73、围堵政府大门
一大早，辽海市政府大门就被一群农民围了个水泄不通，那些开车来上班的政府官员见势不妙，只好绕道而行，怕直接开过去会被情绪激动的农民给砸了。这些天不亮就来堵门的农民手中打着各种条幅，有的还把条幅直接挂在了大门外的围栏上，骑自行车上班的市民在经过时纷纷下来观看，就见那些条幅上写着：“我们要吃饭，把土地还给我们！”“请政府为我们农民说句公道话！”等等的字样，市民对此议论纷纷：“又是农民问题啊……”“政府这下又要头疼了……”
最头疼的应该是王立，作为一市之长，他就是辽海市最大的当家人，出了什么事第一个找的就是他，外面请愿的农民张口就是“让市长出来！”“我们要和市长说话！”
王立张望着窗外的情形，一边咂着舌头，一边抱着电话给那边叫苦，“路书记，你看这……”
“王市长，不管是什么样的情况，你都不能让公安局抓人！这是原则！”
“可是，他们要是不走的话，就麻烦了！”王立叫苦不迭，怎么偏偏就选了今天呢，哪天来闹也行啊，今天这不是摆明了给他难堪吗？要是这些人还不走，等一会儿外宾来了，不是要他这个市长丢大人吗？可路鸣那边又不准他动人，真叫他左右为难，只剩下捶墙的份儿了。
“今天上午市政府要接待英国MM政府代表团，你是怕影响这个吗？”
“是啊！这些人太可恶了，他们一定是得到了消息，知道这件事儿，所以才特意来的，目的就是逼我就范。”
“现在是早晨七点过一刻，离上班时间还有近一个半小时，离英国客人的到访还有近三个小时，时间应该还来得及……”
“路书记，我们应该马上采取措施！”
“王市长，别着急，你把来龙去脉对我说一说，我们再商量一下。”
市政府信访办景雨天主任站在门厅里，扯着嗓子给公安局长王亚彬打电话：“王局长，这些人都无法无天了，你赶紧带人过来，形势马上就失控了！”
“景主任，王市长正在给路书记汇报呢，你先顶一阵，我马上就来！”
“王局长，你先过来把带头闹事的抓起来，来个杀一儆百！”
“景主任，没有领导的指示，我不能随便抓人！”
“王局长，这都啥时候了，你怎么说这样的话？过去下岗工人闹事，你可没有少抓人啊？”
“这是两码事！那次下岗工人闹事，有领导的指示，今天情况特殊，要是出了问题，我可担不了这个责任。”
“王局长，路书记肯定会下令让你抓人的！你要不信，你就等着瞧吧！”
挂了电话，景雨天气不打一处来，他几步跨出门外，掐腰站在人群前，“乡亲们，你们这样做是违法的，赶紧回去吧。要不然，后果不堪设想！”
“我们不回去，我们连土地都没有了！我们还回去干什么？等着饿死啊！”
“就是，割了脑袋不过碗大的疤，你吓唬我们，不好使！”
农民们并不买他的账，纷纷叫嚷着，还把队伍往前推进了一米。
被农民的气势所压，景雨天往后退了几步，抖着手指着那些叫嚷的人说：“公安局派的人马上就要来了，你们都想进去吗？”
“是啊，我们都想进去！你说对啦！”
“对！要进去我们都进去！要进去我们都进去……”
好几个叫嚷最厉害的庄稼汉冲进大门，向景雨天围了过去。
景雨天吓得连连后退：“你们这是干什么？真的想造反吗？”
“我们不想造反，我们就是想见市长，你马上让他出来见我们！”
“你要是不把市长叫出来，我们就拿你开刀！”
景雨天见势不妙，赶紧挣月兑包围，往办公大楼跑。几个庄稼汉想追，但被保安人员拦下了，保安人员很客气：“乡亲们，我们也是混口饭吃，不能再往里了，再往里我们的饭碗就砸了。”几个庄稼汉被保安人员重新劝出了大门。在大门关上时，景雨天似乎又有点有恃无恐了，气咻咻地对着那群农民大喊：“好，你们等着瞧！”
“等着就等着！你们有本事就把我们全都抓进去！”
“你们这些草包干部，就知道抓人吗？”
“你们抓吧，你们敢抓人，我们就到省里、中央去告你们！”
