新年过后，设施处开始了人员大流动。禹岚风调任信息局副局长，皮欢接任处长一职，胡慧娴升任副处长，主抓设施处的生产工作。
第五工程处的人员调动也比较频繁。赵大山升任第八工程处工会主席，安全科长一职由秋乐接任；第九工程处的会计韩旭阳担任第五工程处会计；工程科的房大刚升任工程科科长。
廖承天终于有了干事业的决心，调离设施处，到海滨市地方税务局工作去了。
随着开工日期的临近，龙大海心里也火热起来。他找来李赛凤、童铁军，商议召开第五工程处开工动员大会事宜。
看着龙大海，李赛凤心里很不服气。论年龄、资历，龙大海都不能和李赛凤相比。在市政行业混了几年，李赛凤自我感觉也通了一些路子，有了担任基层一把手的想法。何况，一点不通市政工程的禹岚风的成功，也给了李赛凤很大的信心。
在工作分工问题上，李赛凤和龙大海有了分歧。
龙大海说：“我提议，由童处长主抓生产工作，李书记负责后勤工作，我主抓全面工作。大家有没有意见？没有的话，就通过了。”
这样的安排毫无问题。就是禹岚风来这里，也要这么安排。
偏偏李赛凤对这个安排不满意，不满地说：“小龙啊，我在市政设施处好几年了。平时我就经常上工地，自问对道路施工工序也比较了解，只让我管后勤，工作量有些小啊。”
童铁军心里不乐意了。这不但是篡龙大海的权，也是在抢童铁军的权利。
童铁军将不满隐藏在心里，没有发作。在这个问题上，龙大海会当出头鸟的。
龙大海必须当出头鸟。要是让李赛凤到工地指挥施工，第五工程处将成为一个笑话，会成为人们茶余饭后的笑谈。
龙大海心里非常郁闷，却不好发火，耐心地劝说李赛凤：“李书记，你看，你不但要负责后勤工作，还要管理党务工作。本来就比较劳累，你要是再负责一部分生产工作，我怕你身体承受不了啊。”
李赛凤手一挥，颇有领袖挥斥方遒的风范：“我身体好着呢，累不着。春节的时候，禹岚风局长还对我说，让我多学学道路工程。你觉得市政道路挖掘、维修、新建几个项目，哪个适合我，就安排给我负责吧，就这么定了。”
龙大海、童铁军面面相觑，不知如何是好。
李赛凤来这么一出，实在出乎二人的预料。
童铁军避开龙大海的眼神，坚决不当出头鸟，不愿得罪李赛凤。
龙大海无奈地说：“李书记就负责道路维修工作吧。”
看了李赛凤得意的神情，龙大海心中无奈。
得罪不起，只好事后补救，跟胡慧娴说说，维修工作不要安排到第五工程处头上，就不会出现一个不懂生产的书记在工地上瞎指挥的笑话来。
事情过去了，龙大海心里的不安却越来越大。
这次的工作会议上，童铁军的表现给龙大海敲响了警钟。
童铁军坐看李赛凤夺权，却一声不吭，可谓违反了两人先前互相支持的协议。一些事情上，由童铁军开口，龙大海收尾，不至于没有回旋余地。童铁军这样做，让龙大海在和李赛凤的第一次交锋中，一败涂地。
在第五工程处开工动员大会上，李赛凤在众目睽睽之下，堂而皇之地抢先坐在龙大海应该坐的中间位置上，引起下面工人一片哗然。
龙大海犹豫一下，对工人说：“今天的会议由李书记主持。我和童处长商议过，我们毕竟是刚走上领导岗位，经验不足。这一走上主席台，我腿肚子都发抖。李书记热心肠，愿意带我们一程，我在这里向李书记表示谢意。”
童铁军裂开大嘴，嘿嘿笑着，不知道是哭还是在笑。
龙大海心里火气冲天，不住提醒自己：现在不是发火的时候，现在不是发火的时候，冷静，要冷静。
李赛凤当书记，也不过才一年多时间。以前有胡慧娴在，她不敢如何。当胡慧娴走了，来了两个年轻的处长时，她便迫不及待地跳出来，表现自己了。
