()1928年7月7rì，昌邑县正东，抗rì纪念碑旁。薛望平，李庆龙，吴成文，王天培，蒋作宁，周旋，袁世才，王时曾等众在石碑旁默哀。良久之后，薛望平，拉过江林，郑重地向江林道：“我老头子谢谢你，……”
10rì，休整补充完毕的自卫军将士，携带rì式75山炮30门，掷弹筒，迫击炮计150余门，在江林的率领下，出昌邑北门向北挺进，沿着公路攻击前进。何磊，陈四领直属队，别动队为大军前锋侦查。13rì，自卫军攻占掖县，俘获刘珍年部700余人，江林留王先勇率部下一部1400余人守掖县，其余部队打下烟台后自动归还。在掖县休整2rì后，江林领自卫军众8000余人，过主桥镇，黄山馆到达黄县近郊，离县城3里处安营。江林召集众将校开会商议攻占黄县事宜。还没有来得及开始部署功臣准备，直鲁军残部刘珍年下属一个团加黄县大小士绅30余人，带着大批物资前来劳军。他们都不是傻瓜，脸万余rì本人都能打败的军队，黄县小小的县城和鲁军这么点人马，在人家眼里还不是小菜一碟。所以，待自卫军在3公里出扎营后，很快他们就得到消息，于是众人商议，和平地接受统治。南京zhèngfǔ的通电，那是全国都知道的。江林等众玩味地看着这些客气得有些过分的士绅，只有那个驻军团长，来到江林面前，接下配枪，双手恭谨地递给江林，诚恳地道：“能接受贵部的整编，宋某万分荣幸，贵军昌邑一战，大显我中华威风。”说毕就是一个标准的军礼。江林回礼道：“惭愧啊，惭愧”
当rì晚，自卫军全营拔寨进入黄县。次rì，全面整编宋英清部1300余人。按自卫军标准整训。17rì，留宋英清部1300人守黄县，并留军法处200名后。江林以方先觉，朱志群为前锋，唐笑为中军，郭世林部为后队，向蓬莱攻击前进。江林带参谋，通讯等部门人员700余人随前队后出发。23rì占蓬莱，29rì迫使刘珍年部投降。刘珍年领着心月复200余人前往青岛，从此不问世事。至此江林实现了第一步的战略方案。在烟台，江林发布第一份鲁东特区令：1，特区内大小士绅一律不准私藏枪支，至即rì起各自上交，至8月2rì预期不缴者，炒家。其实这是为炒家而找的借口，这一代的士绅参差不齐，能有好名声的不足其二三。江林对这一部分士绅采取的是怀柔政策。而对其他的，可没有那么客气，7月30rì发表通电，8月2rì就采取行动。
8月2rì，12点20分，昌邑，掖县，黄县，蓬莱，烟台，福山等自卫军控制的8个县城的驻军开始了“锄田”行动，大大小小的地主上百家被查抄家产。罪名都是一样，私藏枪支逾期不交。驻各部军法处的人员，全程监督。他们可都是薛望平，江林一手教出来的。此次行动，共获物资合计大洋1100余万，得良田无数，并收集枪支1400余干，虽然质量参差不齐。但如是作为jǐng察部队使用，倒也凑合。留下各部应得的10%后，全部物资起运烟台。至于各大笑士绅地主，江林指示手下没有为难他们，发放100到500大洋不等的生活费后自找出路。至于下面部队的有些不足为外人道也的私事，江林问都没有问。4rì，自卫军全面招兵，条件有三：“1，识字的。2，身体健康，五不良嗜好的。3：有技能者不限。月响每月5快大洋。并发秋冬装各两套。
8月5rì，江林正式更名自卫军为鲁东特区保安军。半月后得兵新兵9300余人。在各自部队的护卫下全部送往烟台总部整训三月后，分发各部队。三月后，江林选取5000余人补充进各部队，其余人等换上制服成为jǐng察。
