第二日清晨，萧俊将孙子远、吴平、柳眉和姚成召集到三进内院的石桌旁，和四人商议了起来：“这些日子我们一直滞留在兰州，皆因永昌城垣已毁，百姓大多逃亡，余下的却又桀骜不训，不服官府管教，针对此种状况，本县拟在兰州就地收拢流民，从流民之中直接选拔乡勇，并且在城外暂时扎下一座营寨，操练乡勇，待有了一定的战力后，再带到永昌，以作平贼杀匪，安境保民之用。此事暂由孙叔负责，吴平在一旁协助。”
孙子远见有差事可干，立刻拱手道：“子远从命。”
萧俊环视了众人一眼，这才对着孙子远说道：“这收拢流民一事，我的建议是，务必收拢成堡成寨逃难到此，或是某处乡寨携老带幼，成群结队，逃亡到此地的，须有五十人以上而且必须是邻里做担保，才可收容，零散的流民，就是再有本事，再悲惨凄凉，坚决不收。这样便可避免间细的混入，以我们现在的财力，先收拢四千流民吧，城中的若是不够，可到附近的县城寻找。若是有胆敢将外乡之人冒充成本乡之人收留担保的，一经发现，担保的五十人全部驱逐出去。举报者，一经核实，有赏。”
孙子远应声道：“子远必定会处置妥当。”
萧俊交待完毕之后，冲着吴平说道：“收拢流民的时候，便按照昨夜我二人商议的，想办法多招收几个会柳编技艺和制陶的，允他们些丰厚的待遇，让他们把技艺传授出来。”
吴平点头道：“愚兄必定会处置妥当。”
萧俊此时神色却是凝重了起来，冲着姚成说道：“还有一件重要的事情，本县想请姚兄出马，只是过于凶险…”
姚成打断了萧俊的婆婆妈妈说道：“少爷有什么吩咐，尽管说便是，俺姚成就是喜欢刺激的。”
萧俊点了点头说道：“这些马匪收容了许多绿林马匪，以为耳目，以本县的估算，马匪们是靠劫掠为生的，不可能豢养太多的人马，估模着这股蒙古马匪收容的绿林马匪不会超过千人，朝廷也曾经派哨骑打探过，却也只是大致的知道，这股绿林马匪驻扎在甘凉境内，祁连山脉的深处，似乎并不知晓那条通往青海的山间秘道，想必是蒙古马匪对他们并不信任，而那股蒙古马匪或许是出于小心谨慎，或许是习惯于游牧的生活，一般都是劫掠完毕之后，回到青海境内的边缘游牧，由此推断，这股蒙古马匪应该留有一部分人马和绿林马匪驻扎在一起，随时保持联络。甘凉地区面积广阔，绿林马匪的哨骑分散于如此广阔的地区，人数又不足千人，山寨之内留下的人数必定不多，本县经过再三考虑，决定由姚成想办法打入绿林马匪内部，待取得马匪们的信任后，我和柳眉扮做姚成的子侄，混入山寨之中，柳眉是女子，我二人看上去又极为年轻稚女敕，可将马匪们的疑虑降至最低，轻易得到他们的信任，到时相机行事。”
姚成听闻萧俊交待给自己一个如此刺激危险的任务，脸上反而现出一丝兴奋之色，豁然站起身形，颇为自信的应道：“属下必不负少爷的厚望，”他本是绿林响马出身，萧俊交待给他的差事倒也轻车熟路，难怪会如此的自信，相比之下，哨骑们大都是標头標师、各种“安分守己”的船帮武师之类的出身，虽然通晓绿林道上的规矩，但毕竟不是真正的响马，并不适合做卧底这种事情。
孙子远听闻萧俊要以身犯险，在一旁有些不放心的说道：“深入匪穴，这太危险了吧，你若是有失，我又如何向你母亲交待？”
柳眉闻听要进土匪窝当间细，心中多少有些发怵，颇有些不情愿的插嘴道：“早就知道，跟着你，准没好事，好吧好吧，看在你替老娘报仇的份儿上，老娘这次豁出去了。”
随即又问道：“秀才，老娘这几天见你跟大便干燥似的，一直憋不出来个剿匪的法子，看今天这意思，你已经想出办法来了？”
萧俊微微一笑，故做神秘道：“用银子砸死他。”
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众人计议了良久之后，便立刻开始分头行事，马不停蹄的忙碌了起来。孙子远和吴平将六名从萧家带来的师爷唤了过来，挨个分配差事，衙门内的师爷都是有着固定的职责和名称的。如挂号师爷、钱粮师爷、刑名师爷等。孙子远便按照这些师爷的职责范围进行分工：由协理公文以及来客登记的“挂号”师爷，负责登记管理所有流民的信息，建立保甲档案，由协理赋税的“钱谷”师爷，负责购买分配粮米及其它物资，由协理司法的“刑名”师爷负责除间防谍，调解流民之间的纠纷，由协理出纳帐薄的“帐房”师爷，负责管理一切帐蓬、军械、木料、日用品、衣物等物资，等等。家人们则是给这些师爷打下手，做些跑腿打杂之类的事情，哨骑们则是负责维持秩序，护卫从城中采购的粮米货物的安全。