李赛凤侃侃而谈，从党务到政务，从后勤到生产，讲了将近三个小时，听得下面的工人昏昏欲睡，听得童铁军不住抠耳朵，听得龙大海直皱眉头。
龙大海见食堂做饭的在门口探头探脑，忙说：“我打断一下。李书记讲得很有道理，我从中学到了不少东西。到开饭时间了，先吃饭吧。下午，我和童处长各利用几分钟的时间，和大家交流一下。”
工人们如闻大赦，一哄而散。
李赛凤不满地看了龙大海一眼，夹起本子，气哼哼地走了。
龙大海看向童铁军，却见他眼睛中充满的都是看不明白的神情。
叹息一声，龙大海知道，换了位置的童铁军，已经不是去年那个一起干私活、找小姐的童铁军了。在他的心里，说不定正希望龙大海和李赛凤吵闹呢。这样一来，他就有了主政的机会了。可是，他难道真的不知道，他这一生，已经基本再没有向上的机会了吗？
当政的第一天上午，龙大海是在极端的郁闷中度过的。
下午继续召开大会，龙大海见李赛凤还要发言，抢先开口：“我来说说我对几年工作的几点展望。大家不要害怕。十分钟我就可以讲完。首先，我说说大家最关心的事情，就是关于收入和奖金的问题。我在这里许诺，只要大气候不变，大家的收入、奖金就不会少于去年。平时发的福利也不会少于去年。其次，关于工程质量的问题，我……”
龙大海言简意赅，十分钟内将要说的几个问题说得清晰透彻有条理。说完后，下面的工人发出了热烈的掌声。这其中，既有对他语言表达水平的赞赏，也有对会议不拖泥带水的兴奋。
有龙大海做表率，本来预备多讲一些的童铁军，也只好随意讲了几句，就结束了自己的第一次施政演讲。
会议结束后，李赛凤怒气冲冲地冲进龙大海的办公室，大声问：“为什么直接宣布会议结束？我还有话要说呢。”
龙大海深深吸了一口气，释放心中的愤怒。
感觉心里好受些，龙大海说：“李书记，既然你这么说，那我要请问：今天的会议是什么会议？”
李赛凤不以为然地说：“工作会议啊？”
龙大海冷笑着问：“既然是工作会议，那主持人应该是谁？”
李赛凤胆子再大，也不敢说是她。虽然她很想是这样。
李赛凤强辩道：“我是怕你没有经验，压不住场面，才出来主持的。今天看你的表现还可以，以后就由你主持吧。不是我说你，小龙，开会你只寥寥说了几句，一点也显示不出领导的威严来。没有威严，以后的工作就不好开展。我看了，以后我还得帮你，不然工作不好开展啊。”
龙大海嘴上好好是是，心里对这号称八婆的女人的厌恶，又加深了一层。
李赛凤刚走不久，何珊就铁青着脸进来了。
龙大海打起精神，和声问：“怎么啦？”
何珊愤愤地说：“你自己看吧。”
龙大海一看，是一份关于办公室装修的清单，心里一愣，生气地说：“谁做的？”
何珊冷笑着说：“谁？除了那八婆，谁能干出这样的事情来？谁能有这么大的胆子这么干？”
清单所列的东西，大到办公桌椅、沙发，小到办公用品，密密麻麻一片。龙大海看了一下总价，吓了一跳：四万
李赛凤的办公室不到二十平方。这么小的地方要花四万块人民币装修，实在是有些过了。
盯着这刺眼的清单，很想将它一下子撕了。龙大海忍着怒气，挤出一句话说：“单子你拿回去。有人要钱的话，就说现在还没有开工，钱不够。她要是找你，就让她来找我。”
何珊恨恨地说：“她是不是有些欺负人了？开会的时候那样，现在又这样。你不能太让着她了。不然工人都不会听你的。”
龙大海笑着说：“我心里有数。毕竟我是一把手，她再胡闹，没有我的允许，什么事情也做不了。得逞一时，不能得意一世。”
何珊向龙大海抛个媚眼：“你这小混蛋，肚里有货，我倒是有些多心了。”