景雨天眼看场面越来越难控制，无可奈何地叹息：“王市长，你到底请示完了没有啊？你再不下命令，这政府大门就得给人家砸了啊……”
楼上的市长办公室里，王立还在给路鸣汇报情况。
“前些年，由于各种摊派和一系列的不合理负担，农民觉着种地根本不划算，辛辛苦苦一年下来，交完国家的，留完集体的，七折八扣后，大多数农户就只剩下个口粮了。来年种地，买化肥还得贷款……”
“所以，农民就不愿意种地了？”路鸣问。
“是啊。总不能让土地荒芜吧？所以，各个县政府就号召有条件的农户出来整体承包土地。农户承包土地没有钱啊，怎么办呢？”
“不交承包费显然是不行，因为村上的借款没有办法还，对吗？”
“对！俗话说重赏之下必有勇夫，城里人见整体承包土地有利可图，就以农村亲戚朋友的名义承包了土地。”
“这种情况政府知道吗？”
“当然知道啊！但为了调动这些人的积极性，把所有的土地承包出去，政府也就睁一眼闭一眼，默认了这种做法。”
“整体承包土地有利可图？王市长，这是为什么？”
“政府规定，凡是整体承包土地者，政府不但给予一定的经济补偿，还可以免费承包荒地、山坡地植树造林，同时，政府按退耕还林政策给予补贴……”
“如果是这样，他们确实是有利可图啊！王市长，我全明白了。”
“书记，抓人吗？”
“王市长，你怎么老想着抓人，你糊涂啊！你们过去就是这么对待上访老百姓的吗？”
“是啊，前些年下岗工人闹事的时候……”
“王市长，别说了！我们都立刻到市政府门口！”
“这可不行！他们都是些庄稼地里的莽汉，闹起事来可没个轻重，要是……书记，这是很危险的！”
“王市长，我们都号称是老百姓的父母官。既然是父母官，就得为老百姓着想。我怕什么？你要是怕，我就一个人去！”
“啊，书记，我和你一起去！”
书记都上了，市长还有什么话说。王立从心里往外地佩服路鸣这种迎着问题上的精神。因为总是迎着问题上，所以才能得到第一手的信息，所以才能抓住问题的核心，所以才能对症下药地制定出相应的政策，这也许就是路鸣成功的秘诀吧。
突然之间，还在想往政府大楼里冲的农民安静了，景雨天四下张望着问：“王局长来了？”
“王局长没来，是更重要的人来了。”王立大步走出大门：“乡亲们，我是王立，就是你们要找的市长！”
“啊，市长真的来了！”农民中有人惊呼。
“是啊！不但市长来了，而且我这个市委书记也来了！”路鸣在人群后，用他那洪亮而浑厚的男中音说道。
农民们一下子都转过身去，将视线聚集在这个身材魁伟、气宇轩昂，态度既温和又威严的男子身上。
“乡亲们，我是市委书记路鸣，你们认识我吗？”路鸣站在人群中，大声问。
“认……认识，我们在电视里见……见过……”
“可了不得了，连市委书记都来了。”
农民们都用充满了好奇和景仰的眼神看着路鸣。
“乡亲们，我和你们商量个事儿，怎么样？”路鸣扫了一眼所有在场的人，亲切地问道。
“路书记，你这么好说话啊？”一个上了岁数的老农站在最靠近路鸣的地方，这样问。
路鸣笑了：“怎么？他们不好说话吗？”
“就是。他还要抓我们呢！”老农一甩手，指向了景雨天，把景雨天惊了一身汗，恨不得找个地洞钻下去。
路鸣呵呵一笑：“乡亲们，你们是来找市长谈话的对吧？你们有什么问题政府都会给你们解决，但也要讲究方式方法对不对？这样好不好？我以一个市委书记的名义向你们保证！你们的事情，我这个市委书记管定了！”
“路书记，你真的要管我们？”
“你真的要把土地还给我们？”人群里不断有人发出疑问。
“路书记刚才不是向你们作出保证了吗？你们连市委书记都不相信吗？”王立站在路鸣旁边沉着脸问。
“相信，相信……”
“就是，路书记，我们相信你！”带头的那个老农声音最大，也最具震慑力，当即，后面就再没声了。
