武则天定下规矩之后，朝堂之中顿时出现了一片沉默，武则天扫了众多考官一眼，轻咳一声，娄师德眉头一挑，便不再客气，对李剑凌说道：“你策论之中说道‘明君贤臣，莫不以强国富民为己任。强国首在强军于外,国无外敌，则社稷稳固。’某从戎近五十载，对此深有感触。某想问问，若设立军校，便要有祭酒、博士、助教之职，届时便有师生之宜，同窗之义，若是将领结党为朋，将动摇国本，此弊如何免除？又有何人能担当，敢担当这祭酒之职？”
娄师德的问题，可谓是一针见血，军方势力一直都是历朝历代的皇帝所忌惮的事情，开设军校，无疑也是为结党为朋提供了一个舒适的温床，说到底，这种事情根本就没有可能避免。
但是，如今大唐军队的情况，却并不比“结党为朋”要好多少，各地军府，基本上就是一个小朝廷，称霸一方，特别是边境地区的军府，有不少都只是名义上属于朝廷，实际上却根本不听朝廷号令的，这一点，李剑凌是深有体会的。所以权衡之下，李剑凌这“强军”之策还是写进了策论里面！
一方面，武举本就是开设于武则天时代，另一方面，军校产生的弊端远远要比如今军队情况问题要小的多，所以被采纳的几率也会要大的多。
是以，李剑凌倒也没有太过思考，便回答道：“娄将军所言确是实情，不过军校之利远大于弊。军校之责，并非尽数教授行军布阵之法，同样也要教文习字，为将为臣之德，忠君爱国之念。”
“其次，军校毋须设立祭酒之职，当以天子为首，设立军校长。博士助教不能任职军中，陛下可为文武百官定下“卸职年龄”，到龄者，文官致仕，武官卸甲，皆可于军校之中任职！如娄将军，已经到了卸职之年，卸职之后，便可于军校之中任博士之职。”
“陛下还可开设武举，由陛下钦点武将任职军中，这样降临都是“天子门生”，多管齐下，可将军校之弊端降至最低，军校优势却能让我大唐武将如活水之流，源源不断！”
“此策大善！”
娄师德抚掌大赞，转身对武则天躬身一礼，道：“陛下，臣以为，军校武举之策可行！”
唐休璟也随后进言，道：“臣附议！”
军校之事，唐休璟娄师德第一时间就和武则天商讨过了，军校利大于弊是显而易见的，所以武则天也基本上同意了，此时，李剑凌又提出了三点削弱弊端，让武则天对这一条更加坚定，所以武则天当朝就拍板，道：“既然如此，休景和宗仁共夏官共拟个章程出来给朕！”
李剑凌没想到武则天这么痛快，愣了一愣，这时地官尚书魏元同出列，道：“陛下，臣有一言，不知当讲不当讲！”
武则天眉头微皱，道：“魏爱卿但说无妨！”
魏元同躬身一礼，道：“地官掌管全国钱谷之政、贡赋之差，微臣为地官尚书，深知其中难处，每当收赋征税之时，微臣便夙夜忧叹，夜不能寐。民间之疾，百姓之苦更是让微臣食不知味。”
顿了顿，魏元同脸上现出了一丝犹豫，武则天轻轻一叹，道：“和初想说甚便只管说，朕恕你无罪！”
得到了武则天的鼓励，魏元同胆子一壮，道：“各部找微臣要钱之时,便只是一个数字，殊不知微臣为了这个数字要愁白多少头发，百姓为了这个数字要饿多久的肚子。对于某些同僚来说，钱财乃身外物，两袖清风更是令人赞叹之美德，然而···”
魏元同涨的老脸通红，道：“但是臣真的很缺钱···所以···所以微臣以为，李监察所言之策，尽可一试。”
听到这，武则天却是忍俊不禁，哈哈大笑道：“和初之言，深得朕心！”
武则天扫了姚元崇唐休璟等人一眼，道：“众爱卿以为如何？”