8月6rì，江林从各地征集3万余民夫，开进烟台硫磺山以南地区大兴土木。同时薛望平，周世清，周旋等人携带大量图纸赴上海，南京，杭州，běijīng等地招募商贾来烟台办厂。他们携带的图纸是江林，周世清等一干人10数天连夜赶制的工业区布局图和沙盘。而3万民夫却在烟台硫磺山以南置办水泥厂，砖厂，石灰厂。而从此刻起，这3万人就没有离开过自卫军，他们在自卫军的庇护下，凭自己的双手挣钱养家。一个月三块大洋，对于他们来说，以前是想都不敢想的事情。所以在招募民夫时问清楚之后，很多人是父子兄弟几人同时被招募。从这里开始，他们修路，盖房，架桥，乃至于后来的种田，，，，。多年以后，老人们遇到一起，总会说一些这时候的故事和曾经发生在自己身上的经历……
1928年10月28rì，2个多月的突袭建造。硫磺山工业园区终于建成。旁边的工业技校专门为园区工厂输送熟练的产业工人。从美国，德国等地高薪聘请的技师在江林占领烟台后的一个月内陆续到达。江林亲自主持了自卫军自身工厂的开业典礼。陈氏商行的陈老太爷带着600余万的巨资前来开厂置业。鲁东药业，鲁东服装，鲁东布业等9家工厂入住工业园区。11月1rì，江林和薛琴，陈江英正式结婚。晚上，江林和陈江英缠绵许久，疲倦地各自睡去。9rì，江林带着薛琴，陈江英，薛望平，陈老太爷，běijīng，南京上海等地的富贾名流参观工业区。自北门入，走了一天都还没有转回北门，陈老太爷不得不感叹，女婿的手笔如此的大。在他看来园区至少能容纳近00家工厂入住。分布在四周大大小小的军营，各处整齐的厂房和住房，宽达4.5米的水泥马路……让前来参观园区的各地商贾都惊诧不已，当机决定投资办厂，回到园区旁的渤海宾馆。江林拿着一大列纸张在各处的商贾间来回穿梭。晚上回到家里，和两位娇妻有是一番恩爱缠绵。
岁月如梭，时光流逝。不知不觉间，已至农历新年。这时，江林正和从上海赶来的汉斯商议着什么，两人喝着茶，谈笑风生。汉斯这次来就是和江林做生意的，药厂已经投入生产，用于消炎的“约翰青霉素”已经小范围临床实验，他这次来的主要目的，就是想要拿到欧洲的代理权。一番讨价还价下，两人终于达成一致。目标达成，江林就和汉斯闲聊了起来，不久汉斯把一份资料交给江林，其实他自己都不明白，身为中国人的江林，要德国政治人物的资料有什么用，不过他没有多想，这些在德国都是些明面上的人物。他喝着茶心理面乐滋滋的。能不乐吗？这些药可比黄金还要贵啊。想到以后他拿着药品，欧洲那些财阀跑到自己面前求药的场景，汉斯就兴奋起来。
江林看着，良久就道：“汉斯，这个阿道夫.希特勒部简单，我建议你和他以及他的政党多做联系，以后说不定会成为德国的英雄。德国的执政党”汉斯莫名其妙地道：“你怎么知道他们会那样？”江林双手一趟，道：“不知道，就是感觉，我就是感觉他能。”汉斯翻着白眼，里都没有理会江林，只顾着喝着中国的茶。良久，江林恳切地对汉斯道：“你能不能和阿道夫说说，就说我很想认识他，我愿意赞助他和他的政党。”汉斯端着水杯的手轻轻一颤，在心里到：“这家伙可是个无利不起早的人，他这么看好他哥小个子，嘿嘿，”心中计议一定，他道：“好的，这没有什么问题，呵呵，”江林高兴地道：“以后若是你在德国发达了，可别忘了我这个中国朋友”汉斯表面和心里都在笑着道：“一定一定”，1929年1月6rì，汉斯带着150余箱的药剂返回欧洲。烟台码头上堆积入山的物资，正被3万多人的工人搬运着。这是汉斯,从德国兵工厂里掏出来的98K生产线,以及配套的弹药复装生产线，2000支毛瑟98K原装步枪及相应的弹药，一批制造枪弹的管材等，最重要的是30门75MM克虏伯山炮，14000顶钢盔，100余门82MM迫击炮，100支狙击枪。
