8月底，袁克文留下第一团的士兵守卫总统府，等总统卫队建立后在归建，其余人员在袁克文的带领回到济南。在济南火车站，杨士奇带领在家留守的各级军政主官到车站迎接。这次军事行动可以说袁克文以及山东军获得了巨大的政治和经济利益。也伴随这这次行动，以袁克文为首的北洋齐鲁系正式登上历史舞台。
袁克文在家休息了几天陪陪自己三位夫人和两个孩子。不过说来也是，现在袁克文夫人只有王语嫣在家，其余两位现在忙得脚不沾地。语嫣看着袁乾和袁坤这两个孩子，对着袁克文说道“文哥，我也要给你生一个孩子”。袁克文看着语嫣那一脸祈求的眼神，握着语嫣的手说道：“好，我们这就回到房里去造小人”。说完就，笑着抱起语嫣就往卧室走去。语嫣害羞的把头埋在袁克文的怀里。一番翻云覆雨之后，语嫣把头埋在袁克文的胸膛，袁克文模着王语嫣那傲人的山峰和雪白的肌肤说道：“语嫣，你大姐和二姐现在都在忙着自己的事情，所以你要在家照顾好我们这个家”。语嫣抬头看着袁克文说道：“放心吧文哥，我会看好我们这个家的”。
袁克文在家呆了几天，来到办公室就开始召集人开会。商讨改组山东政府和山东军的会议。会上正式确定建立山东警备师和水陆两栖师，每个师人员编制16000人。警备师师长由原警备团长张仁杰担任，水陆两栖师师长由袁小山担任。调王永江出任督军府政务部部长。政务部下设：财务厅，工商厅，税务厅，内务厅，交通厅，建设厅，教育厅，司法厅，卫生厅，农业厅，外事厅。具体人员由杨士奇和王永江商量后报袁克文审批。不过内务厅的厅长由袁克文的副官兼卫士长赵小乐出任。袁克文在会议上要求：3年内要在山东建立起30万人的预备役，同时将大力发展教育，交通，工商业，卫生事业。政府将在三年内要修建完成小学100所和中学50所。改山东大学堂为山东大学，扩建山东大学完善学科。仲宫书院改名为济南大学。这两所大学由政府直接拨款。袁克文直接把这次在北京收缴的7000万大洋的5000万拨给政务部作为启动资金。上海的独立团扩编为独立旅，下辖两个步兵团外加直属营8000人的规模。旅长由程诚担任。在上海市长的位置，袁克文还是让原上海道台蔡乃煌担任。不过袁克文在会上要求蔡乃煌要在上海整顿金融市场和帮会，把上海建成亚洲最大的金融贸易中心，规范好城市建设。同时建立山东陆军指挥学校袁克文亲自担任学校校长。教官由原教导队的教官担任，同时在增加聘请德国和英国人出入军事教官，学制两年。同时还建一所童子军军校，专门培养8到12岁的少年军事人才。同时要在两年内建立起4个独立的105榴弹炮团，作为步兵火力支援。每个团下辖榴弹炮36门。采购法国的鸽式飞机30架快，建立独立的航空队，这个部队由年仅23岁的苏衡出任队长。这苏衡也是袁克文收留的第一批流浪儿，毕业于教导队中级班。所以飞行员由仲宫书院招募，高级班学生。同时投入巨资研发自己的飞机，也在这次的规划提出。未来几年的山东陆军，将由4个野战师，30预备役民兵，4个独立榴弹炮团，一个独立骑兵团，一个独立旅，一个宪兵团，一个警卫团和一个航空队构成。
在金融上也要改造上海工商钱庄，成立中华国民银行总部设在济南，行长由陈光浦担任。准备发行纸钞，代替现行的银元。不过这个中华国民银行注册资本由原来的500万两银子，提高到5000大洋的规模。其中袁克文出资8000万大洋占80%，上海的虞洽卿等人出资500万大洋占10%，山东商会出资500万大洋占10%，这样袁克文通过合作把山东和上海的商人绑上了自己的战车。不过这两地的商人通过这几年的观察，也充分的相信袁克文的实力，乐意上袁克文的战车。毕竟袁克文拥有的财富和军事实力在国内是独一无二的，在加上现在的政治形势明显偏向北洋政府。
