还是很满意自己在这些权臣心中的权威性,这才又开口说道:“鉴于现在帝国的财政状况堪忧,作为财政大臣,维特伯爵,你有什么还得改革举措吗?”
财税改革是个最敏感的议题,谢尔盖.维特有着自由主义的思想倾向,可是这个人一直以来在工作方面显示出的卓越才能和充沛精力,从1892年担任财务大臣开始,在职期间,他做出了许多成绩。其中包括安定卢布价值、采取以黄金为本位的制度、从法国贷款开发和充实矿业、建立专门学校培养技术人才、以国立银行为中心与其他金融机构采取协同行动、降低国内运输费用、为改善农业现状实施大规模调查研究等。总之维特为俄国资本主义的发展。做出了巨大贡献。深得沙皇尼古拉二世的信任和重用,见到沙皇把话题专门引导到这上面,只得说出自己的看法:“皇帝陛下,此次战事准备耗资巨糜,使得陛下烦忧不堪,微臣理解。如今西伯利亚大铁路,大部分路段已经在运营通车了,已经不需要再投入什么大的资金了。皇帝陛下,现实问题是,扩军备战已是极限了。现在想要改革,必然会影响到政局的稳定,三思啊!陛下。”
我哪是要你真改革啊!只是要你加税增收而已,你倒是给我推到政局的稳定上。尼古拉二世缓缓的说道:“维特伯爵。一旦战争准备不充裕,那个时候会是一个什么样境况还有大家都会想象得到,日本猴子就是个最佳典型,知道嘛!我尊敬的财政大臣,现在什么才是最重要的,希望你可以分清楚。”
维特是一个有思想有坚持的沙俄财政大臣,此时不得不说出自己的看法:“陛下,我的前两任财务大臣做的很出色。他们在不同领域做出了自己的成绩。这些虽然不会改变帝国财政上本质的困难,但是他们尝试了,努力了。陛下,这不是财政上的问题,这一点陛下不会不清楚的吧!”
听着财政大臣若有所指的话,看看坐在大厅的重臣,尼古拉二世点点头说道:“可是,现在必须要解决财政上和军费增加的赤字。帝国为了修建西伯利亚大铁路,已经向法国政府申贷数以亿计的资金,为了白种人和黄种人战争。我的财政大臣,维特伯爵大人,你必须拿出有效地措施来。大家说呢?”
“是的,陛下!”众臣纷纷应诺称是。
谢尔盖.维特硬着头皮说道:“谢谢皇帝陛下的信任!谢谢诸位大臣的理解!我们来分析一下税收的改革现实状况:本格爵士在任期内提出了‘平均分配课税’的主张,认为贫苦农民的纳税负担应该被降低。对于帝国各个行省普遍存在的欠税现象。本格爵士推行通过降低农民纳税的比例的方式来使农民交的起税,这样就不会再有那么多交不起税的欠税现象发生了。诸位,都知道这意味着直接税被减少,必然会带来国家预算收入的缩水,为此本格爵士加大了间接税的征收税率,比如酒类税和烟草税等等税种的征收力度。这样一来,帝国国民就可以有选择的缴纳间接税。他所执行的降低农民赎金、取消盐税的一系列措施,让帝国贫苦农民真正得到了实惠,然而帝国国民生活水平的改善,是建立在牺牲帝国财政收入预算前提下的,税收减少直接导致国家预算收入不足。
加之受本格爵士执行的将私有铁路收归国有等等政策的影响,本格爵士任期内帝国国家预算连年赤字。等到维什涅格拉德斯基上任之后,就面临帝国庞大的财政预算赤字,为了减少、消灭财政预算赤字,财务大臣维什涅格拉德斯基又改变了本格爵士的政策,加大了课税力度,对帝国农民的欠税进行强行收缴,甚至对欠税者施以酷刑,这个时期帝国的财政收入大幅度提高了,可是国民却又对帝国充满了抱怨。如果将本格爵士的政策视为为了帝国国民的话,那么维什涅格拉德斯基爵士的政策,就是为了国家。如果没有和中国人的争端的话,不断增加的国家财政收入必将实现盈余,可惜时不待我啊!
这两代财政大臣在税收政策改革方面进行了一场‘民’与‘国’利益的尝试,可是都不成功,都没有达到他们预期的税收平衡,关键问题就是国家的财政收入永远没有支出大,改革实无必要啊。
陛下,说实话,我对于与我们敌对的中国政府的税收政策充满好奇,中国政府征收的国民税率低的可怕,可是中国政府凭什么拥有如此充裕财政收入,支撑着如此庞大的军费开支,数年来与我国进行着军事对峙。这里面有什么秘密存在吗?有没有什么可以值得帝国借鉴的地方呢?”
