海军的任务是在沿岸地区协助陆军作战，用陆军和海军保卫岸防
——图哈切夫斯基《论国家武装力量中海军的作用》
自从苏维埃政权建立以来，再也没有哪个军种的建设工作像红海军这样几经波折。作为三军老大哥的陆军除了受制于兵员不足的问题之外，始终是在稳步健康地发展着。而新的**军种红空军，则是在蒋玉成一手设立的各种研究所和试验设施的培育下以近乎疯狂的速度扩张起来。在十年时间里面，苏维埃空军实际上已经在旧帝国的基础上突飞猛进，比任何帝国主义国家都更早迈进了新时代的大门。
然而红海军却不是如此，它的发展曲折程度远远超过蒋玉成的规划，这些曲折并不都是由技术原因导致的——相反，大部分是因为组织原因造成的。
海军曾经为十月革命贡献出了最忠实的力量，在内战中，旧帝国海军的水兵们也成为红军最坚实的骨干成分之一。这是因为旧帝国在征兵的时候，有意为海军补充那些工人出身的士兵。旧帝国的统治阶级认为只有工人出身的海员才能最有效地发挥出舰艇等技术装备的战斗力，他们却没想到这些无产阶级出身的士兵们最终会成为自己的掘墓人。
在内战中，海军指战员获得了辉煌的胜利，然而海军本身却遭受了惨重的损失：由于敖德萨军港被帝国主义干涉军占据，黑海舰队一度被迫自沉，即使胜利以后也是元气大伤，始终保持在红军手中的波罗的海舰队因为骨干人员被大量抽走，基本上处于瘫痪状态。而太平洋舰队始终没有能够从扶尤战争的失败中缓过气来。愚蠢的旧帝国将领在太平洋搭上了12艘战列舰，几乎是将整个海军的精华都丧尽了。自此之后太平洋成为扶桑皇国的势力范围。尤克托巴尼亚虽然保住了西伯利亚的领土，却丧失了满洲殖民地。而在内战期间，符拉迪沃斯托克也一度被扶桑皇国占领，太平洋舰队仅存的舰只也都损失殆尽了。
重建红海军的努力是在“第二次芬兰战争”，也就是红军与瑞典国王卡尔14世争夺芬兰的战争中开始的，波罗的海舰队重启了一些状况良好的舰艇。而恢复海军造船工业的努力也开始了，不过苏维埃政权第一种全新的舰艇并不是主战舰船，而是一些小吨位的浅水装甲炮艇。
161型岛礁炮艇，长度宽度5.5米，满载排水量150吨，马力1800，航速13节。这种其貌不扬的小型装甲艇拥有50毫米厚的主装甲和30毫米厚的水平装甲，配备2门f－34型76毫米加农炮，2座45毫米半自动炮和一门单管37毫米速射炮，火力强劲，机动灵活，装甲防御周密，被称为“微型战列舰”，实际上是一种“水上坦克”。在本位面的卫国战争中，她就曾经在波罗的海建立功勋，而到了精灵世界，红军又要用它来对付瑞典白军了。
蒋玉成选择这种卫国战争时期的著名轻型舰艇，也是经过了深思熟虑的：它的浅吃水十分适合在波罗的海的峡湾之间转战，在战术侦察，航渡袭击，对地支援，沿岸护航和输送、支援登陆部队等方面作用非常显著。而生产这种轻型舰艇需要的资金和技术都不高，尤其是它的火炮和炮塔，完全可以直接采用淘汰的坦克炮塔（在“街垒”工厂生产的第一批次52台月牙坦克中，有34台的炮塔被支援给了红旗波罗的海舰队，这也导致最后存世的原装月牙坦克变得非常稀有）。
不过，虽说161型岛礁炮艇技术简单，单刷生产这种轻型舰艇还是大大地提升了波罗的海沿岸尤克托巴尼亚船厂的工艺水平和标准化程度：蒋玉成将一艘装甲艇分成艏，舯，艉三个部分，分派给不同的工厂进行建造，然后用铁路将这些组件运到喀琅施塔得进行组装。经过一番磨合之后，标准化零件的生产得到了推广，模块化建造的思想也得到了初步的试验。
