统计师 大厦会议(之二)

作者 : 付均

四川唐浩发言。

关于综合平衡统计形式和内容探讨

原则。以总产品为核心,不能以国民收入为核心。没有中间产品不行,因为没有中间产品,部门关系就没有了;研究经济效果,没有中间产品也不行。要采用现行价格计算总产品,因为现实生活都是现价。要把全国和地区,宏观和微观结合起来。

内容。1。出发点和基本条件;2。过程和成果,实物、价值、生产、分配和使用;3。调出调入,地区和国内国外的经济联系;4。反映宏观经济效果。

形式。充分吸取两大核算体系优点。缺点是mps各个平衡表之间没有联系;nsa的计量单位只能使用价值单位。

账户设置。五个:生产、分配、消费、积累、外经。附表:流量账户、财产账户,人口,劳动力。

平衡关系。采用过度矩阵。横行为收入,纵列为支出。双重分组,按收支性质和部门分组,分配按项目和部门分组,消费按个人和集体分组,积累按部门、生产和非生产分组,外经按国外、外地分组。

作用。1。宏观和微观相结合,适合全国、适合地区;2。可以满足各方面对资料的需求;3。把投入产出融合其中;4。可以反映宏观经济效果;5。数字可以验证;6。可以对比。

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辽宁省统计局肖端青发言。

关于地区国民收入统计方法论的几个问题

社会总产品平衡表是综合平衡统计主体表。国民收入指标是核心指标。

研究改进工业净产值的计算方法。生产法比分配法优越。分配法不科学,不严密。计算的难度更大一些。

改变农业净产值计算方法和资料来源。改变产品法计算为工厂法计算净产值;利用收益分配资料计算,采用分配法计算。影响农业净产值准确与否是农业总产值的可靠程度。

地区积累额的资料来源问题。

从加强人民生活统计入手,加强消费额统计。要编制居民收支平衡表和非生产部门收支平衡表。

建立物资流出流入价值量统计。包括物资调出调入,商品调出调入,货币流出流入统计。利用银行结算、往来等资料。

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邓子善发言。

不合格产品是否计算产值?会计核算算成本、算收入。统计怎么办。

会计大修理基金不冲减净值,不是物耗,是预提费用。统计怎么算?有物耗,也有净值。

划分物耗和非物耗需要定一个原则。定为物耗的原则是:1是生产过程中的消耗;2不是本企业的产品;3是物质生产部门提供、并计算了总产值。生产企业的房地产税、教育费、车船税等是否应该计入非生产部门。赞成窄派意见。

关于分配问题。初次分配定义不明确,有三种意见:1基层单位的分配都是初次分配;2国家、集体、个人三者分配;3劳动者纯收入和企业所得。这些,在企业是算不清。基层单位所得不能都是初次分配。

机械工业生产周期长,产值和生产费用不对口,可以调整、推算。另外,生产法和分配法的计算,不是孤立的,是互相联系的,同时计算,不会有矛盾。

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会上还有新疆、广东、湖北、贵阳、浙江、吉林省、黑龙江等同志发言。我没有记录下来。

4月20日大家发言之后,国家统计局钟兆修讲话。

一、综合平衡统计工作,省、市、地、县重点抓什么?

15张平衡统计表是否都编制,不搞一刀切。15张表分为四类:一类是再生产条件,人财物平衡表;二类是反映生产过程;三类反映分配过程;四类反映国际收支平衡表。

四类平衡表回答四个问题。1。一年之内生产建设当中,投入多少人财物力,产出多少产品,怎样分配和使用,是否适应需要,是否增产节约收到了较好的经济效益。2。国民收入是否逐步有所增长,积累和消费得到合理分配。3。国民财产是否逐步增加,得到合理利用。4。人民的物质文化生活是否逐步有所改善,得到可靠的物质保证。