沙皇尼古拉二世。颇别多诺斯柴夫和内务大臣维亚切斯拉夫.普列维等等大臣。不由得暗自思考起来。
欧洲人都是讲道理的,爱追根索底的族群,不过这个道理不是对其他国家和弱势群体讲的,这种讲道理,其实就是对解决各种事情的办法和手段的合理性,做出推理和预判,说话办事都爱分析出个一二三来。
内务大臣维亚切斯拉夫.普列维扳着手指数说道:“中国人在很多商业领域里,都占有绝对的垄断地位。比如战舰的对外出售,自1897年以来,可算是世界第一了。邮轮和货轮不算啊!汽车摩托车制造出口自不必说了吧!他们仗着拥有专利权,交流电输变变电设备制造更是占据绝对垄断地位,世界各国70%以上的交流电输变变电设备,都的从中国进口。总之,中国人的工业制品畅销世界,不愁没有资金来源啊!”
“是啊!在战略资源白糖制品上,中国人也占了一半,世界上最大的蔗糖产地,夏威夷和古巴的白糖出口也被中国人霸住了;世界上茶叶、猪鬃、桐油、橡胶、丝绸和生丝等等物资,出口销售情况,依然占据世界商品销售的重要份额。帝国也无法复制这种优势啊!这没有什么不妥之处啊!”颇别多诺斯柴夫也分析道,表示没有什么不可告人的秘密存在,俄国多数国土都处于苦寒之地。除了矿产资源,很多日常消耗物资都无法自给,学不来中国的工商业模式。
作为一个皇帝,尼古拉二世并不是一个不学无术的人,和任何成年人一样,都有着自己的思想和行为准则,这无关道德好坏,渐渐地尼古拉二世若有所思的点点头说道:“你是说,中国人根本就没有依靠财政收入,来支持这次战争的打算。钱财有其他出处。”
财政大臣谢尔盖.维特点点头说道:“陛下,确实如此,中国人历次发动战争,就没有怎么考虑过财政支出的问题,大都是由国内大财阀出资金资助战争的进行。这是有其历史传统的,前清政府历来不就是这么做的嘛!”
颇别多诺斯柴夫此时说道:“这没有什么啊!这不。中国方面传来消息说,现在中国政府不是在准备发行战争债券嘛,具报中国商人百姓认购很积极。陛下,这不正说明中国政府也缺少资金吗?想来我们的对手也缺钱了。大家认为呢?”
维亚切斯拉夫.普列维作为内务大臣,在派系内斗这么厉害的沙皇统治阶层,坐上这么重要的位置,也是有自己的才能的,知道此时是关键时刻,自然把握得住什么话该说,什么话不该说,这时也说道:“颇别多诺斯柴夫,那只是预售而已,并不表示中国政府现在就缺少资金,那是战争债券,注明了的,战争爆发了才会发行的。中国人是在和帝国别劲儿,现在都在拼经济实力,看谁的经济先崩溃,看谁先绷不住。陛下,中**队也没有做好战争准备,现在把帝国的注意力,吸引到亚细亚一线,不就是意图分散我们兵力嘛。”
颇别多诺斯柴夫看了看内务大臣维亚切斯拉夫.普列维,才再次说道:“维亚切斯拉夫分析说,中国人要把帝国的注意力吸引到西亚和亚细亚去,是意图分散我们兵力只说是不存在的,这是中国人在明确的告诉我们一个事实啊!他们就是要进攻这里。远东、西伯利亚和中亚的战略防御地位,在帝国的版图中虽然重要,但还不是最重要的。他就是要告诉我们,黑海沿岸港口城市,才是帝国的中心所在,这里一旦受到攻击,帝国对外商贸交易,马上就会丢掉一大半,帝国经济就会陷入困局,财政收入更加困难,到时候中国人不用在攻击我们,帝国自己就崩溃了。那个时候,谁能够解决庞大的军费开支呢?维亚切斯拉夫,是你吗?中国人就是要我们做出选择,东线,还是西线,帝国的进攻和防御重心会放在那里!现实就是就像陛下思虑的一样,战争经费必须尽快想办法解决了,只是单单依靠财政支出,显然是无法维持的。发行债券也好,向王公大臣募集资金也罢,帝国的利益,关乎大家的最终利益,没有充裕的后备资金,这场战争帝国已经输了一半!”
谢尔盖.温特见到颇别多诺斯柴夫把自己要表达的意思,说出了一个大概,立马补充道:“不错,纵观新中国政府的战争进程,他们从来就没有过资金的担忧,这是有其代表性的。其国内大财阀资助战争,在战后战败国的赔款条款之中,获得了远超过其投入的财富和权利,一下子全赚取回来了。荷兰人栽进去了,其印度尼西亚群岛的殖民地丢了不说,只是这些地盘上的石油开采资源,就占了世界石油开采量的五分之一,什么都投入都已经回本了吧!荷兰人赔了个低掉,还赔了10亿荷兰盾一下子全有了。紧跟着西班牙人失去菲律宾群岛,再得10亿比塞塔赔款,再算上在碧瑶等地区每年几十吨的黄金出产,中国人赚大了。至于日本猴子国,怕是赔个一百年,都付不清赔款,资助中国国防军打仗,让这些大财阀想不发财都不成。皇帝陛下,如果我们也寻求帝国贵族财阀们的资金资助,不难解决帝国财政收支资金的缺口吧!”
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