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韩国李承晚政权与蒋介石关系极为密切,蒋介石1949年夏曾访问韩国,“共商**大计”。在各国纷纷抛弃台湾之际,惟有韩国与它保持“大使级”外交关系。韩国的命运自然使蒋有唇亡齿寒的预感,但以他当时自身难保的处境,“与其他国家洽商具体措施”云云,不过是象征性安慰罢了。
蒋介石所采取的上述应对策略即能说明一切,其中多半是鼓噪呐喊而已,其实质性的军事战略还是以防守、力保台湾不失的。
但随着形势的变化,蒋介石的心思也在发生变化。先是美国远东军总司令麦克阿瑟在朝鲜战争爆发后与美国国防部长约翰逊、参谋长联席会议主席布莱德雷等人炮制了一个所谓的“在亚洲遏制**的战略计划”,在强调美国加强对韩国援助的同时,建议发挥台湾“这个永不沉没的航空母舰”的作用,作为其陆海空军作战的后方供应基地,并同时建议从台湾调一个国民党军驰援李承晚。据此,李承晚再次向蒋介石提出援助请求。
美国人直接参加**战争是蒋介石梦寐以求的事情,或许从麦克阿瑟的计划中看到了这一希望,他对李承晚的请求也迅速作出回应,6月26日蒋介石再次召集军政要员集会,集中讨论出兵援韩问题。刚刚在大陆经历了溃败而惊魂未定的将军们,大多借口国民党军队装备差、台湾防守压力大,不赞同出兵。但蒋介石认为:“国民党之所以痛失大陆,就在于不敢痛下决心,不敢冒险。今日党国已无路可退,惟有拼死一搏,方可收复河山。”《蒋介石宋美龄在台湾的日子》,第50页。他力排众议,通过了出兵案,并决定派遣其最精锐的第五十二军3万余人,另配以装甲兵1个旅,飞机20架。驰援李承晚。会后,台北即立刻电告了麦克阿瑟和杜鲁门国民党的出兵方案,表示一俟美国同意,“即可从空中和海上前往南朝鲜投入战斗”。同时,蒋介石还命令“陆军总司令”孙立人立刻整顿第52军,做好出兵准备。在7月份的预定工作中,蒋特意列入了“援韩部队之编成与出发及今后补充”一项。《蒋介石日记》(手稿本),1950年6月30日,“下月大事预定表”。
27日,美国总统杜鲁门发表了一项声明,声明称他已下令美国驻远东海空军支援和掩护韩国陆军抵抗朝鲜人民军的进攻,同时,他还命令美国海军第七舰队进入台湾海峡巡逻以防止大陆对台湾的进攻,并要求台湾的国民党军队也停止对大陆或对公海和中国水域内的航运采取军事行动。声明还宣称,有关台湾地位的确定,有待该地区恢复稳定与和平,或者签订对日和约后决定,或者由联合国讨论决定。《顾维钧回忆录》(八),第9页。