要编制一系列的部门平衡表,有产供销、生产能力、固定资产、自然资源、专门人才等等平衡表。

综合平衡统计的对象是社会再生产。平衡统计工作情况是,国民收入、购买力全国都搞了。国民财产等在试编。

地方有三项共同任务:1。如何合理地利用本地人财物力资源,有什么优势,有什么劣势,基础牢固、或薄弱的表现在哪里。2。生产建设和流通领域的经济效益如何。3。人民生活状况如何。

目的为地方党政领导服务。搞的粗细、侧重点可以各有不同。

重点抓什么?抓四率:经济增长率,积累率,产品调出调入率,财政上缴下拨率。

经济增长率,反映工业、农业、国民收入、财政收入等内容。

积累率,反映建设规模,投资规模。

调出调入率,反映地区经济结构。

财政上缴下拨反映国家和地区的关系。

完成这项任务,必须编制社会总产品平衡表,计算国民收入。要研究按地区原则计算国民收入,本地支配的,实际使用的,可以搞几种口径进行计算。

二、省一级的主要课题。1。研究投资的来源和使用方向,对经济结构的影响等。2。抓社会资金的合理使用。编制预算内、外、银行信贷财政平衡表。3。抓经济效益的提高。有11个指标:社会劳动生产率,社会生产物耗率,积累效率(国民收入/积累额),国民财产利用率,能源利用率,大中型项目投产率(和建设周期),资金利税率,销售成本率,产品合格率,(不合格产品销售收入/销售收入),流动资金周转期,成本盈利率。其中有6个与国民收入有关。4。研究购买力,城乡人民生活变化,城乡差别。5。地区间对比研究。

三、市一级抓什么。1。研究生产、流通、分配,经济效益、能源利用、水资源利用。2。社会总产品和国民收入的增长速度是否相适应,劳动生产率增长速度是否和人民生活改善相适应。3。分析社会最终产品、最终成果在国家、地方、部门、企业,集体和个人之间的分配关系。4。城市人民生活状况分析。实物形态和价值形态的消费水平都要分析。肉、禽、蛋、女乃、菜产供销如何。住宅建设,折旧情况,要编制住宅平衡表。5。进行城市之间对比研究。

四、地县一级抓的重点。1。农村人力、物力利用情况,社员情绪,收益大小,责任制实施情况。农林牧副渔劳动力各占多少。水利建设、运输、商业、文教卫生等事业情况。总收入和纯收入情况。要编制农村劳动力平衡表。可以搞典型调查,能说明状况就可以了。2。耕地合理使用、增减变化情况。水面、林地、草场利用情况。3。生产、消费、分配、交换情况。4。农业经济效益状况。5。农民生活状况。收入情况,如人均收入300元以上的生产队数量。住房情况。6。主要产品产供销平衡情况。7。人口再生产情况。

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4月21日,上午。

第一项议程,讨论《会议纪要》草案。大会主持人宣读了《会议纪要》草案。之后,大家提意见。

草案的主题是关于地区综合平衡统计的特点、任务及指标体系。

地区综合平衡统计是全国平衡的组成部分。

(一)特点:区域性、综合性、复杂性。

(二)任务:反映生产建设过程中各种关系;积累和消费的比例关系;劳动消耗和劳动成果对比,反映经济效果;适应价值规律的要求。

1。反映地区特点和优势;

2。反映地区之间经济往来,人财物流出流入情况,对国家的贡献和依赖程度;

3。本地与外地比较,经济效益好坏,人民生活水平的差别。

(三)地区综合平衡统计指标体系,有三种意见:1。以社会总产品为中心、主体;2。以国民收入为主体;3。社会总产品和国民收入相结合。

(四)关于完善国民收入计算方法的意见。

在会上,大家没有提出更多的新意见。大会对《会议纪要》原则通过。

第二项议程,黄海讲话:

全国统计科研讨论会之前,要进行10次专题讨论会,这次讨论会是第一次。会上,在认真总结实践基础上集中、系统地讨论了综合平衡统计的重大问题。讨论了任务、特点、指标体系。对于地区平衡统计的客观性、必要性和任务虽然有不同观点,大多数的看法是一致的,非常必要的。地区平衡统计关系到有计划按比例发展规律,关系到生产建设、人民生活的重大问题。要从实际出发,因地制宜,对领导关心的问题开展研究。要切合形势需要,领导和群众需要,发挥统计工作的作用。

关于完善国民收入的计算方法,研究的更全面,更深入。如,扩大物质生产领域的范围问题,分配和再分配问题,调出调入问题,消费问题,价格问题都提出了很好的意见。对综合统计工作是一个很好的促进。

这次讨论会要向国家推荐优秀论文。字数6000字左右。探讨综合平衡和综合平衡统计的概念、研究对象等问题。如,综合统计和综合平衡统计有什么区别?研究地区平衡,有计划按比例的提法行不行?比如,一个地区,国民经济各部门,农、轻、重不存在比例关系标准;而是各个环节,供、产、销,人、财、物等存在必然比例关系。计算方法方面,生产法、分配法,国民收入的主要指标的理论问题,提法上怎样说更合适?要体现争鸣。

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4月21日,下午。

中国社会科学院专家杨坚白做报告。

题目:发挥地区经济优势做好地区综合平衡统计

一、发挥优势才能取得胜利

实事求是,从实际出发是科学的态度,一刀切破坏优势,要因地制宜。国土大,各地条件都不一样,决定了做经济工作的要因地制宜。不同的条件下,有不同的优势。辽宁优势是重工业,工业固定资产全国第一位;产值第三位。解放后,实施优先发展重工业的方针,辽宁形成了重工业优势。调整是否不搞重工业?我看,还是要进一步发挥重工业优势。辽宁轻工业也有优势,在全国第五位。造纸、柞蚕丝都有优势。农业发达,全国每一个农民产粮780斤,辽宁1075斤;交售商品粮,全国每一个农民168斤,辽宁385斤。苹果产量占全国30%。渤海是一个大养鱼池。上海的优势,主要是一百多年的发展,上海等于辽宁加黑龙江还少20亿元。上海轻重工业各占一半,每百元固定资产创造产值280元,资金利税率78元,比全国平均高2倍。上海有重大科学技术力量。内蒙古草原适于发展毛纺织工业。中国植物茂盛,毁林开荒,破坏了优势。亚热带地区大部分沙漠化了。现在,淮河以南的柑橘产量不如日本的1/10。茶叶市场被印度、伊朗夺去。乌龙茶涨价40%,市场被台湾夺去。各地方要善于因地制宜发挥优势。

二、在全局思想指导下发挥地区优势

地区经济优势究竟是什么?优势是相对的。只有放在全局之中考察,在全局思想指导下才能发挥优势。优势是能否在商品交换中站住脚,能否符合全国利益,能否把本地优势与全国联系到一起。全国的计划也要估计到各地区的特点。地区和全国的矛盾很多,要正确处理。

三、地区平衡不能自成体系

我们的方针是发挥地区优势,不是自成体系。越发挥地区优势越不平衡,越不平衡越需要做好平衡工作,做好平衡工作才能更好地发挥地区优势。因此要做好计划的综合平衡和综合平衡统计工作。

地区经济与宏观经济只是规模不同。有支付能力的商品可供量与构成之间的平衡,存在一个实现的问题,实现了生产和需要才能平衡。一个地区怎样才能达到平衡?地区之间组织商品交换、互通有无来达到平衡。

平衡统计要反映揭露地区经济发展中的不平衡,反映各种比例关系合理不合理。在微观基础上如何发挥优势。一个地区生产的产品和需要的产品,无论在需要上、构成上都不平衡。生产资料,生活资料自己解决不了的,要靠商品调出调入。一个地区的财政也存在上交下拨的问题。在调出调入,上交下拨的条件下进行平衡,而不是靠你自己去解决平衡。这就决定地区综合平衡统计的特点。

