在场众人大吃一惊，循声望去，只见一个中等身材，体型壮硕，方面大耳，挺胸叠肚男子一边喊一边气冲冲的走了过来，原来他就是近江市委副书记吴正清！
吴正清今年已经53岁，作为市委副书记，联系纪检，分管政法、维稳工作，在副厅的岗位上已经干了九年，在近江市也算是老资格，虽然在地方各级党委大面积“减副”运动中，成功保全副书记的职位，但要想走上正厅的岗位，对于53岁的年龄，机遇已经有限，实在摔不起任何跟头。
要想不摔跟头，唯一的办法就是事必躬亲，特别是眼下这关键时期，近江市新班子的大格局还没有定下来，大小事都不能马虎，马虎出人命，这是对法官说的，对吴正清，则是马虎出大乱，大乱其实不比人命差多少，有时候，更严重呢。这样一来，在听到市政府被围堵的消息之后，立马便从家里往市政府赶去，他清楚意识到必须要把这起群访事件影响控制到最低的范围内，可当他到现场时候的场景让他冒火三分。
吴正清来到白静等人面前，板着脸训斥道：“你们新闻媒体作为党的喉舌，要自觉与市委市政府保持一致，你们拍摄报道这种混乱场面是什么意思？你们还嫌不够乱吗？你们不能解决问题就不要乱讲话，不要添乱好吗！”
吴正清此时一双大眼里闪着阴冷的寒光，脸色铁青，颇有一些煞气，令人不寒而栗，他冲着上访的人群挥挥手，像驱赶一群绵羊一样说：“你们都回去吧，回去等我们的调查结果和通知
人群渐渐散开了，吴正清回过头来训斥朱方说：“你们是怎么搞的，连几个上访的人都搞不定。你跟他们这些人废什么话，他们这些人就是无事生非，无理取闹，让他们都回去就行了
朱方：“吴书记，高市长在这里和大家对话……”
吴正清闻言好像刚刚才得知高哲堂也在这里，于是转过身来伸过双手和高哲堂相握，满脸笑容说：“哎呀，高市长也在这里，他们这些人不会办事，惊扰了高市长，我工作做得不到位，我检讨，我检讨！”
高哲堂看着吴正清一副喧宾夺主的嘴脸，把自己当做花瓶摆设，心中甚是不满，正想开口驳斥他两句，却见他对自己如此热情友好表情，反而不好意思再说什么了。
此时，在市政府不远处一辆小号牌的奥迪车内，常务副市长马展祥双手环抱着，透过车窗玻璃望着逐渐走远的人群，脸上浮现出一丝不易察觉的阴冷笑容。
高哲堂回到市府办公室以后，马上打电话找来了市公安局长王清枫。
高哲堂把陈茹给自己的举报信交给王清枫说：“老王，你看看这份材料。规划区区有一个叫陈英的老师，因为反映征地拆迁的问题，在光天化日之下，大庭广众之间被一个叫陈洪的流氓打成重伤，人现在还躺在医院里，你们公安局为什么不对陈洪采取措施？”
王清枫飞快的扫了几眼举报材料，然后回答说：“高市长，这个事情我多少有些了解，陈英的女儿陈茹也曾找到我反映过情况。案发地是东城区分局管辖范围，我给东城分局的老曾打过电话，向他询问案情的办理情况，他说有市局领导打了招呼，让他们不要插手这件事情，所以他们也不好办理
高哲堂生气的说：“老王，你这说得叫什么话，歹徒光天化日之下行凶作恶，你们却公然徇私枉法，办人情案，你这个公安局长是怎么当的？！”
王清枫感觉有些委屈说：“高市长，您就是现在撤了我，我也还是这么说，有些事情我有我的难处。就拿这个陈洪来说吧，有证据表明他涉嫌组织领导黑社会性质的犯罪团伙，并且涉及多起暴力犯罪活动，但就是动不了他。我们每次刚把陈洪抓起来，还没来得及审讯，各种说情的电话就打来了，说情的人就找上门来了，这其中包括市里的领导，您让我们怎么办？就拿这次陈洪殴打陈英的事情来说吧，我让东城分局马上抓人，依法办案，可是朱方却给分局打招呼说不要插手这件事情，还说这事关市里招商引资，开发建设的大事情。我当时就批评了朱方，要求他不要干涉下面依法办案，可是转过身来市里马市长就把我找去狠狠训斥了一通
高哲堂说：“你正常开展工作，他训你干什么？我就不相信他们公开要求你纵容犯罪，包庇陈洪
王清枫说：“他们当然不会公开叫我包庇陈洪，但是他们让我们公安局配合市里做好维护社会稳定的工作，确保征地拆迁工作顺利进行，征地拆迁工作出了纰漏唯我是问。还说招商引资，发展经济是当前近江市的中心工作，其它一切工作都要为这项中心工作让路
高哲堂虽然没有主管过政法工作，但是他对官场的规则还是比较了解，公安局内部的情况也不外乎。
