松山迷情 第七章、渊壤别于塞

作者 : 白果仁

()听艾蕾说天宇火烧眉毛的事,钟光亮认为不可能。

“不会吧,不是还有半年时间才能投产吗?”钟光亮反问艾蕾。

“整个生产线马上就要建成了,而灰石基地的环评至今还悬而未决,批文不下,伟力和潘天宇都快急出病来了。艾蕾着急地说。”

“不就是这件事嘛,你还正瞅准时候了,我那个老同学吴谦,你认识的,就是在德州当市长那个,前几个月升副省长了,我们这次去考察就是他带队。省里领导分工他不但管交通、建设、扶贫、开发,碰巧环保、旅游也是他分管的部门,这次考察期间,在宾馆我向他说过天宇集团老潘的事,他答应我回西都后马上协调相关部门把问题解决了,不再拖了,还说这也是优化投资环境的问题嘛。”钟光亮不慌不忙地说。

“那什么时候能解决呢?”艾蕾问。

“考察结束后吴谦去北京了,说是要耽误三四天。下周一考察团开总结会,会后我找机会再催一下,我想半个月之内能够搞定吧!还有什么事儿吗?”钟光亮轻轻地拍拍艾蕾的肩膀。

“当然有哇,小伟出去的事儿呢,上次我不是给你说过吗?”她轻轻地抬抬头,两只大眼睛深情而期待地望着他。

“小伟现在出去是不是小了点儿?”钟光亮问。

“小虽然小点儿,但我不想他输在起跑线上,更何况现在你和伟力都在位置上,我怕夜长梦多。”艾蕾迫不及待地说。

“说得也是,你说他什么时候走合适呢?”钟光亮问。

“我觉得越快越好,能早走一天是一天,最好现在就走。”

“往哪里走好呢?”

“先去澳洲吧!现在这些人不是都喜欢这个走法吗?”

“你和我想到一起去了,这学期结束后先去澳洲,在那里待一段时间后再去米国,澳洲去米国手续简便得多,对他来说也是个锻炼过程,相关资料我已经托人在搞了,不会耽误他下学期前的行程就行了,你就放心吧!”钟光亮很有把握地说。

她很感激地点点头,“对!就按你说得抓紧点儿。”她把他抱得更紧:“你真行,没有你办不到的事!”

两年前,何伟力在常务副市长刘明远的陪同下,带领政府办公室、公安局、交通局、财政局、扶贫开发办、以工代赈办、发改委、经贸委、城乡规划建设局以及广播电视局的局长、主任们,花了近两个月的功夫,跑遍了全市的一百一十五个乡镇、七百六十八个自然村,走家串户,调查研究,和乡官、村官、普通老百姓打成一片,甚至和村民们同吃同住同劳动,收集了大量第一手资料。他要求由政府办公室牵头,宣传广电部门把所收集的图、文、声像资料精简浓缩,制成电视片。

市政府常务办公会议。

常务副市长刘明远主持会议。

会议主持人致开场白:

“今天何市长请大家来,主要议题是看电视,希望大家认真看,认真记,不要漏掉每一个细节,看完后何市长要提问的哟!提问时最好是都能答上来,如果是电视片上讲到的一些普通的问题我们都回答不好的话,那不仅仅是没有面子的问题啊!”他抬腕看了看表,问市政府办公室主任,“时间到了,人到齐了吗?”

“应到四十六人,实到四十六人!”

“好,广电局,开始!”

大屏幕上推出片名:城乡一体化,我们准备好了吗?

电视片由历史篇、现状篇、奋进篇、憧憬未来篇四部分组成。

第一部分历史篇,简明扼要地阐述了松山市的历史沿革、发展史实、重大历史事件、重要历史人物、历史上所处战略地位,重点介绍了改革开放以来发生的变化和取得的成就。第四部分憧憬未来篇,根据目前的现状,提出了要缩小城乡差别,全面实现小康,必须加快城乡一体化进程的总体部署,动员全市人民抛弃山区意识、小富即安的意识,把松山市建成连接蜀巴鄂秦的物资集散中心、工农商学、物质文明和精神文明全面发展的现代化工商和生态旅游城市。

片子的重点在第二部分现状篇和第三部分奋进篇,也是何伟力他们这次调研的主要成果。按照何伟力“要发展必须先要搞清市情”和“不能光讲好听的,要把差距找够”的要求,从暴露城乡差距和社会分配严重不公的矛盾入手,采用描述、分析、对比的手法,详尽地把松山市物产资源丰富、地理条件优越、主城区发展较快、边缘地带严重滞后、改革开放的成果不能人人共享、贫富悬殊加大的状况展示给观众。电视片用数字告诉人们,一百一十五个乡镇中,还有高峰、五沟、八里峡、涯铭等十六个乡不通公路,三十二个乡只通土路,路况差,下雨天不能通行;七百六十八个自然村通水泥路的一百五十二个,通土路的三百八十六个,两项合计一百三十八个,占总村数的百分之七十。没有通公路的乡和村,居民们仍然享受着肩挑背磨的待遇。