会后王永江，李牧田，杨士奇，袁小山几人来到袁克文的办公室。王永江进门就对着袁克文说道：“大帅，按照现在山东和上海的财政根本无法满足，建立这么庞大的军事力量。如果要建立这样大军事规模我们山东更本没有钱在投入其他的项目发展，还请大帅慎重考虑”。
袁克文看着有些发怒的王永江，笑着说道：“好了，我的王部长，我向你保证，三年内我绝不用山东的财政一分钱。但是军队的建设我绝不放弃。我已经考虑好了，我自己出钱来搞。我把每年远东服饰和上海的财政收益拿来搞军队建设。这样每年就有大约4000万的费用，完全可以发展我们的军事实力”。
王永江听到袁克文要自己拿钱来搞军事发展，而且还这样急切，就有些不理解了。于是说道：“大帅，按照您说的，我本人是没有意见，但是也没有这样急切吧,按照我们现在的实力，也是国内首屈一指的军事实力”？
袁克文看着几人说道：“我这是在未雨绸缪啊。眼看世界的格局就有发生变化，欧洲现在形势已经十分的紧张，两大势力的对抗，随时就有发生战争的可能，现在都在做着战争的准备，一旦准备就绪，战争随时就有可能爆发。如果欧洲爆发战争，那么我们山东就处在战争的前沿，我不得不做好最坏的打算”。
这时参谋长李牧田接口说道：“大帅分析得对啊。如果欧洲一旦爆发战争，那么德国在山东的利益就会被人取代，这个最有可能的就是日本鬼子。如果我们要想接收德国在山东的权益，必将和日本等国发生冲突，要想解决这个冲突，唯有在军事上取得胜利。让协约国的其他国家，知道我们的军事实力，这样我们在战胜日本后，其他国家才会正视我们的实力，而不会偏袒日本”。
听完李牧田的话，袁克文点点头。这时杨士奇也说道：“这是个好机会。这也是一场政治仗。如果在军事上取胜，那么我们在国民心目中的形象就完全树立起了了。我们以一省之力独抗一国。血洗我们在甲午的耻辱。我们不光得到国民的支持，还会得到哪些老北洋的支持，为大帅入驻中央，提供有力的政治支持。”
王永江听完后，想了想说道：“还是大帅考虑得深远啊。永江惭愧。既然大帅有如此深远的打算，政府方面也不会拖军事上的后腿，给我三年，我必将为大帅做好政府方面的后勤保障。”
袁克文看着几人说道：“我不光在考虑山东的问题，我还在考虑欧洲的问题。我预计这场战争打响，不是一年两年就会结束的，到时完全是国力的比拼。是一方必将把另一方打趴下为止的战争。到时物质消耗会很大，大到无法想象。这就给我们一个发财的机会，到时我们贩卖战争国家需要的物质，这样我们就可以大发战争财。所以我才要完善我们的工业设施，现在也是我们的机会，需要什么机械就直接购买，把兵工厂和更战争有关的相关产业都要扩大规模，这样不仅满足我们的需求，还要满足出口的需求。钢铁厂现在有50万吨的规模，我看还是不够，我在钢铁厂的建设上在投入1000万，三年内要实现100万吨的规模。兵工厂生产方面也要扩大产能，至少要扩充一倍。我们现在熟练的技工完全可以满足我们扩建的需求。尤其是火炮的生产和研发，机枪的生产，以及迫击炮的生产。这次我们在北京和天津的军事行动完全可以证明火力强大的优点。这个问题就交给小山来负责完成。还有就是对于飞机的研发和制造，一定要抓紧，需要的一切设备和人才直接购买和聘请。等我们完成这一切准备过后，就是我们山东陆军走向历史前台的时候，这个伟大的时刻我希望我们大家一起共享”。