孙权麾下百官听周瑜说要与曹丕修好一时哗然。一是因为双方刚打了一场，二是因为东吴一直与刘备、南烨联合较多，就算与曹丕偶有合作也不紧密。假如孙权册封曹丕为魏王，那就意味着曹丕成了大吴国的王侯，日后不论曹丕是出兵打人还是挨打，东吴都难月兑干系。
对于周瑜的提议孙权同样不明所以，便问周瑜道：“曹丕自封魏王，何用朕再封之？若与曹丕交好，岂不与国师、刘玄德交恶？”
周瑜道：“陛下不愿与南烨、刘备交恶，岂不知二人已将陛下当作心月复大患。”
孙权闻言一惊道：“公瑾此话怎讲？”
周瑜答道：“由兖州之事，可知南烨心向刘备，有扶持刘备制衡陛下之意。陛下欲得兖州，南烨便要陛下以一州之地换之，刘备却只用些许钱粮百姓便得一州之地，由此可见二人早有奸谋。如今曹丕势弱不足为惧，南烨、刘备二人结连，定是要对陛下不利。陛下若还与二人为盟，便是与虎谋皮。”
孙权没能得到兖州原本只是有些郁闷，此时听周瑜一说才明白这事儿有猫腻。孙权心中又气又怕，问周瑜道：“当真如此朕当如何是好？”
周瑜从容道：“陛下当结好曹丕，先图刘备。待刘备亡后，陛下再劝降曹丕。曹丕若降则可，若不降，陛下便以六州之地攻其二州。刘备、曹丕一平，天下州郡陛下得其半，便可与南烨一东一西分庭抗礼，一较高下。今日封曹丕为王，便是为日后劝降之用。”
孙权见周瑜已经想的如此长远，当时大喜道：“便依公瑾之言！不知何时可动兵去图刘备？”
周瑜道：“陛下初登大宝，未可动兵。只宜修文偃武，增设学校，以安民心。待与曹丕同盟之后，再缓缓定计图之。”
孙权从其言，一面昭告天下，一面遣使往曹丕处，册封其为魏王。曹丕接到册封诏书之后简直哭笑不得，因为刘备、孙权几乎同时登基，就在两天之前，曹丕刚接到刘备的册封诏书。
拿着两份诏书曹丕对司马懿道：“前日司马都督言莫要急于答复刘备，今日孙权果然也送来诏书。不知两家使臣当如何答复？”
司马懿道：“主公可令人预备礼物分别往两家作贺，以示善意。”
曹丕闻言怒道：“朕一人岂可为两家之臣？”
司马懿知道曹丕退位很不甘心，也没纠正他自称为朕有僭越之嫌，献计道：“主公可明受刘备册封，暗受孙权册封，迷惑刘备，结好孙权，日后与孙权共图刘备。待刘备亡，主公再与孙权同伐南烨，先成鼎立之势，继而一统天下。”
曹丕奇道：“刘备行事仁义为先，孙权行事唯利是图。我等何不与刘备结好以图孙权？”
司马懿道：“南烨以兖州之地赠刘备，可见两家交好，主公便与之结盟也难得其信任。孙权此时势单力孤，正欲与主公真心相交，此其一也。其二，孙权兵多将广，根基深厚，刘备则兵少将寡。二人相争孙权必胜，故而助孙权而伐刘备也！”
曹丕闻言点头称善，准备名马、玉带、金珠、宝贝，分别遣使往两家道贺。明受刘备册封，暗与孙权结盟，静待时机与刘备开战。
南烨与曹丕一样，几乎同一时间收到了刘备、孙权称帝的消息。此时南烨已然回到了交州，而从兖州、许昌迁移的数百万百姓则没有跟着他一起回来，被分散安置在了距离兖州较近的司隶和荆州。这样做的好处有三，一是避免交州人口饱和，二是缩短迁移距离减少人力物力的浪费，三是可以将饱经战乱的司隶地区发展起来，令昔日的洛阳、长安再现繁华。
有飞鸽传信的便利，交州百官在南烨回来之前就得知了刘协身死的消息。于是南烨一到交州，便有官员上表，请南烨登基为帝。这些人中以审配、陈登、华歆和一群武将为主。另有一派则不赞同南烨称帝，这部分人以田丰、沮授、管宁等人为主。不过更多的人则是选择了沉默，尤其是南烨身边的重臣，不论是贾诩、郭嘉、庞统、戏志才，还是赵云、黄忠、典韦、甘宁，全都不发表自己的意见，好像全都等着南烨一言而决。
南烨的态度也很奇怪，对于称帝之事不置可否，只是处理着出征时积压下来的政务，与历次出征回来之后没有任何不同。如此一来，不论是揣摩上意请南烨称帝的臣子，还是反对南烨称帝的臣子都安静下来，也学着那些重臣静等南烨吩咐。
