世纪帝国 第一卷 雏鹰展翅 第一百一十章 大选(上)

作者 : 星空漫游者

第一百一十章大选(上)

1908年注定是一个让人眼huā缭luàn的年份,也是一个让后世牢牢记住的年份。e^看

这一年,东西方的两个真正意义上的大国:经济大国,国土大国加人口大国,先后开始了至关重要的大选。

在中国,大选的涵义只有一个:国会选举。

中国的国会体制是一个前所未有的怪胎,一度在西方被称为“东方罗宋汤”。

中华帝国宪法(1895年版)其实是一个特定历史条件下的产物。

甲午年镇**北上统一中国,组成了“国家临时最高委员会”,宣布召开制宪会议,由各省份“代表”在北京讨论制宪。在南方镇**统治区的所谓“新政省份”,以现有的谘议局改组的地方参政院推举了立宪代表,而在北方,由于未行“新政”,采取“国家临时最高委员会”委任,登报公示的方式。

如此一来,镇**中间的大批北方籍干将,也作为北方各省的“代表”参会。

立宪会议是一次胜利的大

结果并无悬念:在山呼海啸一般的“皇帝万岁”声中,陷入狂热状态的议员们以压倒优势投票通过了1895年版帝国宪法,确定了帝制,并在“新政省份”按“临时选举法”规定的选民条件进行选民登记,然后对这一部宪法进行投票。

在这部宪法中,国体被定为君主立宪,宪法却并非“钦定”,而是“民意代表投票”,“全体选民批准”,但第一部分却首先明确了“君上大权”,然后才是国民权利。

国会两院名为参议院,众议院,实际上参议院就是贵族院,参议员必须为帝国贵族(准爵除外),一共120名议员,其中三十三个省级行政区每地有三位,一位民选,一位由选民在皇帝提名的三个候选人中选举一个,还有一位是皇帝指定。此外的席位,是帝国世袭贵族担任,如因故无法出席,可以委托指定议员代行权利。未来每新设一个省级行政区,则增加同样的三个席位;

众议院有400名议员,其中300名议员按照各省选民数量分配,但每省至少保证三人。另外100名议员由皇帝指定。

任何立法,需要两院分别批准才可生效。

一直以来,由于复兴党树大根深,皇帝本人又是党魁,国会和政fǔ变成了合作机构,争斗反倒多半是复兴党内部的派系斗争居多。在野党中成气候的都被拉入了执政同盟,其余的多半只能发发牢sāo,提提建议,偶尔揭lù点弊案已经算很不错。大的弹劾,往往都是执政同盟自己或主动或被迫地清洁队伍,甚至很多时候是先得了皇帝的首肯。

不过,这样一个体制现在却遇到了挑战。

先是复兴党两次大分党,农民党,自由党,炎黄党等纷纷开始活动,乃至各自寻找盟友,然后是复兴党内的劳资关系委员会独立出来组建社会党,复兴党中青代大批jīng英纷纷跳槽。接着是自由党和公民党以自由为主题发动论战,引发复兴党内的死硬派反击,举国轰动。可最后的结局却是甘肃复兴党一票大佬被抓,皇帝出来平息事端,以电台讲话的方式把政争直接亮到了全体国民的面前,对两边都做了批评,但尤其表示要依法严惩甘肃和中枢涉案人员。

随后就是最高法院介入,乃至中央多位复兴党干将引咎辞职,直接干预司法的多位中坚被判刑。

形势变化之快,让人目不暇接,而置身其中的复兴党众人更是目眩神mí。

这一番震dàng之后,总算皇帝给复兴党留了情面,替他们在国民之间做了保票,复兴党总算稳住了阵脚,一方面整顿内部,一方面着力抓好政务,借助国家经济高速发展,承办第四届奥运会等事件,终于挽回了民心,在民调上头又领了先。

可奥运之后,皇帝突然又宣布,按照宪法,国会组织法等规定,他决定在这一次的大选中,将众议院那100个皇帝委任议员中50个本届改选的席位,委托给已经实行宪政的各省参政院分别推选。

而贵族院方面,皇帝在每个省的提名权都jiāo给地方参政院,由他们提名,jiāo选民投票。

举国轰动。

原本在1907年,国会表决通过了《地方参政院基本法修正案》,已经将地方参政院的民选代表比例提高到了三分之二,并在这一年的冬天按照新法完成了换届改选。现在皇帝又把国会两院的名额放了出来!尽管有议员试探xìng地提出,即使皇帝“愿意授权”,但终究与宪法和《国会组织法》有所冲突,希望“一向尊重宪政法治”的皇帝“慎重考虑”,甚至还有议员sī下议论“陛下是否只是做做姿态”,但结果却让很多人大跌眼镜:皇帝拒绝“收回成命”,并敦促最高法院“给个说法”。他还直截了当地表示,如果最高法院“裁决违宪”,他将建议“修宪”,并修改《国会组织法》。