王清枫身为公安局长，如果对下属违反原则和规定的言行不进行批评和纠正，别人肯定会说他不作为，但如果对工作过于认真负责，得罪了某些有后台的人又会遭到那些人的忌恨和排挤。
高哲堂问道：“老王，这个陈洪到底是干什么的？好像知名度挺还高的
王清枫苦笑着说：“陈洪可是我们近江市的名人呢，也是我们公安局挂了号的人物。就是这样的人竟然还有人准备推荐他加入市政协，参政议政，他本人也在极力争取，因为一旦成了政协委员，戴上了红帽子，我们公安局就更不好随便动他了
王清枫接着向高哲堂简要介绍了陈洪的发迹史。
陈洪恶名在外，劣迹昭著，打架斗殴，寻衅滋事更是家常便饭。未曾谋面的人想当然的以为陈洪是一个五大三粗，满脸横肉，一脸凶相的粗人，其实陈洪本人身材瘦小，其貌不扬，长得像瘦猴似的。
陈洪之所以能成为近江市黑恶势力的头面人物一不是因为他有什么过人的本领，二不是因为他胆略过人，这与他本人的成长经历有直接关系。
陈洪的父亲陈仲安是近江市退了下来的老干部，陈仲安在近江市土生土长，在近江市的关系盘根错节，门徒众多、一呼百应，人脉丰厚。
陈洪是陈仲安的独生子，但却因为忙于仕途很少过问儿子的学习和思想品德教育问题从小就给他母亲林梦娇宠爱得娇生惯养，最大限度的满足儿子的物质需求。
而陈洪的心思并没有放在学习上，最喜欢打架闹事，惹事生非，他经常在学校里和同学打架，因为身材瘦小常常打不过人家，于是就捡起砖头木棍打人家，把人家打得头破血流，抱头鼠窜。
为此经常有被打学生家长到学校投诉陈洪，陈洪的老师也经常把林梦娇叫到学校里进行沟通。一般家长遇到这种情况总会把自己的儿子狠狠教训一番，警告他不要再惹事生非。但林梦娇却与众不同，她不但不生气，反而对老师说，没事儿，孩子还小，不懂事，犯点错误是难免的。男孩子嘛还是调皮一点好，长大以后能干大事。我儿子打伤了人，该拿多少医药费我一分不少。但我有一个要求，你们不要批评我儿子，不要压制了他的个性。
林梦娇的话让老师目瞪口呆，可学校又摄于陈仲安的权威只好怒不敢言。正因为这样纵容和袒护，陈洪更加肆无忌惮，成了学校的害群之马，后来发展到对老师也是拳脚相向，动辄把老师打得鼻青脸肿，后来没有一个老师再敢教他了。
后来，陈洪高中毕业就学校踏入社会，不务正业，游手好闲，结交一帮流氓地痞整日里鬼混，成了人尽皆知的混世魔王。陈洪在十八岁那年伙同他人了一名少女，受害女孩家人前来兴师问罪，陈洪驾驶一辆货车把女孩父亲撞成重伤。陈洪正欲弃车逃跑，被闻讯赶来的警察当场抓获。
陈洪犯有罪和伤害罪，被判刑入狱，可四处活动，上下打点，最后办理了保外就医手续就直接走出了看守所大门。
后来林梦娇也觉得是时候让自己的儿子干点实事，时任近江市人大主任的陈仲安也表示赞同，陈洪也觉得自己应该干点“正事”了，于是就纠集了一帮小兄弟成立“保安公司”专门替人看场子，收取保护费。
再后来近江市房地产业兴旺发达，如火如荼，房地产开发商们苦于拆迁工作十分艰难繁琐，就邀请陈洪帮他们“排忧解难”。开发商们最怕遇到“钉子户”，和这种人打交道既费时又耗精力，但陈洪带一帮地痞流氓一番威胁恐吓，连打带砸，问题就“迎刃而解”了，开发商们干脆就把拆迁工作承包给陈洪去办理，陈洪也因此赚得盆满钵满，干脆邀集一帮人成立了拆迁公司。
因为陈洪协助政府相关部门和开发商拆迁“有功”，为近江市的房地产业乃至城市建设事业做出了“巨大贡献”，陈洪多次当选优秀民营企业家，市区两级人大代表，获得了很多荣誉，陈洪也因此和市公安局副局长朱方等人成了朋友，交往密切。
王清枫介绍完了陈洪的情况后接着说：“这次陈英等人带头抵制拆迁，上访告状被打，估计是汉威公司的老板或者是市拆迁办有人雇佣陈洪的拆迁公司介入此事，至于是否有人指使陈洪打人则需要调查了解，但陈洪背后有后台和保护伞，要查这个案子阻力肯定会很大
高哲堂听完了王清枫所作的情况说明，怒发冲冠，拍案而起说：“一个地痞流氓，为非作歹，气焰嚣张，猖獗多年，竟无人敢将他绳之以法，反而被追捧为优秀民营企业家，这种事情也太荒唐可笑了，这简直是对法律的嘲讽。当官不为民作主，不如回家卖红薯。老王，你敢不敢坚持原则，依法办案？”
高哲堂直视着王清枫。
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