这些高薪聘来的师爷不仅专业，办事效率也是极高，没过多久，一批批的物资从城中运了出来，一**的流民也从城中被挑选出来，萧俊利用便宜行事的告身，在城东北沿黄河的岸边，划了一块地皮，经刑名师爷仔细盘问后，过关的流民便被分到相应的区域，先吃了些粥，又换上崭新的粗衣，搭建营帐，并且建筑木栏围墙，这些流民有活干，有饭吃，有新衣穿，都是一付兴高采烈的模样，城里的流民听闻此事，蜂涌而出，徘徊在附近，希望自己能被选进去，但哨骑们个个如凶神般，披着重甲，端坐于战马之上，使得这些流民多少有些畏惧，却又不敢上前，只是不停的央求着，希望自己能被选进去。
渐渐的流民们大致模清了收容流民的条件，不少人暗中串联着打算冒充同乡，互相担保，混入这流民营中，但那名刑名师爷每年数百两的工食银两可不是白拿的，不仅精明过人，而且怪招迭出，将担保的流民们相互分开盘问，查得极严，使得这些人最终没有得惩。
萧俊此时也是极为繁忙，虽有便宜行事的告身，却也是上下打点，才弄到了一些藤牌、用细竹条捆扎成枪杆的铁头长枪，和一些军中用的大刀，还有少量弓箭，以及军中使用的猛火油。
第二日，流民的挑选终于完毕，因条件相对苛刻，城中及附近大量零散的流民都没有收容，只收拢了三千二百余人，流民生活艰苦，虽然这些人都是拖家带口的，但过于老弱的都没有熬过来，不少人把年幼的子女又都卖掉了，余下大都是些健男、健妇。萧俊从中挑选出了八百人做乡勇，其中还算勇健者五百，做为“正兵”，三百赢弱的，做为辅兵和辎兵。
乡勇既然已被选出，接下来，便是要训练了，训练之前，总是要做一翻动员的，流民营内的校场之上，此时八百被挑选出来的乡勇正十分散乱的聚在新垒建的高台周围，萧俊立于高台之上，摆出一付身为父母官的威仪气度，扫视了一遍台下的乡勇，朗声说道：“据本县所知，你们之所以会成为流民，一是因为税赋太重，你们种的是官田，不仅要缴纳田赋，还要交官租，丰年尚可，一遇荒年，实在是苦不堪言，二是盗匪祸害得厉害，时常的攻击村寨砦堡，留在家乡恐性命不保。本县乃新任永昌知县，在这里，本县可以郑重的向诸位承诺，只要你们练好本事，有了足够的能力结寨自保，本县便会带你们回永昌落户，帮你们建立牢不可破的砦堡，分给你们真正属于自己良田，而不是为官家租种的田地，并且只交田赋，不用交官租，只要你们安分守法，便可将田地世世代代的传下去，每户至少五十亩，本事练得越好，分到的田地越多。我还要告诉大家一个好消息，朝廷不日便会剿除横行甘凉的蒙古马匪，甘凉地区，很快便会恢复宁静，到时候，你们可以安稳的耕种良田，不用担心盗匪的袭扰，俗话说：平时多流汗，战时少流血，本县希望你们能多加努力，用自己辛勤的操练换取更多的土地。”
农耕民族对于土地的热爱是后世之人无法想象的，这些流民们以前租种的都是官田，说白了，只不过是一个有着良民身份的官奴，如今听闻终于可以拥有自己的土地，税赋还减轻了一多半，而且还是永昌那个有着大片良田的地方，立时脸上纷纷呈现出了激动之色。乡勇们的热情倾刻间便被萧俊鼓动了起来，他们现在是为了保卫自己的家园、为了保卫自己的从未拥有过的，最珍贵的土地而苦练本领。而且练得越好，还会获取得越多，子子孙孙的传下去，对于一个农民来说，这世上还有什么比这诱惑更大？乡勇们个个热血沸腾，几乎全部胀红着脸，憋足了劲头，恨不能马上操起刀枪，立时操练起来。
萧俊见军心可用，大感满意，继续朗声说道：“这路要一步一步的走，饭要一口一口的吃，军士以服从命令为天职，良好的纪律和战阵配合是一只军队的基础，有了这个，便可以打败远远强大于自己的敌人，本县先教授你们基本队列和阵形……”