皇帝出人意料的强硬表态,终于让所有人不得不接受这个事实:这一次,这位最近出牌频频“天马行空”的皇帝,确实是真的要放出手中的一部分政治资源了。

按照新办法划分选区,已经让地方参政院忙得脚打后脑勺。各路政治力量更是卖力博弈,四下活动,都准备在这一次的大选中崭lù头角。现在一下子多了这么多名额,桌子下面的博弈很快演变成了公开的政治角力。

复兴党则感受到了前所未有的压力。

皇帝放出来这么多名额,等于进一步加大了复兴党的压力。这个从未感受到真正危机的第一大党,乃至中国现代政党“之母”,也不得不放段,开始以前所未有的认真态度来应对选情。

奥运会刚开始,各路人马已经四下活动,到处募捐筹款,宣讲主张,听取民意,加深沟通。根据1907年底正式实施的新选举法,选民基础大大扩张,大批受惠于社保,工商业发展,惠农政策的城乡居民获得了选举权,也开始逐步参与到了这些政治生活之中,逐步感受到了作为“选民”与普通“居民”的差异。

新出现的广播电台成为各党的新宠,而传统的纸媒也没有被忽视。各家的宣传机器火力全开,宣传主张,鼓动热cháo,描绘未来,乃至抨击对手,一次前所未有的“大选”就这样热热闹闹地开始上演。

“各位公民,我是代表华夏农民党参选众议员的马力扬,我们的主张其实很简单:国家的基础是农业,国民的主体是农民,一切国策,应当注重保护农民的利益……”

“别净说好听的,来点实在的。”

“对!要实在的!”

“是……各位公民,我的竞选纲领是:第一,推动国家立法,每年固定拨款,修建水利设施;第二,对农民提供和城市一样的社会保障;第三,农户人口众多,在计算所得税时应特殊对待……”

“说的不错!”

“有道理啊!”

“这农民党是咋回事……往年咱这不是都选复兴党的吗?”

“喂,你不是复兴党的?”

“各位,我是农民党的代表,顾名思义,农民党就是为了你们农民服务……”

马力扬还没说完,农民们脸sè微变,互相看看,有人起身拍了拍:“得,还以为是复兴党的。我说,什么农民党,该不是想要造反夺皇上的权?”

“就是,这复兴党管得好好的,怎么突然冒出来这么多这党那党……”

“我们现在也不用缴啥税,日子满不错……”

“粮价低了可以直接卖政fǔ,还有车上mén拉……”

“去年县里开工修路,都修到赵家屯了,你们要当了朝这路会不会不修了……”

“我不管什么这党那党……我就想讨房媳fù,听说日本娘们听话,你上去能给我管个日本娘们我就选你……”

“走人走人,什么农民党,瞎折腾有球用!农会的老丁知道我来听你们挖复兴党的墙角非活吃了我!”

“各位,这是民主选举,是合乎宪法和法律规定,受到政fǔ保护的……”

“走了走了……复兴党的台子在哪边?”——

广东佛山。

一身白西装的英俊青年面对台下的群众深深地一鞠躬,片刻之后抬起头,站得笔直:“工友们!我是代表社会党参加众议员选举的汪铭汉!我今天来占用大家的时间,就是为了听取你们的呼声!因为兄弟我这一次,是希望有机会代表我们佛山,代表我们广东,在国家的众议院做一名神圣的议员,参与我们国家的立法事业,不断改善民众的福祉!”

工人们饶有兴趣地看着这位帅得出奇的小老乡。

“有人问,什么是社会党?你们以前不都是复兴党吗?为什么现在不是了,要自己出来单干?这是不是造反作luàn?”

工人们哄堂大笑。他们基本上都是老资格,收入较高的工人,甚至技师,绝大部分都受过基本教育,而且工会有组织文化补习,工厂也有培训,绝大部分都经历过去年的地方参政院改选,对什么是选举,议会,并不陌生。

“是,我本人之前也是复兴党员。一年前,我们党内很多志同道合的同志,决定一起来从事一项伟大的事业:建立一个属于我们劳工阶层的政党,为劳工争取合理的利益。我们做了,所以有了今天的社会党。”

“很多工友都知道,政fǔ有劳资关系协调会,也就是现在的劳工部,我们很多同志原本就是那里的干部,一直在为劳工争取和落实权益。这些年我们走访了很多厂矿,调研劳工们的情况,听取意见。但是我本人一直在北京,没有机会回广东来。这一次我要参选,就是来听取你们的意见和呼声!我要亲耳听见家乡的工友们对于政fǔ的要求,对生活的期望,对我们的这个国家还有哪些不满意的地方……”

“工友们,所谓抛砖引yù,我根据过往的经验说一说我们,或者说我以后到了众议院都要做哪些事情:第一,我们要推动立法严格禁止在一般行业和岗位使用童工,除非是技术xìng很高的岗位,为了培养学徒工。但是即使是学徒工,也必须要给与合理报酬,劳动强度一定要合理,尤其要保护好安全;第二,我们要推动降低劳动时间。目前的立法限制的最高日劳动时间是十二小时,每周休息一天,未来我们要争取在工资不降低的情况下,把十二个小时中的两个小时设置为加班,要多付工钱。工友们也是人,要吃饭,要休息,也要有事件聊天,喝酒,耍婆娘,大家不是机器,这一点兄弟要力主。”

“第三,我们要推动立法,针对危险行业设立安全巡视员制度。企业必须按照规定设计安全的cào作流程,配备安全装置,符合安全标准,巡视员定期巡察,如果不合格,有权让企业停止营运,进行整改。比如咱们这的煤矿……”

“行了,汪先生,我们选你了!”