片中分别对居住在主城区的两家普通居民、边远山区的两家普通居民的生活现状进行了对比:

周志成老人,七十一岁,退休干部,和老伴儿刘凤英居住在湖西飞龙苑三幢五楼一号,老两口月养老金收入六千元,住房面积一百二十三平米,三室一厅两卫一厨,家具家电齐备,颇具现代化水准,在外地工作的儿子儿媳周末自驾回家和老人团聚,孙子在北方某大学学习。他和老伴儿每天早晨七点钟起床,喝杯牛女乃吃些糕点后到公园散散步,然后去老年大学参加活动,请钟点工一人,负责煮午饭、晚餐,月工资一千元,由儿子支付。

家住湖东片区的汪东,三十二岁,污水处理厂水处理工程师,妻子任芬,二十八岁,自来水公司化验员,小两口月收入九千元,有住房一套一百三十二平米,汪东座驾东风风神,任芬自驾奔奔,母亲退休后帮他们料理家务、带孩子。

高峰乡扁桶峡村的尤友贵老汉,七十三岁,老伴儿周世清七十一岁,十年前在外打工的儿子命丧小煤窑,儿媳带着孙子远嫁他乡,老两口居住的两间土屋已经是瓦烂椽子稀,大落大漏、细落细漏,外面落大雨屋里落小雨,外面雨停了,屋里还滴答滴答落个不停。每天的生活流程是,天亮起床、尤老汉下地拾缀庄稼、老伴儿在附近检柴禾烧早饭、大约十点半尤老汉回家吃饭并顺带草料回家,吃完饭后再下地,每月遇天气好时,抽一天时间去高峰乡赶乡场买些油盐,其开销全部来自鸡银行。如果久旱不雨,七十几岁的老人还要到三里外的小溪里背水吃。

八里峡乡黄粱坑村赵小虎,三十一岁,父母年老体弱,基本丧失劳动力,又因父母是表兄妹近亲结缘,四十来岁的哥哥智能障碍,算是废人一个,全家四口生活在爷爷那一辈留下的木架房里,可以说是要风得风,要雨得雨。家境差娶不起媳妇,小虎只好当大龄青年,想外出打工,家里实在丢不下。好在去年照上电灯了,不愁打煤油了。要置办油盐等生活必需品,首先步行五里山路到三里沟村,再搭摩托车去八里峡乡乡场上,匆匆忙忙差不多要花一整天功夫。

现状篇以及奋进篇用翔实的数据和大量的具体事例、真实的画面,客观地向人们展示了松山市发展不平衡的现实,指出了深化改革的紧迫性,把实现城乡一体化的必要性和难度提出来,让大家理性地去思考、去探索下一步改革的出路,启发人们只有不断解放思想,大胆往前冲,以求缩小并逐渐消灭差距,让全社会均衡发展,最终实现共同富裕的愿景。

两个小时过去了,电视片播放结束,会议主持人刘明远宣布:“现在,按照事前的安排,请何市长发问。”

何伟力清了清嗓子:“同志们,我们这不是别出心裁,也不是搞什么花把戏,我们就是想通过这种形式,来认清形势,好的、差的甚至很不好的方面,都要看清楚,找准自己的软肋,心中有数才不会迷失方向,才知道下一步该怎样跨出去。我要提的问题,都是电视片上放映了的,所有的答案电视片里都有。”

讲到这里,何伟力稍微停了一下,喝了口茶,提高嗓子继续讲道:“下面请大家注意了,我提第一个问题,请大家一定要注意听哈!”

“第一个问题:和我市关系密切的历史名人有哪些?至少举五个出来。”

“有走马荐诸葛的徐庶、唐代文学家、诗人元稹、明末农民起义领袖张献忠、老一辈无产阶级革命家徐向前、**、许世友、以及原红四方面军领导人张国焘。”文化局长立即抢答了。

“好,正确!”何伟力一脸满意的笑容,“那么,我问第二个问题:我市已经产生了品牌效应的农牧产品有哪些?这个问题除农业局、畜牧局、商务局、质监局局长外,那位局长来回答?”

“我来,”经委主任应声而出:“松山黑鸡、松山木耳、云雾山富硒雀舌茶、松山香菇、板角山羊、左河黄花,一共六个品种。”他如数家珍。

“回答正确,请回原位坐下。第三个问题:我市有多少个乡、镇?多少个村?农业局长张文显同志来回答。”

“一百一十五个乡、镇,七百六十八个村。”

“完全正确,下一个问题:我市至今仍未通公路的乡有多少个?其中修路难度最大的乡举两个出来。这个问题请交通局局长万通同志来回答。”

“完全不通公路的乡有十六个,其中修路难度最大的莫过于高峰、八里峡两个乡。”

“好,下一个问题,请听好,在我市的七百六十八个村中,完全不通公路的有多少个?只通土路的有多少个?请民政局局长任成兴同志来回答。”

任成兴坐在位置上未动,刘明远站起身:“任局长,何市长问你呢!该你回答问题哟!”

