钦差大人没有想到，梨花营倾巢而出，竟然扑了个空，一无所获（穿越女的彪悍人生156章节）。据说自感脸面无光的钦差大人恼羞成怒，连夜下令在全河东道重金悬赏，通缉四名匪首，各路关卡加紧盘查，一时间河东道一片风声鹤唳。
没有抓到人，钦差大人只好依照圣旨，赦免九黎山剩余的匪徒，令其返回家园。而罗兰自己连夜上疏给陛下，为自己的疏忽而请罪。因为她早已密折奏明，自己曾亲上九黎山，招降匪徒；如今走了匪首，自然是过于自信、疏忽大意所致。皇帝不知道对于她这个说法究竟信了几分，只是下旨斥责了她的不尽责，宣布罚俸半年，以作警戒。
罗兰接到这份圣旨，终于松了一口气：不管怎么样，皇帝现在没有追究的意思，她乐得顺水推舟，安安心心地做自己的事情。
内阁遵照皇帝的旨意，拟定出废除厘金制的具体办法，下发各道府，臭名昭著的厘金制终于寿终正寝。然而，旧的矛盾尚未解决，新的矛盾又开始产生。一税制被修正，朝廷和地方政府重新分配税收比例，但是，在税收的收取和发放具体方式上，却又一次体现出“加强中央集权”的倾向：朝廷让渡出的那部分税金依然要由朝廷收取，之后根据地方政府的申请，由户部审查决定转移支付的具体数额、具体方式。这就是张文远当初提出的修正一税制的方案。在皇帝陛下的支持下，这个方案原封未动地在内阁获得通过
承松园的会客厅里，巡抚、三司、罗兰都在座。
“简直荒唐（穿越女的彪悍人生第一百五十六章开放海禁，各位以为如何？内容）！”拿着内阁的行文，罗兰气得满脸通红，手在书案上拍得啪啪作响：“照他们的法子，税金的使用权全捏在户部手中，还有一部分进了内务府的腰包，地方政府成了乞丐，花一厘还得去京都要一厘，这银子没有弄到手。每年的交通费倒是搭进去不少；这法子除了给户部的大老爷们多找了一个收孝敬的门路，又有什么用处？”
布政使的手边放着厚厚一叠资料。都是河东道各个府交上来的详细财务账目。今天他特意来向罗兰抖搂河东道的家底，以便在废除厘金制之后，重新整理全道的财务状况。他一点儿不嫌丢人，巴不得让钦差看到：河东道已经穷得连底裤都快没有了！
拿到内阁的行文。他失望得立即赶到巡抚府。大大地哭了一顿穷：河东道靠海，土地质量一般，年产量在全大齐至多是中游；它的税赋全靠密云港的关税和全道活跃的商税；奈何柳成荫为一己之私大肆走私，这两年的关税损失惨重；而作为商税大头的厘金，相当一部分被柳成荫私下截留，并未入道库，结果现在河东道的金库中所剩实在羞于为外人道。更严重的是，济源仓已经成了一个吃钱的无底洞，被倒卖出去的粮食是一个天文数字，即便抄了柳成荫的家。赔上河东道一大部分的税收，也依然无法填起来那个黑窟窿。
被银子搞得焦头烂额的布政使。满心指望着一税制改改，可以把更多的商税和关税留在河东道，没想到内阁居然弄了这么个东西，这不是纯粹耍人玩儿么？跟户部申请银子？莫说填窟窿这种理由会不会被批准，就算万幸能通过，依照官僚体系的工作效率，不把各级老爷们的胃口填饱，猴年马月也别想把银子拿到手！可是，这个窟窿不尽快填起来。等到春天播种的时候，等待支援的山东道又要揭这个疮疤了；那时候。陛下震怒，必然需要找个替罪羊，那他脑袋上的乌纱还能保得住么？
气急败坏的布政使命令下属搜集齐河东道的全部道库账目，一股脑地堆到巡抚大人的书房里，哭丧着脸请顶头上司拿个章程。刘承恩捋着颌下心爱的胡须，不慌不忙地说了一句话：“现在河东道当家的是谁？”
布政使一愣，猛然一拍脑袋：“着啊，下官糊涂了（穿越女的彪悍人生第一百五十六章开放海禁，各位以为如何？内容）！这等生死存亡的大事，就该钦差大人拿主意啊！她代表陛下巡守河东，河东的一切莫不是陛下的，该怎么办，全凭大人她说了算！”
不料，还没等布政使出门去承松园讨要主意，罗兰已经派了人前来相请。她被内阁的新政策搞得火冒三丈，立即请来河东道的文官班子，共商大计。