“对,都是老复兴党的,一看汪先生就是京里边读过大书的,难得还能和我们这群人mō爬滚打,不容易!”

“汪先生人不错!昨晚去我弟的厂子走访,我弟都说了,就选汪先生!”

“汪先生,我有个想法您看成不成……我们这的厂子怕我们偷东西,进出工厂男nv都要搜身,太他娘有点受不了,被一个大男人mō来mō去……能不能国家立个法禁了?”

“可以。”汪铭汉点了点头,“这是有伤国民尊严的事情,厂子不是警察,不能随便搜查人……”

“那好,我就选你了!”

“同意!选汪先生!”——

由于几次重要的法律修订,目前的地方参政院和国会,权力都已不再是原本郑鹰时代可比。

在宪政省份,地方参政院已经获得了预算批准,地方立法,政fǔ行政编制,政fǔ财政监督,政fǔ要员弹劾等权限,甚至地方警政部mén的预算也由地方参政院批准。权力大增的议员们开始对地方事务越来越积极主动地发挥作用。

各省,市,县参政院权力大增,也就必然获得居民越来越多的倚重。原本习惯于“拦轿喊冤”,“堵mén跪报”的群众,也开始越来越多地拜访地方参政院,或者直接给议员写信。基层政fǔ的一些弊政,考虑不周造成不当损失的措施,都开始被堂而皇之地搬出来讨论,地方舆论也是大展拳脚,都开始抓住机会争取资本。

这一次的大选,也自然获得了各派政治力量前所未有的重视。

在这一次的选举中,形形sèsè的社会团体开始发挥了越来越重要的作用。

在战争期间,强有力的战时管制体系需要大批形形sèsè的社会组织帮助政fǔ把措施落实到基层,把整个总体意志贯穿到每一个角落。

在这种背景之下,各种构成,思想各异,宗旨不一的社会组织如同雨后chūn笋一般建立了起来。劳动互助,保护特定群体家庭的利益,维护一定范围内的公正等等。

随着战后舆论管制放开,尤其是选举法修订后选民基础大增,复兴党又连续发生分党,各sè政治力量纷纷登台,各社会团体逐渐演变为政治xìng的民众组织,提出了自己的利益诉求。不但各地的参政院开始正视这些势力强大的民众团体,各党的参选人也不得不正视这种呼声。这一切都让1908年的国会改选越发jīng彩纷呈。

由于战争期间大批成年男xìng入伍或参与前线后勤,在后方城镇,很多fùnv不得不走出家mén寻找工作。当丈夫们归来,已经习惯了工作养家的妻子大部分保留了自己的工作,也逐渐取得了经济独立的地位。

这种经济地位的变化,逐步催生出了众多的fùnv团体并走向联合。逐步地,fùnv们开始以群体的面目出现,并提出了自己的政治主张:立法上加强保护fùnv权益,制裁家庭暴力,严厉打击贩卖fùnv儿童,食品安全,等等。甚至一些jī进团体还提出了一夫一妻,乃至要求选举权和被选举权的问题,在社会上引发了男权主义分子的好一阵冷嘲热讽。

这两年快速发展,信众已经高达七百多万的昊天教会也成为各方着力拉拢的对象。但昊天教的宗旨是教会远离政治,只服务于传播昊天的荣光,把人们的信仰引导到昊天教的基本准则上来,因此没有介入选举中的任何一方。

选举的赛场上,各党派,各候选人都是奇招迭出,甚至爆出了不少设局抹黑,乃至美人计之类的新闻,不少候选人狼狈不堪地退出选举。

作为第一次算得上很正意义上“言论自由”的选举,原本掌握各强力部mén,实质上控制舆论的复兴党在对手huā样频出的打击之下显得颇为狼狈,一些参选者当年的事情也被有意无意地翻出来接受询问。

面对这样的局面,复兴党方面,及其聘请的专业公关公司,民调公司,也绞尽脑汁进行应对。

在多方hún战之中,选民们早看傻了眼,被灌了一遍又一遍五颜六sè的政治理念,行政举措,经济措施,茶余饭后半是炫耀半是认真地互相讨论,彼此问难,倒也产生出了不少“民间专家”,在不少底层群体中很有威信。

前所未有的jī烈选战之中,各大报刊争相增刊,加印号外,派出人手四处挖掘敏感新闻。在如此背景之下,民众对政治也越来越司空见惯,有了越来越多的认知。

在一次又一次的辩论之中,他们也在思考,在比照,逐渐开始学会评价候选人,辨别政治观点。

因为陛下之前就教导过他们:身为国民,必须要学会政治,要懂得如何行使合法权利。

那么,就从现在做起。

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