不过，随着最终芬兰局势的稳定以及新技术的发展，这种装甲艇已经失去了它的用武之地了。7508年，蒋玉成大力扶植的喷气式发动机结出硕果，精灵历史上第一种喷气式战斗机米格1型试飞成功——它的设计是仿照地球的米格17型战斗机。涡喷发动机的实用化也使得同步研制的反舰导弹成为可能，岸防导弹阵地很快肩负起战备值班任务，帝国主义舰队冲进芬兰湾攻击普罗维塔林斯克的危险被永远地排除了。而苏尤的第一种反舰导弹——“冥河”导弹也成为后来枝繁叶茂的苏制反舰导弹家族的始祖。
7508年是各项军事技术的井喷之年，除了涡扇发动机进入实用，复刻版的t－44/85坦克也开始进入部队服役，红军装甲部队拥有了凌驾于全球的装甲铁骑。步兵们则戴上了形似斗笠的东德人民军m56式钢盔，这种钢盔保留了传统的德制“煤斗”钢盔的遮耳造型与大范围防护的特点，同时又加入了优化的斜面与曲线避弹设计,防弹性能在钢制头盔中稳执牛耳，而且它的斗笠形外观还有一个意外的好处——能够保护精灵们长长的耳朵。按照国防人民委员图哈切夫斯基的说法，这是“红军的正规化建设取得巨大成就的一年”。
也是蒋玉成和他的发改委倒霉的一年。
这一年，蒋玉成被取消了军队建设领域的发言权。根据图哈切夫斯基的“专家治军”路线，蒋玉成只有为科研院所与军工企业提供图纸与技术方案的职能还保留着。原来在发改委属下的许多研究机构（都是蒋玉成一手筹划建立的），被划归国防人民委员部了。蒋玉成即将展开的海军发展规划也被全盘取消，已经开工的斯维尔德洛夫级巡洋舰首舰斯维尔德洛夫号被下令拆除，他去找乌里扬诺夫，然而主席的话却显得闪烁其词：
“蒋玉成同志，你应该多注意团结其他领导同志才行”
最后是斯坦琳看不下去了，对他直言不讳地讲：
“你凭借着从地球带来的那一脑子东西，什么都要重来，什么都要另搞一套，经济交给你了，国防你也要插手，外交事务你也要发话，理论问题你也是一套一套的——你还让不让别人干工作了？世界革命是不是就专靠你一个人了？”
蒋玉成为此颇气馁了一阵，他申请去克里木休疗养假，在黑海的海水里面泡了一个月。瓦莲娜是很担心他从此一蹶不振，以后就甘心做一个人肉数据库混吃等死了。从某种意义上来，这个时候的蒋玉成确实非常危险：以前他看见瓦莲娜稍有什么动人的打扮，便是一副按耐不住的色鬼模样。可是在黑海海边，瓦莲娜的泳装却引起不了他的兴趣了。蒋玉成的的“能力”实际上是和精神状态有着非常紧密的联系的——和他相处了这么长时间，瓦莲娜早就熟悉他的脾性了。
不过，事情还是有了转机——斯坦琳来克里木找他，说自己错了，那不是惩前毖后治病救人的态度。她跟蒋玉成谈了一个小时，然后我们的男主就满血满蓝原地复活了。他先是抱起不知所措的瓦莲娜，在那栋旧帝国遗留下来的奢华别墅里面连干了三天两夜，回到普罗维塔林斯克之后，他便报告说：
“我下一步准备切实改进肉制品供货质量，提高人民群众日常生活水平，具体做法就是在养猪业里面推广阉猪技术，让广大群众吃上没有腥臊味的猪肉”
