世纪帝国 第七章 国策(完)

作者 : 星空漫游者

第七章国策(完)

“用额累进的物业税,可以遏制土地兼并。”郑宇说道,“因为五十亩以上缴纳太多税负,使用传统独门独户经营的农户会失去兼并土地的兴趣,除非拥有很高的劳动生产率,这样的先进生产力拓展土地经营对社会有利。而每年也都同样会有农户破产,破产的话土地由政府收回,再按照五十亩一户交给其他农户。”

“帝国的长子继承法可以避免土地分割越来越小,而大展的工商业,分工越来越复杂的国民经济,南洋和新入地区的开战的移民实边,又可以吸纳无家业可以继承的次子和三子。”

“就整个阶层来说,这个基础是稳定的。这个人口庞大的小康阶层将源源不断地为帝国提供粮食,人口,并且有足够的余力购买工业品,形成帝国经济基础中最坚实的底层砖。”

“那其他的农民呢?”许凡沉默半晌,又开口问道,“帝国目前的农户高达六千六百万户,户均五口,这可是三亿三千万农民。你用这个办法解决了三千万户,就算你那些农户户均人口可以繁育上去,再加上农场的农业工人,乡村小型工厂,大约还能吸收一千万户,可剩下那两千六百万户干什么去?这里边适龄男女劳动者至少有八千万,你的工商业能吸收吗?”。

“这个确实有点问题,毕竟人口目前集中在关内,又不能用强制的办法把他们从土地上迁出来进入工商业和移民区,只能靠政策杠杆。”郑宇苦笑一声,“不过我本来也没指望这样一场变革在几年内就彻底完成。社会展是循序渐进的过程,凡是想用简单粗暴的方法解决复杂问题的,即使短期有些效果,长期的病变却可能需要上百年的清理。我估计,要完成绝大部分的土地所有状况变更,至少要十年时间。这部分转移的劳动力,按我的测算,十年之内,北方新入地区的农户放垦区,帝国新增加的各农场,再加上牧区的牧场,林场,大约能吸收一千万户。帝国工商业展,至少吸收一千万户。”

“除此以外,我还准备施行鼓励移民政策,政府出路费和安家贷款,帮助他们到南洋定居,无论是进橡胶和水道园子做工人,还是开垦果园和种植园,乃至在澳大利亚包农场,或者到我们的厂矿里做工,到了地方,政府都给补贴。”

“我的目标,十年内向西南的上寮下寮,暹罗南部设立的华人自治区,暹罗北部的交界地区,原缅甸北部地区,兰芳省,进一步移民两百万户,同时向其他南洋地区包括澳大利亚移民两百万户。我算过,有二十亿华元足够,十亿补贴,十亿贷款。”郑宇的话一出口,连许凡也吓了一大跳,“那些地方气候温暖湿润,物产丰富,又在帝国舰队的炮口之下,华人力量本来就强,现在缺的就是劳动力。我们的人去了,不但能促进生产,也能加强我们对南洋的掌控力。”

“那西班牙,荷兰,甚至英法这些国家不同意呢?”许凡皱了皱眉头,“你这个移民,还不如说是在挖他们殖民统治的根。”

“交给您。”郑宇很干脆地一摊手,“未来五年,我把宝压到海军上,无论是舰队还是6战队,为的就是能把南洋牢牢掌握在手里。谁不服的,那说不得南洋的华人要闹上一闹,殖民当局敢镇压,那就等着吃华人自卫团的枪弹。我让他挨了打,还要被帝国海军上门逼债,最后不但得从亚洲滚蛋,还要挨个灭绝人性的名头,在历史书上臭个千八百年。”

“我有实力,又是家门口,还有德国佬的远东舰队和欧洲的6海军天天琢磨拉着咱们和英法反目,再加上奥匈,土耳其,波兰-立陶宛,芬兰,罗马尼亚,乃至日本朝鲜暹罗这一大票小弟,我看哪个敢跟我们叫板。”郑宇很舒服地抻了个懒腰,眼睛微眯,“叔,别忘了,咱真假算是有组织的人,就像您以前说的,今天咱不是一个人在战斗。”

许凡看着这小子混不吝的模样,苦笑一声,摇了摇头,没再说话。

“我不是莽撞的人,这个计划,无论是移民还是户均五十亩,都是一步步推进的。各地肯定节奏也不一样。北方好弄,南方是宗族聚居,都是族产,这个就麻烦些。这些我心里有数。”郑宇对着许凡很认真地说道,“当然,最关键的措施还是兴工商,推进教育。只要把基层的教育搞好,民智大开,农民子弟可以开眼看世界,看到城市里日新月异的变化,通过市集感受到工商业产品的魅力,通过报纸和学校老师知道帝国有多么广阔的疆域可以开,他们早晚不会安于自己的一亩三分地。”