“好！既然你们相信我，你们马上派30个代表跟我到市政府会议室去谈。其他人请转移一个地方，好不好？因为，你们围堵政府大门的行为确实是违法的！”
“路书记，我们听你的！”
“路书记，你不会把我们派去的人抓起来吧？”
王立生气地斥责道：“真是混帐话，路书记把话都说到这个份儿上了，怎么会抓你们呢？”
“市长，我们相信你们！我这就让他们回去！”老农说着回身去交代了几句什么，就见农民们开始分成两拨，多数的那一拨收起了条幅，往四面散开了去，剩下的几十余人跟着路鸣他们进了政府大楼。
所有人在会议室里坐好了，不习惯开会的农民还在议论纷纷，发出嗡嗡之声。路鸣也并不介意，将麦克风调整了一下，开始说道：“乡亲们，你们不要打断我，我先给你们说一说你们的土地问题，之后，我再请你们说，好不好？”
“好……”农民代表们答应了后，还使劲地鼓掌，等掌声停下，他们也都安静了。
“我可以明明白白的告诉你们，你们当时把土地包出去的时候，是经过你们的申请，政府同意后才签订合同的，黑纸白字，是没法抵赖的。从这一点上看，政府是没有过错的！你们就是把官司打到省里、中央，也是打不赢的。因为，你们已经经过法律程序，把你们赖以生存的土地承包给了别人。”
市委书记说的都是实情，所以乡亲们一下子紧张起来了……
“当然了，这也不能全怪你们！”路鸣一字一顿的说：“你们那个时候不想种地是有原因的，化肥涨价、种子涨价、农机具涨价，一切都涨价了，而且涨幅非常的大！就拿磷酸二氢铵来说吧，就是我们常说的‘磷二铵’，其价格翻了近三番。而我们生产出的粮食呢，价倒是涨了，不过只涨了一点点，也就几毛钱。俗话说得好，一年的庄稼两年苦，我们辛辛苦苦了两年时间，打下的粮食卖掉后，还没有支出的多。所以，这就极大地挫伤了我们大家种地的积极性。由此，我们在没有办法的情况下，才把土地承包了出去！大家说，是不是这样的情况啊？”
“就是这样！”
“路书记你说得太好了！”
“对啊，你说说……”
路鸣抬了抬手，让大家停止喧哗，然后继续说道：“大家当然没有想到，党中央国务院会出台减免农业税的政策，会出台退耕还林的政策，会出台一系列的支持我们农民种地的政策。大家说，是不是这样啊？党中央国务院一系列鼓励我们农民种地的政策出台了，粮食、农副产品的价格也在不断地提高，农业税彻底免除了，这费那费的也没有了，现在一算账，天呐！这种地不但有利可图，而且利还不小呢！大家说，是不是这样啊？鉴于这种情况，大家就想把地收回，这才来政府闹，对不对呀？说到这里，我可以直截了当的告诉你们，你们今天的举动非常非常的不合适，说明白点，你们围攻政府机关，已经触犯法律了！可是，你们因为不懂法，所以才稀里糊涂地违反了国家的法律。俗话说，无知者无罪，所以，我们不追究你们今天的责任。不追究你们的责任，不等于你们做得对，你们今天的做法是非常错误的！大家知道了没有？”
众农民异口同声地说“知道了”，然后还热烈地鼓掌，王立等旁听的政府官员们也都佩服地朝路鸣点头。
“好，大家知道了就好！现在，我给大家表个态，你们的事情我们政府不但要管，而且要管好！这怎么个管法呢？人家承包了你的地不假，可是人家是通过政府同意和你签订了合同的啊，别说你们告状告不赢，就是我这个市委书记，也给你们要不回地来！怎么办呢？办法还是有的！什么办法呢？这个办法我这个市委书记不能说，他这个市长也不能说，那么，谁能说呢？还是你们能说！一句话，你们的命运就掌握着你们自己手里！”
“路书记，你的话是什么意思？我们听不懂啊！”
“是啊，路书记……”
不光几十个农民听不懂，就连王立等人也有些丈二和尚模不清头脑，纷纷看向路鸣，等着路鸣揭穿谜底。
路鸣只是微微一笑，并不开口。亅亅