刘巡抚捋着胡须，面带微笑，却一言不发；布政使没想到罗兰反应这么大，似乎比他这个主管钱袋子的官儿还愤怒，禁不住心下一喜，连连点头：“大人所言极是，下官也是这样认为的。自从实行一税制，利润丰厚的、容易收取的那些税赋，直接被转运司收走，归入朝廷；剩下些没油水的汤汤水水留给我们，我们能依靠的最主要就是厘金了。厘金阻碍商贾，这点下官也赞同，废除它原本是应该；可是我们没了进项，朝廷怎么也该照顾些，给点儿实实在在的好处，让我们的日子能过得下去才行啊！”
想起河东这两年的财务，布政使的怨气更大：“大人您请看看这些账目，密云港的关税，大半没我们什么事儿；属于专营的茶、盐、酒这些商品全归朝廷，剩下些零散的商品才归我们；土地税哼，大部分的良田都名花有主，轮不到我们去收税；这么大的河东道，就靠这么点儿进项，能转得过来吗？”。“
罗兰早就从京畿处那里查到了河东道主要的财政资料，当然知道布政使所言不虚。不过，河东道会搞得这样被动，绝不仅仅是一税制造成的。朝廷搜刮地方，地方当然搜刮民众，所谓羊毛出在羊身上，所有的苛捐杂税最后都要落在种田的农民、服役的劳工以及走四方的商贾身上。柳成荫倒卖库粮、截留厘金、走私贩私，带了个极坏的头，上梁不正下梁歪，大大小小的官员都上行下效，互相掩护，上下其手，贪污成风；总督府一系的人马自然个个跑不了，但巡抚一系也未必干净。虽然巡抚本人号称“两袖清风，一身正气”，但这只“不粘锅”到底成色如何，罗兰也还没有十分的把握。起码布政使、按察使这两位最重要的属员就不那么干净，即使不像总督府长史等那般明目张胆，但也是湿了鞋的。这么多吸血鬼，河东就算是再强健，也得变成一副瘦骨嶙峋的骷髅。
不过，罗兰现在无意掀起廉政风暴，贪官在皇权社会是必然存在的，打倒一批饱虱子，不过是换来一批饿死鬼，两袖清风、刚正不阿根本无法在官场上立足（穿越女的彪悍人生第一百五十六章开放海禁，各位以为如何？内容）。要根绝贪污，唯有根绝它产生的土壤；但眼下，显然不具备这个条件。
罗兰有意无意地瞟了布政使一眼，轻轻点头：“鲁大人说的，本官自然知道，所以才对内阁的这个新政感觉无法完全赞同。既然陛下已经发了上谕，我们反对是没什么用的。本官请各位来，是要商议一番，新政当前，河东的财务当如何办理？”
大厅里安静下来，刘巡抚只管细细品味手中的雪山珍品，按察使和都指挥使则一副事不关己的表情，闭紧了嘴巴准备旁观到底；雨霏尘和李月龄也在座，但他们早已得了罗兰的嘱咐，今天也不会做出头鸟，一个严肃地端坐，一个抬头欣赏大厅的左边墙壁上挂着的完全看不懂的山水画，静等巡抚一系的高论。
看了一圈，发现没有人会接这个话题，布政使暗自咬牙：这事儿别人能装聋作哑，他却不行，说不得这个出头鸟还得由他来做了。
“钦差大人，依下官愚见，这件事须得另辟奇径。”布政使拱了拱手，字斟句酌地说出他的想法：“有道是靠山吃山靠水吃水，我们河东道靠着海，自然就得从水上做做文章。密云港乃我大齐最深的天然海港，距离东胡、百越、秀川、南楚的沿海地区最近，本当比泉州更吸引海客；奈何朝廷严格控海外贸易的规模和时间，更不许通商南楚，大型船舶均不准许入港，由此才导致密云港的繁华不及泉州，反而给海外的海寇钻了空子。只要大人您上疏陛下，开放密云港，立即就能为河东招来滚滚财源，即使我们只能得到三分之一的关税，也会大大缓解我们的财政困难。更何况，厘金已经取消，只要客商来得多，就会吸引来更多的贩夫走卒，我们的财源自然就不会成无源之水无本之末了。下官一点浅见，不知大人意下如何？”
罗兰有些意外，这想法与她不谋而合，自然甚合她意，没想到她还没有怎么诱导，就有人提出这种观点，可见这个时代虽然还没有能产生出蓝色文明，但的确不乏目光深远、有真知灼见之辈。(未完待续)