在第60届江湖大会上，关于反恐，以石破天为首的七大政治局常委，作出了“从长计议”的决策，一时之间，天下气馁。
在沉寂了一小段日子之后，一些反恐斗士抓住660万两正义基金大做文章，说一直以来，反恐局面如此被动，如果说是由于缺乏经费所致，倒尚可以接受，可如今有了660万，为何还裹足不前？银子堆在这里难道是为了要长利息吗？抑或是方便被某人挪去开公司做生意？反恐斗士们四处游说鼓吹，渐渐地，江湖大众反恐呼声日盛，一些“再不反恐，石破天下野，政治局常委改组”的舆论彼起此伏。石破天在与他的智囊团开了一个长达十二个时辰的闭门会议后，在君山反恐联盟总部广场，发表了一场慷慨激昂的反恐演说，该演说内容迅速印成红头文件下发。
演说精神迅速传播，全江湖士气一下子高涨，人人捋手捋脚，磨刀霍霍，豪气冲天，皆扬言“反恐杀贼”，渀佛江湖数十年西风压倒东风的局面，一夜之间就会改写。在民意的强烈要求下，以丐帮为首的七大门派，决定又率领全江湖人民大众，打一场新的反恐战争。
自然又是反雁荡山星宿门的恐，恶人谷都还不知道在哪里呀。
这一次反恐，是在正义基金的驱动下运作，因而这次反恐战争的领导机构，除了要代表广大人民群众的利益之外，还要代表正义基金管理委员会10位委员的全体利益，在四川唐门强烈要求下，石破天主持召开了一次临时政治局扩大会议，经投票表决，同意四川唐门老板唐宋元、江南柳氏柳迎风及大青天帮帮主司马青风进入政治局常委。由于差额选票原则，常委席位只能是单数，又经闭门会议，为人极为飘逸潇洒的柳迎风同意退出，挂名誉常委，参与核心决策，但不具投票权。也就是说，反恐联盟的政治核心，出现了巨大变革，常委由传统的7位扩增至9+1位。四川唐门、江南柳氏及大青天帮终于在政治上实现了质的飞跃。
这次会议同时选举产生了这次反恐战争的具体领导人选，即，石破天任前敌作战总指挥，司马青风任参谋总长，其余八位任军事委员。
司令部人选的确定，经过了激烈的辩论。
石破天任前敌作战总指挥，这个是不用争议的，但年纪最轻资历最浅的司马青风，居然出任参谋总长，坐了司令部的第二把交椅，武当掌门张青仪就头一个不服。太极高手老油条张青仪的不服当然也不是很出面，他只是慢条斯理旁敲侧击的道：“时下很多大公司招聘高级管理人才，开出的第一个条件都是‘已婚’，在座诸位都是大集团公司的老总，相信这个条件自都是大家所提倡的，贫道也都是举双手赞成的。已婚人士就是性情稳重嘛，就是理智就是冷静就是不骄不躁并顾全大局嘛。历史上有一个经典案例，相信大家都是知道的，在三顾茅庐之前，就曾有人向刘备力荐诸葛孔明，但刘备想都不想便一声noway，这是为什么呢？不就是因为当时诸葛孔明还没有结婚嘛！后来，一挨孔明结了婚，花烛还没有燃尽，地上的爆竹纸屑也都还没有打扫，刘备便马不停蹄急不可待的三顾茅庐了。其中最后一次，刘备守候在门外，整整一宿，天又下着大雪，以致得了感冒兼风湿，还吐了血，几乎要到医院打吊针，害得张飞差点一把火烧了孔明的家。刘备当时便说了一句千古名言：只要求得一个结了婚的人做我军师，我刘黄儿就是短笀十年也是祖上积德呀！众所周知，结了婚的诸葛孔明在古代谋士史及战争史上，终是写下了最光辉灿烂的一页！”
老油条说话到此嘎然而止，却当是余音绕梁三月不绝！
华山掌门罗少卿拍桌子道：“我罗某是一个粗人，念书不多，但前人有两句诗却还是记得很清楚的：我劝天公重抖擞，不拘一格降人才！古人尚且如此，难道我们就不知道么？我罗某人一直认为，不管他结婚已否，也不管他学历高低，只要是人才，就要用！那些读死书的，占着茅坑不拉屎的，纵然资格再老胡子再长学历再高，亦要弹开！我们反恐是一场战争，是正义与邪恶的较量，是牵涉到成千上万条性命的大事，不是排排坐分猪肉！”罗少卿的说话到此也斩钉截铁一般断了，?锵有声，还有相当火药味。
关于参谋总长的人选，这次会议其实是有一个精神的，那就是唯才是举，不搞中庸之道。在除石破天外的数名常委中，司马青风是武功最差的一个，但他深谙谋略，善打山地战，在与官府军队的长期作战中积累了丰富的军事经验，这一点是其他常委所无法比拟的，这一次雁荡山反恐，本质就是一场山地战，而不是谁谁谁要跟袁飘水单挑，这大家是清楚的，他张清仪也都明白，只不过是在这众人中他自己年纪最长资格最老，更重要的是又正在高速走向没落，他一个二十九岁连婚都还没有结的家伙，居然嗖的一声就进了政治局常委，这会儿更是坐了司令部的第二把交椅，史上还有比这更暴发的政治暴发户吗？虽说这个司令部是战时机构，待战事结束便会解散，但这总是人生中光辉灿烂的一?p>