“通过宣传,教育,高收入和社会保障的诱惑,公租房的提供,先行者的现身说法,很多少地,无地,生活贫困的农民会逐渐走出乡村来到城市寻找机会,他们会进工厂,积累财富,改善生活,逐渐在城市定居下来,变成有社会保障,收入稳定的工人。”郑宇继续说道,“帝国的基础设施建设需要工人,大规模建设的工厂需要工人,纷纷扩张的民营资本需要工人,矿场也需要工人。现在工人的收入已经不低,还有社会保障,更重要的是夫妻双方都可以做工,老人还能带孩子或者做家务,打临时工。这样的一个家庭,有政府建设的公租房居住,就可以在城市安下家来,逐渐融入城市的生活。”

“留在农村的居民,他们可以从政府获得无息贷款买下这些地,逐步展为拥有五十亩土地又不用交土地税的小地主。农忙的时候,他们可以租用牲畜甚至农用机械来帮助耕作,有足够的资本购买良种,改良耕作技术,采取更加科学的间作和轮作,还能够展家畜家禽养殖,与种植相得益彰。随着工商业的进一步展,他们还可能进一步向家庭农场演变。最终,这些贫穷封闭,挣扎在温饱线,每天对着明君的画像磕头求神,逢年过节才能扯二尺花布吃顿饺子的农民,会变成生活得有滋有味,没事出去旅个游的中产。将来他们还可能有钱买家用电器,他们会集资买农用车,修农村公路,拉电线,用电灯照明,烧蜂窝煤,住二层砖瓦楼。这个阶层会越来越开明,越来越有文化,也越来越关心政治。他们会参与民主选举,关心国家施政,并且更加重视子女教育,他们会是这个国家社会秩序最牢固的基础。”

“这个过程也许需要十年,二十年,但却是最稳妥,长期效果最显著的办法。”郑宇笑着说道,“五十亩,这个目标会是逐步实现的。也许一开始这样的农民平均只能拥有二十亩土地,以后逐渐展到三十亩,然后是五十亩,未来还可能更多。无论如何,这条路我要走。这才是实现共同富裕,并且兼顾农业基础和工商业展的途径。他可以打造一个富裕的农民阶层以消化工业品,还能稳定农村的政权基础,为国家展提供足够的粮食和剩余劳动力。他还可以提供一个战时最可靠的兵员基地。这四千万户自耕农将对国家政权抱有感恩和拥护,为了保住自己的土地,为了维护自己的利益,他们会敢于踏上战场为国家而战。自耕农的战斗力,历史上已经一再得到证明。”

许凡静静地听着,脸上的表情有些复杂,却也透着欣慰和向往。

“现在的问题是人才,尤其是高端的专业人才。”郑宇又习惯性地皱起了眉头,脸上明显是和年龄不相称的纠结,“生产力投入,无非是资金,土地,机器设备,低级劳动力和中高级劳动力。这里边帝国的低级劳动力不缺,而且素质不差,中级有一定专业能力的劳动力经过这么多年的教育和工业化积累也有了基础,最大的问题还是在上面。”

他掰着手指头说道:“专业的车间管理人才,工厂营销和财务主管,这些下一个阶段就要制约工业化的快进步。但更重要的是高素质的专业会计师,银行专才,高级工程师,科研人员,这些不是很快就能培养出来的,帝国的底子薄,以前集中资源来培训,现在要快扩充工商业,这里就成了瓶颈。”

“那你有什么打算?”

“一时也没有什么好办法,只能是综合着来,”郑宇苦笑一声,“借鸡生蛋,高薪外聘,加大对高等院校的投入,在各研究所内借用些资源,开办各种培训学校,夜校……总之能用的都用吧。”

“可能还是依靠外部资源救急靠谱些。”许凡点了点头,“德国的大学是世界顶级,美国的也不差,再从他们那边多吸收些有真才实学的专业人员过来,一个带几个助手,再聘请些外国教授,加强学术交流。小宇,工业化是个过程,要细水长流,你也没必要太过急切。”

“我倒不是着急,只是感觉欧战留给我们的时间并不多。”郑宇摇了摇头,“英德两大阵营必有一战,我们必须在那之前完成准备,以绝对的实力让每一方都不得不讨好我们,以便收割政治红利。在经济上,那个时候就是用工业力瓜分欧战军需的大饼。美国到欧洲海运方便,天然上就有优势。俄国人到时候站在哪边不知道,背不住还可能玩中立,与双方做生意收割战争红利。我们与欧洲的运输不是要通过地中海的战区,就是要经过俄国,比美国直接走大西洋航线不利太多。那样我们就太被动。如果我们不能建成强大的工业基础,不能拥有让两大阵营不惜牺牲重大利益争相拉拢的绝对实力,就收割不到足够的战争红利,很可能在这场竞赛中被美国人远远抛开。”

许凡的瞳孔渐渐收缩:“你的想法……是要在十年内具备与美国叫板的工业力?”