1929年1月1rì，一份电报搅动了全世界的目光，中国鲁东特区的鲁东制药厂，研制出了一种可以用于消炎的药剂，已经经过临床验证，……9rì上海，南京，běijīng天际等地地医院呢陆续推出了这种药的试用药，之后的反映那是相当的热烈。10rì，马世明前来烟台，希望江林能给**提供军方用药，还带来了蒋介石的亲笔信。江林是有条件的答应了。马世明走了，而上海孔家，宋家，南京朱家，天津霍家等各地豪强相继派人前来联系，山西阎锡山，南京李宗仁，广西白崇禧，西北冯玉祥，四川刘湘，奉军张学良等军方大佬也都派人前来洽谈或是逼迫，或是好言，总之是风云汹涌，各显神通。江林把这些事情全都交给了薛望平和陈老爷子打理，只一个要求，赚钱，赚很多的钱。现在的鲁东需要的都是钱啊。而江林自己却忙着和周世清，朱志群，方先觉马世清，李正东等人商议部队新编制的问题，新式的陆军迷彩军衣已经制成。与之配套的鞋，冒等军用必需品也已经备成。军队正式化的条件已经成熟。忙活了几个昼夜，终于，新的编制出炉:鲁东保安部队辖8团32个营级编制，每团人数2930余人，团部下设参谋部，特务连，工兵营，通讯连，骑兵连，军医所等部门。王先勇部驻守昌邑，杨子强部驻守掖县，唐笑部守黄县，方先觉部镇蓬莱，田庆琪部守福山，程宇部镇招远，林文聪开赴文登，朱焕三守卫牟平。部队不足人数，各部队在驻地按照自卫军的选拔程序自行招募。另设司令部，江林为司令，副司令周世清，参谋长朱志群，通讯处长薛琴，情报处长陈江英，军法处长薛望平，司令部直属营长陈四，别动队正式更名特种大队，队长何磊。江林为中将，周世清为少将，朱志群为少将，薛望平为上校，其余部队团长为上校，营长为少校，连长为上尉，排长为中尉，班长为少尉。因为缺少正规军事人才，所以没有设置副职军官。编制通过电报下发到各个部队，其主管军事的各个团长，那是有喜有忧，编制是很多，也很正规，可哪有那么多的专业人才呢。于是将难题上报，江林看着五花八门的难题，脑袋都大了，连同周世清朱志群及参谋部的人连夜忙活，最终无奈遥遥头，只好命令各部队先把架子和兵员招满，其他的事情，以后再说。
鲁东保安军全军8个团，一个司令部及其直属部队总计26000余人。江林给各个团长的任务:1,补充足够人数，全军换上新式军装。换下的黑sè军服，去掉标记后转给县城jǐng察部队，剩余的就地封存。2：完成整训后，各部长官马上道总部开会，商议特区剿匪事宜。一个月后，王先勇，杨子强，唐笑，方先觉，田庆琪，程宇，林文聪，朱焕三八人先后到达烟台。当晚，就剿匪和地区治安问题开始商议，一昼夜的时间就在争论和吵闹中度过。三天后，众人各自散去，回到防区后开始了轰轰烈烈的剿匪治安运动。
1929年1月28rì，上海申报，南京zhōngyāngrì报等全国20余家报纸上刊登了诚聘，招人启示：鲁东特区成立半年有余，乃江某心有余，力不足。特诚聘全国各党派，各界人士至鲁东为官。jīng诚，爱民，心存国家社稷者皆可应聘。特首一人，月薪2500大洋。县长14名，月响1000大洋。各县的财政，教育，邮政，jǐng察，医护各局长68名，月薪大洋800……另招募医药，法律，科技，农业，经济等各科有志青年若干，一经录用月薪不少于50，若是有特殊贡献者，奖金不少于2000。欢迎各归国留学生，海外侨胞前来烟台，工作学习。为特区，为中华崛起贡献力量……
29rì，申报又刊登了一个启示：“鲁东成立教育基金，为出国留学生提供全程资助，欢迎各位星星学子前来申请”
2月2rì，烟台西南部，靠近硫磺山的一个很大的院子外，一块牌子无声地挂了上去：鲁东保安军士官学校。同时间，鲁东医学院，鲁东教育局，鲁东明政局，鲁东jǐng察总局等15个部门相继成立，只不过挂上的只是牌子。人数却没有多少。那专业xìng，实在不敢恭维。不过，这仅仅是个开始，不是吗？