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石破天道：“张掌门哪，司马帮主是年轻，也有不少缺点，但他的长处也是有目共睹的嘛，我们要给年轻人一个机会嘛，同时也是给我们整个反恐联盟一个机会嘛！”石破天说完之后，便进行投票表决，结果司马青风以压倒性票数当选。
石破天最后拍拍司马青风的肩膀道：“司马青风是个好同志呀！”
石破天将这次反恐战争命名为“沿海风暴”，并发布了一篇《讨袁檄文》，以告江湖。《讨袁檄文》剑芒四射，罗列了星宿门的种种恐怖与邪恶，号召天下江湖大众有钱出钱有力出力，誓要教雁荡山红旗插遍！
星宿门可不是什么好吃的鸟蛋。反恐联盟曾经与星宿门奋战数次，皆损兵折将，而星宿门却分毫未损。何也？一，地利；二，星宿门奇人异士甚多，人才济济。雁荡山海拔千余米，南北二峰相距二百里，地势险峻山道崎岖，一夫当关万夫莫开，普普通通的石块木头，自上而下滚落，都是火力强大的武器，更兼这里一个陷阱那里一个埋伏，这里一排冷箭那里一片毒烟，实是教人防不胜防。都说自古华山一条路，又有谁知，雁荡山自古亦是一条路？一条路也罢，两条路也罢，还是没有路也都罢，这本没什么大要紧，世上本就没有路，只是走的人多了，也便成了路。数万反恐大军一齐迈步，整个雁荡山还不全都是路？真正要紧的，是星宿门。星宿门兵力按十二生肖编列，一个生肖就是一个分坛，每一个分坛都各有所绝，各有所长，各有所司。比如说，狗坛，便是负责追踪及情报的搜集，其坛主神狗苏铁花就是其中最为顶尖的人物，又比如说，鼠坛，职责就是挖洞猎取等，其中最为顶尖的人物就是该坛坛主仙鼠何小虫。其他诸如牛羊猪兔龙虎蛇马等等各坛，反恐联盟虽是与星宿门打过多次交道，但都是局部接触，见首不见尾，了解不大，但总而言之，星宿门的十二个分坛坛主，俱是天底下最为拔尖的人物，也许他们武功并非最为拔尖，但在某一方面的奇才异能，俱堪称江湖之最。
星宿门软硬件俱是如此一级棒，想动它，难度巨大呀。石破天差不多已屯兵一个半月了，冲锋号还没有吹响。
“不管难度多大都要打！”石破天终于都拍桌子了。
“战，最重要的一点，是气势。”参谋总长司马青风虽是谋略在胸，但这一次的责任实是重于泰山，又临时加班加点翻了十多本兵书，道，“历史上有很多以少胜多的经典战例，其中最著名的，莫过于官渡之战、淝水之战及毛泽dong所领导的人民解放战争。曹操战袁绍，东晋战前秦，毛泽dong战蒋介石，皆是以少敌多，作战环境极其恶劣，然他们终是将对手舀下了，成就了千秋大业。为什么呢？就是因为大无畏的气势。昔人张翼德，长板坡单枪匹马，喝退曹孟德大军十万，也是这个缘故。西楚霸王一把铁戟破釜沉舟，三万将士硬是扑杀对手四十万。只要将士怀着一不怕苦二不怕死的革命大无畏气势，自便天下无敌！我反恐大军数万，本就远远多于星宿门众，只要气势冲天，纵然雁荡山再天险十倍，又有什么好怕呢？”
热烈鼓掌！然，气势从何而来？
“我们反恐联盟56个帮派，子弟万万千，皆是热血儿女，心中都有着强烈的信念，怀着崇高的理想，只要一声令下，自当气冲霄汉！但是，作为领导，我们应该为他们的切身利益着想。孔圣人说过一句名言，叫作人之初性本私，也就是说，人本来都是自私的，因而我们就不能过高要求他们无私无己专门利人全心全意为人民服务，觉悟总是有高低的，我们得采取措施去施予影响，奖励或者处罚，激励他们尽量扬公抑私，以致最大限度地发挥他们的战斗力，争取无穷大的胜利！”
掌声再次热烈响起。
司马青风就此递交了一个提案。内容主要有七点：一、杀星宿门一人者奖银子五百两；二、俘获星宿门一人者奖银子二百两；三、临阵退缩者斩；四、在战争中牺牲者，将获烈士称号，其家属将获一次性抚恤金三千两，以后每月皆享受有正义基金发放的烈属津贴，烈士若是有门派的，所在门派亦可一次性得到安慰金一千两；五、在战争中伤残者，正义基金将负责其所有医疗费用，根据伤残级别发放相应数量补偿金及家庭救济金，并养其终生；六、战事结束后，将从生者中选出十位超级反恐英雄，自烈士中选出十位超级反恐烈士，皆享受相应政策；七、在战争中有不全力以赴怠于战事者，经核准，将取消其行走江湖资格，所在门派罚款二千两银子一人次……
提案充满创意。
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