战斗部队步步推进，稳扎稳打，逐条街区的清理着主城区，张哲没有催促他们，也不需要催促，大家都知道这里是以后的安全区，清理出这里，安全区就能真正成立。
大家在为着安全区成立努力奋斗着，张哲他们也没有闲着。这是第一个安全区，一切措施都要从零开始，一切规则都要从头制定。现在一堆会议等着他们，一堆事情等着他们来决定。大的有让大家头大的体制问题，行政机构的设置，机构编制问题，这一些列的事情，张哲不能全部都按照自己的想法来，必须倾听各方面专家的建议，和团队成员们沟通，协商，在这些方面杀伐果断只能带来无穷的后患。
只要这一次理顺了，形成了规则，以后建立安全区就方便了，只需要按照规则执行就是了。
这一系列的会议，决定的事情又特别重要，都不是短时间内能够决定下来的，大家都做好了陷入文山会海的节奏。可怜的领导层，白天就有各项任务在身，只能利用晚上的时间凑在一起开会。
幸好，各个副队长分队长知道自己的头头现在开的是什么会议，也知道这些会议的重要性，主动站出来承担责任，将各个队伍管理好，确保各项事务稳步推进。而队员们和幸存者们也隐约知道大头头们在商量什么东西，一个个在心情忐忑中，老老实实的完成任务，让张哲他们能够专心开会。
在关于经济体制的会议中，张哲坚定的主张以后要实行私有制，宋、王主张和以前一样部分国营部分放开私人进入的半公有制。经过艰苦卓绝的谈判和说服，终于做通了宋、王的思想工作，才结束了这次关系根基的会议。
当然，作为交换，张哲还是放弃了马上放开全部行业的主张。特别是关系民众生活的电力、燃气、自来水这三个行业。它们将暂时实行公有制，由安全区管委会管理，但在安全区建立后，将由专门的部门制定一个时间表，到时候将这些行业的股份公开发售，允许安全区所有个人购买股份。
这么做的目的主要是这三个行业的重要性不言而喻，并且和民众的生活联系太紧密，加上又非常明显是稳赚不赔的长线生意，如果现在就私营，那么肯定只有张哲一个人能吃下全部或者是绝大部分股份，这样做吃相太难看了。
在关于行政体系的会议中，大家基本达成的一致意见，安全区成立一个管委会，主席由张哲担任，而安全区设置一个新政长管，负责管理安全区的行政事务，这个行政事务不只包括安全区的民政、治安、行政、教育、经济等，还包括安全区的安全保卫工作。
在确定行政机构和编制的会议上，大家的意见就比较统一，暂时按照以前的架构来设置，但精简机构成为了共识，这个也以后有专门的部门来负责。张哲只是强调了下，必须加强人大会议的权力，并且加大代表的权威和竞选的公开公正。
经过一系列的会议，安全区的基础终于确定下来了，一系列的文件公布出来。尽管这些会议的决议非常重要，引起了很多幸存者的关注。但是对普通民众来说，对这些会议、决议的关心程度，远没有对下一个会议那么高，因为下一个会议就涉及到民众们关心的“家”。
“家”，普普通通的词语，对末世的幸存者们来说，却曾经是个可望而不可即的目标。
“家”，不只是一套房子，家不仅仅是一个居所。它代表着安全，代表着稳定，代表着幸福。
正是“家”这个目标，现在大家只要再努力一把，居然就能够实现这个曾经是虚无缥缈目标，这个目标激励着基地的幸存者们。一线的战斗部队，仔仔细细认认真真的清理着这里。随后跟进的物资收集队员们，也一丝不苟的执行着清理任务，各个角落的丧尸尸体都被搜索出来，各处地面上的黑色血迹被清理干净。
不仅仅是他们这些人，连长久无人打扫的街道都被人清理的干干净净，甚至积满灰尘的街道栏杆，都被基地的老大爷老太太们擦的干干净净。这些本不是他们负责的任务，但是他们依然自觉的加入了忙碌的行列，为自己以后的家做出自己的贡献。
可以说在所有人的期待中，关于房屋分配的会议召开了。本来，这种事情应该有民政部门先拿出一个方案，张哲他们来做调整和拍板。只是现在的民政系统，总共才100多个人，平时管理分散各处的居住区已经耗费了他们大量的精力，根本没有精力来做出这个方案。不过还好，他们还是尽量收集了下大家的意见，给了张哲他们一个参考……
安全区的范围包括原来的主城区和镇平区域，末世前这里就是绵州最繁华的区域。容纳了几十万常住人口，另外还有十多万的租户，加上新修和规划修建的高楼大厦，狠心点的话，足够60多万人居住。现在基地这7万多人来住，那是绰绰有余。如何制定一个公平的分配方式，让大家挑选到满意的家，就成了摆在张哲他们面前的工作。
大家首先是需要确定哪些建筑要保留下来，哪些建筑要清理掉。安全区现在的房屋大大过剩，比如导致大量的房屋空置，这种空置房屋必然带来很大的安全隐患，因此要将许多建筑炸掉，留出更多的公共空间和绿化空间，还能趁机整改道路，改善交通条件。
首先被确定要拆除的肯定是发生了大火的建筑。末世降临后，一些建筑因为燃气、电路等都发生了火灾，而没有消防的控制，过火的建筑都有不同程度的毁损，这些建筑绝对就需要拆除。
其次，部分太过追求小户型的房屋也在拆除的行列。现在人口稀少，完全不同再搞什么小户型，就算是单身汉住个100多平方都够。因此这些小户型的在保留一些作为旅馆外，其他的就也要拆除。
对着地图，一番比比划划，又结合实地查看，大家勾画出了能保留下来的住宅。统计了数量，确保每人都能分配到住宅。接着就是民政系统的人，将这些房间统计出来，编制号码。解决了这些问题，就可以对外宣布分配房屋的规则。