“可能还是及不上美国。”郑宇摇了摇头,“不过至少要处于同一水准。关键的还是未来英德两大阵营开战之后的战争红利。要是美国人利用天然优势收割到最大的一份,那帝国的差距可能被进一步拉大,未来也就被动了。”

“美国人现在缺乏参与国家政治博弈的视野和意识,不等于以后也没有。”郑宇叹了口气,“打完一战,美国人看到自己的实力,有了足够的信心,再加上欧洲衰落,至少他们的精英阶层一定会争取主导世界秩序,而英法是他们的天然盟友。那个时候,帝国工业的展将不得不依赖海外市场,而这样就会与美国资本生剧烈的摩擦和碰撞,导致美国开始对帝国采取遏制和敌意的政策。如果帝国不能强大到让他们望而却步,这个盎格鲁-撒克逊-高卢的白种人同盟就将是帝国的可怕敌人。”

许凡看着这个表情凝重的青年,沉默片刻,异常严肃地说道:“小宇,你可要想好。经济固然是国家的关键,但过于急切地拔苗助长,可能导致的后果也许是我们难以承受的。这是一个大国,而你好容易建立起了绝对的威信,一旦受挫,这个损失难以估量。”

“放心,我心里有数。我坚信,十年之后帝国的工业力能至少要达到美国的三分之二。”郑宇坚定地说道,“到时候,劳动者的实际报酬还能再增长至少6o,城市人口至少占到国家总人口的三成以上。十年的时间,我要让这个国家变得坚不可摧,真正立于不败之地。”

“我相信我们已经站在起飞的前夜,也相信我们将要采取的政策是正确的。”郑宇说道,“除了税收和财政政策引导,证券化,我还要加快城市化建设。这么多农村人口进入城市,即使有公租房,工商业膨胀也会带来建筑业的大展。我这次把物业税拿出来,除了限制地主用租佃的方式经营大地产,就是要限制这个过程中出现严重的房地产投机。房地产业要做到为工商业和城市化展服务,而不能反过来成为吸收剩余资本的黑洞,变成滋生**和投机风起的温床,物业税,房地产交易所得税要从一开始就祭出来。”

“五年之后,房地产业就会起飞。这个行业的产业链条是最长的,上到钢铁水泥电力玻璃石油石化林业,下到零售电器汽车家具纺织,这个产业的良性展会是国家经济的重要助推,但前提是劳动者收入得到保障且持续快增长,而房价不能在炒作之下变成投机游戏。”郑宇继续说道,“公共基础设施建设,国有和皇室的重工产业投资拉动,财税政策引导,资产证券化吸收剩余资本,物业税把资金从土地上挤出,并建立一个富裕的农民阶层,社会保障提升工商业对底层劳动力的吸引力,并加强城市劳动者的消费**和消费能力,再加上房地产业的展,这么多手段下去,我不信经济不能起飞。”

“这十年,是帝国打基础的关键。重点就是经济展,教育投入,文化改良。帝国要实现工业化,电气化,法制化和初步城市化,国民要实现丰衣足食,这些要靠国家的善政,要靠资本的不断投入,要靠信贷工具的高效,也要靠全体国民的努力。”郑宇说道,“很多问题,一定要趁着这个民气高涨,政府威信高到无以复加的时候打下基础,不能等到民气渐渐消磨,奢靡和散漫的风气盛行起来再临时抱佛脚。这就是我的总体思想。叔,你一定要帮我,替我把关,帮我现问题,解决问题。这个国家走到这一步,进一步就是海阔天空,退一步可能就是山穷水尽。”

许凡沉默许久,轻轻点了点头:“你有这个心,我自然是要支持。你就再说说工业吧……你造出来那么多汽车,有没有想过国内外市场的消化力?”

“目前帝国年均可支配收入在五百华元以上的家庭大约有三百万个,五年之后这部分要达到五百万个。我下一步要推出的国民汽车,通过流水线生产和标准零部件,成本可以压缩到四百华元,我出厂价设到六百华元,终端售价压缩到七百五十华元,再按照年度纳税额提供汽车信贷解决其中一部分,配合大量的低价汽油,大规模的道路整修和城市再建设,国内的需求马上就可以撬动。”

郑宇自信慢慢地说道:“对欧美,我们的定价要提到一千华元,但这个价格也比其他厂家的便宜一倍甚至更多。再配合我们造价低廉的标准轮,我让他们没的竞争。另外,我和欧美的银行也联系好了,上汽车信贷。凡是买我们汽车的,美国的摩根银行,芝加哥第一国民银行,罗斯柴尔德银行,苏格兰皇家银行,汇丰,里昂银行,会提供汽车信贷服务。这一下,肯定热销。”

“叔,咱的王牌,还是低价,量大,标准化。”郑宇中气十足地说道,“这就说传说中的中华三宝。”

第七章国策(完)

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