乌里扬诺夫很高兴，他看蒋玉成又有了精神就满意了，至于猪肉臊不臊什么的倒在其次——毕竟他也没吃过阉过的猪肉，自然想象不到这东西能好吃到哪里去。蒋玉成随即去了乌克兰，那里既是“胖子”的丰产地，也是肉制品的主要供应地——猪要吃粮食才能长好肉么！
两个月之后，蒋玉成会来了——在人民委员会议上，他带回了一篇厚厚的报告：
“这是我委托乌克兰内务人民委员会调查得到的——关于基辅要塞区的状况。本来这不是我应该过问的事物，但是情况的触目惊心实在让我无法保持沉默了：这项国防人民委员部的重点工程建成已经有2年了，实际情况是如何呢？——”
“基辅要塞地区为半径近100公里的圆弧形地带，环绕基辅，其左右两端与第聂伯河相接。其257个防御设施中只有5个做好了战斗准备，要塞左右翼完全没有防御，敌人可以任意侵入。在257个防御设施中，有175个因为选址不当而不能保证应有的射界。火力点的伪装设施常年未得到修理，造成75%的设施报废，需要拆毁重建。
要塞地区几乎没有光学设备
要塞地区极端缺乏双筒望远镜，部队存有18个已经无法使用的望远镜作为紧急战备物资
要塞缺乏仅有的供暖设备，其中4个防御设施备有蒸汽供暖设备，但是已经不能供暖”
“很好！”蒋玉成继续说道，“基辅是这样，蒂拉斯波尔要塞区又如何呢？我们来看看——
在长达300公里的防御地段上，有效防御容身仅有1到3公里，80%的防御设施有射击死角，也无法保证射界，如果一枚203毫米炮弹或者2－3枚47－75口径榴弹直接命中外壁，就会导致防御设施丧失战斗力
我们再看看普斯科夫及奥斯特洛夫要塞地区的状况吧，这两个要塞区的建设和正被工作时日已久，但是仍然不具备应有的战斗力。由于设计失误，大多数的永备碉堡内装不合格，无法安置部队进驻，因为错误估算了地下水的深度，导致一半以上的战斗设施浸水20到40厘米，要塞地区没有电力设备，居住区湿度过高，十分闷热，没有换气设备，也没有余地安装类似设备。
要塞地区没有物资补给设施，应特别指出的是没有建设粮仓”
“建设这种豆腐渣工程的负责人，应该受到军事法庭的审判！”听了蒋玉成的报告斯坦琳严厉地表示，“我们的国家还那么穷，怎么能够把卢布浪费在这些无谓的投资上面！——米哈伊尔尼古拉耶维奇！”图哈切夫斯基的脸色一下子白了，“你怎么解释这件事情？”
过了许久，他才回一句，“这是我工作的失职”
“失职吗？也许吧！”斯坦琳明显是余怒未消，“如果你承认是‘渎职’，也许会更好一点！”
蒋玉成早已经将报告的副本送给了红军纪律监察委员会的布鲁希洛夫，内务部和军法部门的调查很快就铺开了。图哈切夫斯基因为在就任副国防人民委员期间主管国防工事建设，对工程质量负有责任，于是被解职了。斯坦琳的老搭档伏罗希洛夫取代了他的地位。这个结果对蒋玉成和斯坦琳两个人来说都是皆大欢喜，没有了图哈切夫斯基之后，斯坦琳终于如愿在人民委员会议中加入了海军人民委员部，而蒋玉成朝思暮想的斯维尔德罗夫级巡洋舰终于得以在过时之前开工建造。
“可是，现在才开工轻巡洋舰的话，会不会赶不上啊？”
蒋玉成的心里还是没底，本来他准备要在三五计划就开始全面铺开造舰工作，但是因为这一折腾，人员被遣散了不少，有没有什么别的办法呢？
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