表面上南烨与往日相同，实际上南烨这些日子都快要忙疯了。白天他要处理政务，晚上则要召集戏志才、郭嘉等谋臣商议建国之事。
刘备、孙权称帝十分容易，他们一个关中王，一个吴王，在领地内本来就与皇帝没什么区别，称帝之后不过改个年号，换个称呼，麾下文武各升一级也就是了。
南烨建国可就不简单了，他一面要制定宪法控制皇权，另一面还要统一历法、度量衡等等。虽然变法等事南烨一直在做，可所谓名不正，言不顺，有些事必须要在建国的一刻才能做，就比如设计国旗、国徽、国歌……
当刘备、孙权称帝的消息传到交州时，南烨的准备工作也接近尾声。这一夜郭嘉等重臣齐聚在南烨府上，商议着最后的细节。
全部事项基本敲定之后，戏志才长出了口气道：“总算是等到这一天了！想必明日刘备、孙权称帝的消息就会百官尽知，到时必有人再次上表请国师称帝。”
南烨闻言笑道：“那我明日正可顺势而为，将建国之事公布于众。”
贾诩犹豫了一下道：“刘备、孙权皆敢称帝，国师若称帝，百姓绝无非议。国师可再考量一番。”
南烨摇头道：“今后的皇帝可不再是为所欲为大权独揽，不但要受制于法，还要为天下表率，处处受世人监督。我自由惯了，可受不了这份约束。”
蔡琰在一旁闻言笑道：“夫君不受这约束，便让子嗣受这约束，还要改做他姓，实在不为人父。”
南烨闻言不由苦笑，别人家的孩子都是争着做皇帝，偏偏自己家这几个小子没有一个愿意做皇帝，不是要做科学家，就是要做大将军，还有一个竟然要学甘宁做海盗的。最后南烨只能让甄宓的儿子南懿来做这个皇帝，不是他愿意当这个皇帝，而是他年纪小，还不会发表反对意见。
次日一早，南烨升殿议事。果然华歆出班奏道：“前日闻山阳公遇刺身亡，我等劝国师早登帝位，以安天下，国师不肯。今日又有人来报，关中王刘备、吴王孙权皆已称帝。此二人德才不及国师尚可自立为帝，国师德布四方，仁及万物，越古超今，虽唐尧、虞舜不过如此，岂可落于人后？群臣商议，汉祚已终，国师登基，上合天心，下合民意，还请国师准奏。”
审配又出班道：“自国师治理交州，百姓安康，万国来朝，嘉禾蔚生，甘露下降，白象、白罴祥瑞之物，皆为国师所用。此是上天示瑞，国师代汉之象也。”
沮授、田丰等人本不赞成南烨及早称帝，就是担心另外三家因此联合与南烨为敌。可此时刘备、孙权皆已称帝，便是沮授、田丰一干人等也不反对南烨为帝了。
南烨听完百官奏请之后道：“刘玄德汉室苗裔，孙仲谋玉玺为凭，我何德何能可继汉统？”
陈登出班道：“国师德布天下，救万民于战火。民心所向，如何不可为帝？”
南烨笑道：“天下不可一日无君，若无人可以为帝，我尚可勉强为之，只是如今有一人比我更宜为帝，我欲立之，正要与诸公商议。”
田丰初时虽不愿意南烨自立为帝，可更接受不了刘备、孙权为帝，于是出班道：“国师若欲将帝位让予刘备、孙权之手，我等皆不能从命！”
文武百官闻言附和道：“臣等附议！”
南烨还真是第一次领教百官抗命，不过他心中并无不喜，反而有些高兴，毕竟百官有此勇气反对自己，日后便有勇气制约皇权。他朝着郭嘉等重臣扫了一眼，见他们个个带笑，也不由一笑道：“我非是欲立刘玄德、孙仲谋。而是欲立先君刘协之子刘懿为帝，以继汉统。”
殿上众人闻言皆是一惊，沮授疑惑道：“臣闻山阳公一家老幼皆在途中被贼人所害，如何还有子嗣在世？”
郭嘉此时出班笑道：“诸公岂不知国师有未卜先知之术？国师早知山阳公一家有难，便暗命杨雄将军前往救之。怎奈杨将军晚到一步，山阳公已然遇害，唯有三子刘懿幸免。据杨将军所言，那些山贼训练有素，不像寻常贼人，倒像军中劲旅，疑是曹丕所遣。因此国师一直未将此事告之于众，只等回到交州才敢言此事。”