得到了武则天目光暗示的大臣顿时躬身一礼，举笏过顶，大声道：“陛下圣明，臣等附议！”
有了一批大臣带头，那些中立或是犹豫之人也随即表态，最后，赞同之人却是超过了一大半，甚至还有制举考生附议。
“既然如此，那殿试便到此为止吧！”
武则天一挥手，道：“朕就钦点李剑凌作为此次殿试榜首，其余考生，诸位副考酌实排名，交由天官升任调遣！”
殿试本就是由皇帝钦点排名，是以对李剑凌得榜首众人都没有丝毫意外，是以那句“陛下圣明”说的是格外的整齐，例行马屁之后，魏元同抢先而出，道：“陛下，若施行李监察所提“富民”之策，前期需要有钱财支出，收功便有钱财收入，处处都要和钱打交道。而地官之中，右侍郎黄立中正居丧期，有一空缺，臣恳请陛下，擢升李监察为地官侍郎！”
魏元同话音一落，朝堂里面顿时热闹了起来。看过策论的各部长官都清楚，李剑凌的这份策论乃是需要各部相互配合才能施行，也就是说，李剑凌可以进任何一个部门任职。
而看武则天对李剑凌的态度，不管李剑凌进了哪一个部门，那个部门都将得到武则天的重视，一时间，各部长官纷纷进言，有的甚至还甘愿“自贬”一级，请求武则天把李剑凌丢给他那个部门，顿时令武则天哭笑不得，道：“李剑凌，你自己愿意进哪一部任职？”
李剑凌身子一颤，一股热血瞬间升腾，令他激动莫名，虽然浑身热血沸腾，但是这个时候李剑凌也是清醒异常，连忙上前，将衣摆一撩，跪了下来，道：“臣愿进地官，不过，臣还需求陛下“掌领一道之权”，还需要“各部协同”！”
“道”作为一个监察区级，始于隋朝，成为监察机构而非正式行政机构，所以根本没有“掌领一道之权”的官职，只有巡查、监察之司职，没有处置之权。
虽然李剑凌要权要的孟浪而大胆，但是武则天知道李剑凌必定言出有因，倒没有出言斥责，而是皱眉问道：“需要各部协同，这一点你不说朕也会给你，但是“掌领一道”却是何缘故？”
“回禀陛下，臣所提之策作为一种改革，并无前车之鉴，完全是一种探索和实验，若是举全国之力，施行的范围太广，一者降低成效，二者扩大难度，三者对国家的影响太大，着实不是明智之举。”
这一刻，李剑凌脑子异常清醒，同时也深刻的理解了当初邓爷爷在深圳画那一个“圈圈”是什么目的。选出一个试验区，让反对派能够接受，而且可以将不利影响将的最低，即便改革不成功，那也不至于让国家元气大伤。
李剑凌无比认真的说道：“所以，选出几个州府，作为改革的先行者，若效果显著，才能继续推开跟进，不能一蹴而就！”
“看来你还真是一个明智且谨慎之人，没有昏了头脑！”
武则天点了点头，道：“既然如此，那你打算选哪些地方作为试验区？”
“一要交通便利，水路通畅。二要气候适宜，适合作物生长。所以臣选定长江沿岸的州府，至于具体选哪一区，还需要和诸位大人商讨！”
“此不为过！”
武则天微微一思考，很快便同意下来，而后面色一肃，沉声道：“监察御史李剑凌听封，擢升李剑凌为地官右侍郎，同凤阁、都台平章事同三品，赐上方剑，总领改革各项事宜，凡有所需，皆可令各部、州、府协同，若有不从者，可持上方剑先斩后奏！”
武则天也懒得去多想，一把上方剑砸下来，便如快刀斩乱麻一般，解决了所有需求。李剑凌听得心中一颤，心中各种情绪瞬间充斥于心，但是此时此刻，李剑凌却不敢多想，忙叩首于地，大声道：“臣李剑凌领旨，谢陛下隆恩！”