任成兴满脸通红,中气不足地:“实在对不起,何市长、刘市长,我还真答不上来。”

“答不上来没关系,”何伟力接过话题:“我们的目的不是要让哪一个人出洋相,也不是要给谁出难题或者想把哪个同志考住,先前刘明远同志已经给大家打过招呼,看完电视是要回答问题的。同志们啦,我们今天坐在这舒适的会议室里开会,坐着说话不腰痛啊,二十多年来,我们绝大多数人都多少沾上了改革开放的恩泽,也有一部分人确实富起来了,而我们边远地区的村民不但还没有富起来,而且他们当中还有人仍过着刀耕火种的生活,解放这么多年、改革开放这么多年,他们本来不应该是这个样子的呢,大家想一想,我们究竟给了他们什么好处?”

“这个现状一定要改变,再也不能犹豫了。否则,我们将会成为历史的罪人!历史把这副重担压在我们肩上了,我们只能挑起来,撂是撂不下去的!在我们当政期间一定要有所作为、有所改变。”何伟力心情沉重地说。

“为什么我市城乡差别这么大?贫富悬殊矛盾这么突出?通过片子中对几个普通家庭的对比,我们可以十分直观地看到,这些家庭之间,生活条件有着天壤之别。”

何伟力稍停片刻,继续讲道:“那么,为什么有这么大的区别呢?说起来也很简单。中国古代有个哲人说过,渊壤别于塞,道路阻塞了,相互之间不通畅,没有联系了,就形成了差距。”

“从大的范围来看,近几年,国省干线公路建设突飞猛进,但山区的乡村公路作为国省干线的延伸和补充却由于多种原因而发展滞后,阻碍着山区经济的发展。在目前的体制下,地方尤其是山区县级财政收入虽每年都有所增长,但能用于公路建设的十分有限。建设资金有限,而管护资金也向国省道倾斜,对山区乡村路养护的投入几乎是空白,有的乡村通路不通车。目前,山区乡村路的养护是盲区,有的即使属段管理、属地管护,也由于缺乏监督和管理,路断车阻时有发生。《公路法》规定,乡镇人民政府负责本行政区域内的乡村公路建设和养护,但很多乡镇是吃饭财政,政府忙于其他事务,有的忙乱求稳,使乡村路常常有规划,但却总也不实施。

“山区公路不仅为山区人民生活服务,还大量地为社会运输服务,起到了勾通城乡之间的桥梁作用,对发展山区生产,促进城乡物质交流,,繁荣农村经济和山区经济发挥了重要作用,它的地位是不可低估的。但是,由于山区公路大多具有依山傍水,陡坡弯急等地形特点,加之公路的防水排水设施不够完善,抵御洪灾的能力较弱,每到汛期山区公路往往发生不同程度的水毁,山水汇流直接冲刷路面,轻则影响公路的通行能力,重则将中断交通,危及公路的行车安全,而且造成很大的经济损失。因此,如何采取有效措施对山区公路水毁进行防治是目前养护工作面临的重要任务之一。

他喝了一口茶,润润干涩的嗓子,情绪激昂地说:“因此,我认为,城乡一体化的速度要加快,要推动我市城乡一体化进程,首先第一步是要把这个所谓的塞打通,所以,修路成了第一要务,不通路的乡镇、自然村要把路修通,通了路的要修好,有条件的先硬化,要用战略的、发展的眼光去看问题,把全市所有的乡、镇、村、社的公路修通后,与横穿我市南北的国道公路、高速公路、铁路一线二线各站口连接起来,让畅通的、标准化的道路把我市的城镇、乡村连成一片。只有这样,才具备实现城乡一体化的基本条件,我想,用两到三年时间来完成这一步,是完全能够达到的,到时我们要实现城乡一体化目标的所有问题,都会迎刃而解。所以呀,经市委研究决定,当前各单位、各部门的工作,都要紧紧围绕用高标准的、完美的公路连通全市城市乡村这个前无古人的大工程这项中心工作,我们权且把这个工程就叫做“标美路工程”,为完成这个工程,八仙过海,各显神通,通过各种不同的渠道,组织筹集资金,引进有实力的企业、个人、实体到市里来,和我们一起共同开发、发展,共同来建造标美路工程,推动其他各行各业的发展。我们将给出各种优惠政策,最终实现双赢、共同发财致富!”

讲到这里,全场噼噼啪啪鼓起掌来。

何伟力挥挥右手,“大家先不要鼓掌,市里成立城乡标美路工程指挥部,我和刘明远同志任正副指挥长,交通局局长万通任办公室主任,负责整个工程的具体业务,任成兴同志改任高峰乡乡长,一周之内到任,什么时候高峰乡乡村公路建成了、畅通了、达标了,什么时候回来,民政局局长位置给你留着

,搞好了,你的职务要提升也是很有可能的。其他各单位、各部门必须用实际行动,全力支持标美路这个大工程,要人出人,要钱给钱,指挥部明天开始挂牌办公。”

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