第6章第六章、爆炸案的善后处理
第176节18、引领上访群众
年转眼过去了，边境市的扩大会还没有按照预想的在年底前召开。
边境市有很好的借口，因为这一年州党委的领导要换届，因此，州党委的扩大会议也没有召开，边境市作为下一级党委政府，是要贯彻上级会议精神的。
从上一年的年底到开春的年初，边境市的常委会开得没完没了，热火朝天，完全不像边境市的气温一样，又迎来了新一轮骤降。
边境市的扩大会议虽然没开，但一直处于紧锣密鼓筹备的阶段。因为财政的乏力，各种奖金的发放事宜一直得不到定论。因此，边境市常委会议还在不断地隔三差五地召开。
也许国家也是一样的，有太多的事需要解决，那阵子也在不断地开会，各个媒体那几天了全国召开了“两会”的新闻。
围绕“两会”召开，确保稳定和谐的文件随处可见，到处悬挂着热烈欢迎、庆祝两会召开等等之类的横幅。
除了两个班长，边境市别的常委都早早到了会议室坐定，因为会议没有正式开始，大家都开着无聊的玩笑。
市委副书记正抱怨着暖气烧得不好，说会议室的温度太低。
李副市长说：“我明白，市委领导在批评我的做得不好
“哎！不敢不敢，只是今年的冬天太冷了
副书记说得不假，因为城市人口的不断增加，边境市每到冬天供暖就成了大问题。全市虽有十几处小锅炉，都日渐老化，而且供暖温度不统一、收费标准不统一，管网严重老化，已经成了边境市的又一个大问题。
这时书记、市长走进了会议室。
“现在大家开会”，随着书记一声命令，大家顿时停下了说话。
会议的议题并不不新鲜，还是原来的那一套。
可惜刚刚召开不久，会议就被迫中断了。
一大群市民就在市委办公室楼前聚集，他们要来找市委书记。
他们叫喊的声音很大，影响到了常委会议召开的气氛。
市委办公室副主任虽然带了有关人员，也无法阻拦那几个要硬闯会议室的群众代表。
副主任只好敲门进了常委会议室，说了外边的情况。
这时，书记的脸色沉了下来。书记说：“让他们走吧，现在的供暖都是企业行为，没空听他们扯皮，如果他们认为供暖供得不好，收费收得高，他们完全可以上告，不要动不动就来找市委、政府
副主任面色为难，站在那里并不出去。我是理解他的，在我当秘书的整个生涯里接待上访一直就是我最为主要的工作之一，而且，也一直是我最为头痛的工作之一。副主任不出去按领导的意图办，就是给领导添乱。可是出去这样给上访的群众解释，显然是行不通的，面对上访的群众，我明白副主任是无能为力的。
我心里想，群众真的没有委屈，他们是不会到市委来的，至少不会聚集这么多人来。
因为心里有这个想法，所以，当时也许吃错了药，也许我头脑突然发热。反正我站了起来，说了一通跟市委书记意见相左的话：“各位领导，我认为我们不管是不行的！”
九个常委以及陪同记录的工作人员们，目光齐涮涮一致投向我。
“现在全国正在召开‘两会’，保安定保和谐是各地各级的第一任务。这几天正值寒流突袭，万一有人因为这个原因冻死了，再打出横幅来到街上一走，只怕局面不好收拾
“那你说怎么办？”市委书记看着我，眼里透着好奇的目光。
“供暖，至少要恢复供暖，就算烧不热，也不能停暖。烧不热是企业责任，不供暖政府无法推月兑责任
“那你去办这事儿？”
“可以”，我站起身来收拾笔记本，全场的目光都盯着我看。
“我还有个请求”
“你说”，市委书记的目光里好奇的光依然没有散去。
“我请求一个派出所的警力支援
“噢！”市委书记吸了一口烟，“好，公安局给协调一个派出所的警力，配合工作
这时，市委常委、公安局长拨了需要供暖小区就近的派出所的电话。
“谢谢！我一定尽力协调、尽快供暖
所有在场的领导和工作人员都在注视着我，那一刻我成了市委常委会议上的明星。
大家的目光里有羡慕、有怀疑、有惊奇。
哪儿有连名字都找不到的小秘书在这样级别、这样严肃的会场上发言的权力和资格。
但那一天有了，不但有了，而且没有遭受任何领导的批评，这也算得上是一个奇迹吧。
