杨州在隋唐时期,由于其地理位置的优越，是水陆交通的枢纽，故农业发展、商业兴旺、手工业发达，是经济繁荣、市容繁华的东南第一大都会！当时有“扬一益二”的美誉（“益”即今成都）！朝廷也多将都督府、大都督府、节度使及州府的治所设在此城。
杨州也是国际贸易发达的国际大都市，侨居着许多波斯（今伊朗）、大食（今阿拉伯）、高丽、新罗（高丽、新罗均为今朝鲜人）、婆罗门（古印度人之一）、昆仑（今东盟、非洲东岸以及马达加斯加岛等地，没有确切的定位）等国的客商及侨民，还有心怀鬼胎、专来偷师学艺的倭国（今日本）人。
当然，扬广时下也没兴致在扬州游玩观光，他的当务之急是平叛！
他就不明白：自己平陈时遵照父皇的教诲叮嘱，军纪严明，力避杀戳毁坏，使江南人民的损失降低到最小，堪称仁义之师；来时又看到一派丰收景象；中央又给予江南给复十年的优惠政策······这好端端的江南怎么就叛了、怎么就反了呢？！这其中必定是水井里吹喇——有原因（圆音）的！
要平息叛乱光釆用镇压的方法可能不是长远之计，杨、崔、史三个哥们已证明了这一点。
“治标不如治本”：根治发生叛乱的诱因才是真正的平叛！
为了弄清原因，好对症下药，他要设下大型宴会！
通过扬州总管府留任的旧官僚的人脉和了解，邀请来的扬州社会各界名流精英及草根平民的代表（后者是杨广特意交待的），来到江都宫大型宴会厅，济济一堂！
总管府长史将杨广介绍给来宾：晋王、新任杨州府总管、昔日平陈的统帅！
扬州远离建康，在消息闭塞、通讯不发达的当时，昔日隋军攻克陈都、拿下陈朝的战情，扬州人也知之甚少。如今，当他们亲眼看见统帅杨广竟是如此年青，乃至嘴上没长毛的年青，无不发出“呵”的惊讶！敬慕者则是“啧啧”地连声赞叹！
待长史介绍完毕后，扬广双手平伸示意来宾们坐下，致宴会词。
他满脸笑容，十分真诚：“刚才长史提到我是平陈统帅，实是揭我的疮疤。”他侧脸朝长史一笑，“我为此向江南人民道歉，向在座的各位来宾道谦！并以此宴席作为我的谢罪！”说罢朝来宾们深深地三鞠躬！
宴会厅报以热烈的掌声！
“同时，”杨广继续道，“也望江南人民和来宾们谅解，统一江南是我们大华夏国家的必须，是我们大中华民族的愿望，是我们大炎黄子孙的期盼！我们的政府、我们的人民，包括在座的来宾，有信心也有能力，会将一个统一的中国，建成世界上最富强的国家！”
宴会厅掌声如雷！有些人热泪盈眶！
扬广抹了抹湿润的眼眶：“五胡乱华带给国家的灾难，南北分裂造成人民的痛苦，我想来宾们一定记忆犹新！所以，凝聚统一才是国家人民的希望和福祉！叛乱分裂才是国家人民的痛苦和灾难！来，让我们举起酒杯，为各民族的和谐融洽、为国家的繁荣富强，干杯！彻底干杯！”
说罢，杨广一仰脖喝了个底朝天！
然完，又将自己的酒杯斟满，逐桌逐桌地去敬酒。
杨广的敬酒，将宴会推向**：斛光交错！酒莱飘香！情意浓郁！笑语满堂！
敬完酒后，杨广又回到主席台，神色凝重：“因为众所周知，我就不必讳言。当前，在江南局部地区，发生了一些叛乱。只要是世界上存在的，就是合理的。当然，这个‘合理’，有的是既合理又合法，有的是合理不合法，叛乱就是后一种！但叛乱有它叛乱发生的原因，今天请大家来，就是探讨叛乱发生的原因；献计献策，如何平息这次叛乱，并防止以后叛乱的发生。希望大家畅所欲言！”
然而，与杨广期望的“畅所欲言”相反，也与宴会厅刚才还是欢声笑语的气氛相反，是一片鸦雀无声的异样寂静！
杨广似乎意识到什么，便作古认真道：“如果原因是涉及到政府官员失职，涉及到国家政策不当，大家也尽可以放言！我和政府决不报复！我决不是引蛇出洞，这也决不是鸿门宴！”
杨广的保证似乎没有引起赴宴者多大的反应，情急之下，杨广“唰”地抽出佩刀，握着自己的头发一割！
他握着一束头发朝宴会厅扬了扬，信誓旦旦：“大家都知道：‘身体发肤，受之父母’，是不能轻易损毁的！我杨广是求贤若渴！求计若渴！我以我的人格和性命担保：我和政府，决不报复！如若报复，那我就命若这束头发：一刀两断！”
于是，宴会厅的气氛又逐渐活跃起来，向杨广的预期方向发展······
宴会后，杨广召集参与宴会的部下，集中、归纳赴宴者的议论、意见，针对性地拟出如下几条：
、中央给予江南给复十年的政策，必定雷打不动地执行、兑现！遇到灾荒之年，还将酌情增加给复。
2、前朝的旧官吏，被无故罢职者，重新参加遴选；原来不是官吏的社会精英、贤达、俊才，也可参加遴选；其德才兼备者，录为相应职位的官吏。
3、国家因江南地区需要公务员临时举行的科举，一律录用江南人士；定期举行的制举，将增加江南人士的录取名额。
4、农村基层里、乡的选举，务必在民主的基础上，公开、公正地进行；若发现有强性拉票、贿赂买票、斗殴抢票的现象，一律严惩不贷！
5、五教乃道德规范，虽然取消死记硬背的要求，但重在言语行为；至善至美之德，乃是普世价值，是国家和人民的追求。
6、各地豪门士族，不得持强凌弱，欺压寒门庶族；遵纪守法，平等待人，是做人的道德底线；若查实有与上述违背的现象，严惩不贷！
7、参与叛乱者，除罪魁祸首外，若能迷途知返，政府一概免罪，决不追究！就是罪魁祸首，若能弃暗投明立功，政府也会从宽处理。这两点承诺，政府决不食言！若要负隅顽抗，一条