始皇帝对于手下贪腐一向十分痛恨，何况这些人竟敢把手伸向国家田赋！
可是没有证据，他虽贵为帝王，也不能无端治郡县官员的罪。
况且，天下三十六郡，上千个县府，牵扯起来这天下还不乱了套。而且，这件事说到底还是丞相府失察。
始皇帝对于众多郡县官吏没有办法，可心中这股恶气总是还要迁怒于人的。
始皇帝轻轻吐出一口浊气，目光看向王绾、冯去疾。
不待始皇帝开口，王绾早已起身，向始皇帝躬身施礼道：“陛下，亏失田赋，而丞相府不查，乃老臣之过，请陛下责罚。”
秦以左为贵，王绾乃左丞相，丞相府自然以他首，若是始皇帝追究丞相府责任，自然是要由他来负的。
冯去疾也忙起身道：“臣虽为右丞相，亦有失察之罪，请陛下责罚。”
见两人主动揽责，始皇帝心中怒气稍减，如何处理此事心中已有了定策。
始皇帝轻轻挥挥手，示意二人落座，缓缓道：“田赋乃国之根本，岂容有失？谁来氶责并不重要，现今需做之事，乃是如何再不会使田赋流失。尔等可有妥善之策？”
王绾用袍袖轻轻擦拭了一把额头上沁出的冷汗，回道：“臣即刻命丞相府发文至各郡县，严令各地通查田亩，重新造册上报。”
苏正此时早已镇定下来，皱着眉头道：“只是山东郡县地域广大，要各郡县详查田亩，不使田赋流失，恐多有难处。逐一丈量，所费时日更是许多。”
若按王绾所说，在全国各郡县通查田亩，实际上就是重新普查田地，不仅所费人力巨大，时间也会旷日持久，至少明年田赋还不会收全，是在不是个好办法。
始皇帝看着神态轻松的李斯，心中一动。
“廷尉，此事既是你奏，想必已有月复案，有何良策且道来。”
李斯施礼道：“陛下，此事不难。按册通查各郡田亩，所耗实是巨大，臣有一策。”
“只需通晓各郡县，限定时日，所有不在册擅自开垦的田亩，必须自行报上，各郡县按实有不在册田亩数额补发田契，田地从此归于开垦者，以往所欠田赋不再追究。隐匿不报，除没收田地，还要处以重罪，此后荒地严禁擅垦。如此，不出两月，所有未在册田亩都会入册，明年田赋即再不会缺少。”
那些不在册的田地，虽然可隐匿一些田赋，但却不在自己名下，乃是黑田，耕者自然心有戚戚。
更何况还无法买卖。
如按李斯所说，官府给其田契，便是承认其合法，各地农人豪强又怎肯隐匿不报？
“好！”始皇帝向李斯投来赞赏神色。
“即按廷尉所说，丞相府明日发文至各郡县。”
吕远鹏此时如果听到这个消息，恐怕会乐得蹦起来。
吕远鹏知道，在始皇帝统一六国后，确曾发诏令，擅开荒田归于开垦者，官府给予田契。这也是他不听劝阻，极力向徐堪讨要荒田的目的。只是他并不确知始皇帝这个诏令是何时下发的，他只是大致估计应该在屠睢再次南征百越前。
由于他推出新犁，却使这件事提前发生了。历史在这一刻，已经悄悄发生了转变。
心情大好的始皇帝饮了一口清酒，看着催平。
“崔卿，你将沛县尉兑换秦钱再行讲述一番。”
始皇帝说完，微微闭上双目。
崔平知道，这是始皇帝心中已有去除六国货币独行秦钱之意。心中不由又惊又喜。
崔平惊的是，这吕远鹏小小年纪，竟然有此深谋远虑。
喜的却是，自己这次可是跟这吕远鹏沾了大光。
崔平掩饰不住心中兴奋，开始在殿中向众人讲述在吕远鹏竞拍兑换秦钱，以及吕远鹏认为大秦一统华夏，独行秦钱乃是消除六国遗患的必行之策。
听完崔平所述，殿中人等，除了始皇帝和徐堪，俱都惊异万分。
去除六国货币，独行秦钱，这件事在半月前由李斯建议，始皇帝已经悄悄在他们这些重臣中商议，可这远在沛县的一个小小县尉竟然早就预见到此事，如何能不让他们震惊。
崔平说完，始皇帝张开双目，看了众人一遍，微微叹了口气道：“这沛县尉年纪虽小，智识却是过人。只是有些可惜了，不是我老秦人……”
始皇帝此话一出口，已知不妥及时打住话头。
始皇帝一向不信任六国之人，嬴政十年就曾尽驱六国之人，李斯也才为此上了《谏逐客书》。此后，始皇帝虽然不再驱逐六国人才，可対出身六国的人，很少重用，在骨子里还是不是很信任。至于冯去疾、李斯等人，那是经过始皇帝考验许久的亲信，已是例外。
始皇帝道：“难能可贵的是，这沛县尉还自创新体，大异于我老秦大篆。虽无我大篆端庄，可也简介工整易于书写。朕早有取弃六国文字之意，不想这沛县尉又想到此处。尔等且看这吕书如何？”
立在始皇帝身后的那太监迈着碎步趋到王绾案前，将手捧的卷轴递与王绾，王绾看后依次传给众人观看。
只是众人看这吕书，虽然惊异赞赏，可没人有任何表情。因为他们都知道，始皇帝统一文字一事，早已安排李斯去做，而且在一月前，李斯新创小篆也已完成，始皇帝已是首肯，小篆正在修订完善中。他们搞不明白，始皇帝此时把吕书拿出示人，是和用意？
而且，李斯就在这里，他们也不好夸赞吕远鹏。
“廷尉所著小篆业已完成，朕心甚慰。本意将小篆作为我大秦文字，取缔六国杂文。今观这吕书亦为不凡，弃之不忍。”
“朕意以小篆为我大秦国体，诏制律法公文皆用小篆，而官狱文书案卷可用吕书。”
“沛县吕文所说甚好，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。朕意已决，即日起朕即为祖龙，天下同文，货市同钱、车同轨、市同衡……”
“沛县尉少年有为，屡有殊勋，赐爵大夫，进为泗水扑盗大使，掌兵一曲，剿灭泗水盗匪……”
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