走出会议室，连我自己都惊奇。我陶醉在刚才大家的目光中，原来被人注视的感觉是那样的幸福。
风头肯定是出了，有人前光鲜，必有人后受累，我夸下了海口，就一定要把供暖的事情协调好。只能成功，绝不能失败，一旦失败，我在市委、政府机关就决没有立足之地了。
下楼梯的时候，我一直在思索，用什么样的办法来恢复供暖。
我的脑海里瞬间晃过n套方案，又一套一套地被自己推翻。
向前走吧，走哪儿算哪儿。
我走到办公楼前，看到了群情激愤的群众。
他们正铆足了劲儿要向市委大楼里冲，这时我大声说：“大家静一静，刚才市委书记、市长已经知道了你们来市委的原因，领导决定让我来负责协调解决你们的供暖问题。大家不要吵，我会尽快解决的
“你是谁？”
“你能解决吗？”
“我们还是要找领导！”
……
“大家不要吵，我现在就跟你们到你们的小区去，咱们现场办公，如果到今天晚上，还没有眉目，你们再来市委好不好？我一定尽快把你们的事情办好，请各位放心！”
这时，骚动的人群渐渐冷静下来，虽然大家对我解决他们问题的能力表示怀疑，可是他们更对自己找市委书记能要到明确的答复表示怀疑。
在两个怀疑之间，他们最终选择了跟我走，虽然走得似乎有些无奈。
那一天，我是威风的，在我的身后有近百名市民尾随，穿过了边境市的街道。好多路旁的人被那阵势惊呆了，连同出租车也刹车，驻足观看。
我的心底激动着，第一次真正体会到了当领导的担当，走在队伍的前面，那感觉真是一种享受。
到了小区，我先打电话给供暖公司的经理，总得三头对面，把这些事儿推卸清楚才行。
可是供暖公司的经理并不配合，他显得很不耐烦。推说有事忙，没空来。
我只好来狠的。我说市委决定今天必须供暖，有什么困难马上解决，如果是资金的问题，市委将马上垫付，如果是他拒绝供暖，他的供暖公司从即日起就在边境市注销。
经理一听不知哪里来的蛮不讲理的“领导”，又听我能立马儿给他解决一笔资金。搞不明白真假，急急忙忙匆匆赶来。
经理一出现，立刻遭到上访群众的漫骂、围攻。
我急忙从屋里出来，迎他。我大声告诫群众：“不要吵闹！以解决问题为主。要是吵闹的话，我就回市委去了，你们自己解决供暖的问题吧
这一招果然有效，人群安静下来。
在小区的保安室里，我们分三方坐了下来。
经理抱怨：“我不供暖，如果能挣钱我为什么不供暖，我是做企业的有利润我肯定供呀！可是你们不按时交费，有的人连续四年都没交，你们好意思要暖气吗？”
“我们怎么不好意思，我们今天来的都是交过费用的，可是你们却不给供暖了，我们家里有小孩，有老人，这么冷的天，怎么过？”
“我们不交暖气费，为什么呀？你们企业应该反省反省吧，你们动不动就烧不热暖气，从来兑现不了保持室内恒温二十二度。高兴了就烧，不高兴了就不烧，难道我们消费者就不能维个权吗？”
……
在小区的那个小房子里，这些人说着说着就吵了起来，越吵越凶。
我一次次将激动的人群的心绪稳定下来，他们又一次次发生激烈的争吵。
几轮下来，我算清楚了双方的原因。解决任何一个矛盾，就像是解开一个绳子缠绕的疙瘩，一定要明白是哪里结的疙瘩，怎么结的才行。
在混乱的争吵中，不供暖的原因渐渐被明晰：小区里住户有大量的欠费未交，甚至有几年的欠费。
群众欠费也有供暖公司烧得不好的原因。
小区有一百多个住户，有一分没欠的，有欠了好几年不交的，现在停了暖气，交了费用的人一肚子怨气，不交费用的人不言不语。
供暖公司的经理说：“最让我生气的就是今年收暖气费，一百多户居然没有一家足额交纳。所以，我停止了供暖。
我一边安顿群众，一边仔细在心里盘算着解决问题的办法。
我让群众选了四、五代表一起与我协商，群众的智慧是无敌的。有他们帮忙，我协调供暖的的计策渐渐明晰。
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