一个地区产品的生产和使用不一致。在核算方法上,不能光计算两大部类的产品的生产,还要计算各种产品的调出调入,才能做到实物量上的平衡。调出调入产品很多,有生产资料,有消费资料,使用价值和价值之间会出现矛盾,会引起积累和消费基金在价值上的变化。

地区平衡不能局限于生产上的平衡,要研究环节上的比例关系。地区财政不独立,地区有财政上交任务,支出中也有国家的拨入。不同地区的国民收入使用,有净上缴,有净下拨。所以,一个地区创造的和使用的国民收入不一致。

地区综合平衡统计不但研究社会需求结构与两大部类的平衡,还要研究需求总量,也就是研究两大部类交换。

地区物资、财政、信贷三者关系有与全国不同的特点。

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辽宁省副省长朱川讲话。

地区综合平衡问题长时间没有解决,地方领导也很关心这件事。从统计上探讨很有必要。

有关综合平衡理论提出几个问题向大家请教。

一、社会主义经济基本特点

大体上三点:1。生产资料社会主义公有制。逐步完善提高向单一公有制过度,这一点往往被忽视。

2。按劳分配。随着社会主义建设进程,逐渐增加按需分配的因素。

3。是不是商品经济。很长时间以来,不认为是商品经济,粉碎四*帮之后,认为是,最近又认为是不准确、或错误的。社会主义存在商品生产,不是一般的商品生产。社会主义是商品经济,还要加上有计划发展的商品经济。与资本主义的商品经济相区别,与**产品经济相区别,不是抽象的商品经济。是有计划按比例发展的商品经济。

概括起来,社会主义经济的基本特点是生产资料社会主义公有制基础上,实行按劳分配,有计划发展社会主义商品经济。

二、社会主义实行计划经济制度

资本主义叫自由经济或市场经济,自由市场经济。与其相对的是社会主义、**是计划经济。社会主义是**计划经济的初级、低级阶段。

关于计划调节和市场调节是两个不同的、有着确定含义的概念。通过市场供求关系自发调节是市场调节。由国家统一计划调节叫计划调节。社会主义计划经济制度下,是初级阶段,商品生产还要存在和发展,这个阶段不可能是全面的、完善的计划经济。计划经济占主导地位,还要辅助以市场调节经济。计划是主要的,调节是辅助的。

三、对待商品生产、市场调节问题上应采取正确方针

不赞成一概卡死、打击的方针;也不赞成允许市场上商品生产、交换中价格自由泛滥,不加管理。

统计要很好地反映真实情况,要重视商品市场统计,不能没人去统计,没人去研究。辅助要辅助好,泛滥不行。做计划必须掌握市场情况。

四、关于经济社会、社会经济,经济计划、经济社会计划(统计)的含义有什么区别

物质生产部门和非物质生产部门划分,从不同意义上去看,可能是物质生产部门,也可能是非物质生产部门。有很多文章写的是生产部门或非生产部门。画家创造精神产品,应明确是物质生产还是非物质生产,不然会造成画家等等活动可有可无。人们的需要,不仅仅吃穿住,还要有精神文明,艺术享受。统计部门三十年一贯制,分十大部门,包括文教卫生、公检法都算作经济部门,未必恰当。我赞成经济社会连在一起。不能把全社会一起都统计上,太宽了。要以经济为主,包括与经济直接相联系的社会活动。反之,直接影响经济发展。新概念要有一个确定的含义。

五、地区综合平衡的客观必要性

理论要用概念判断,前提概念不清,无法讨论。地区概念,有经济区、行政区、民族自治区、军事战略区、海域、空域,不要仅仅限于行政区。行政区应尽量考虑经济区、民族自治区的特点。地区往往都用行政区划代替。我国是按行政区划去管理。如煤炭工业,必须是东三省为一个经济区划,电力几大电网形成一体,甚至整个华北连起来。区域性打破行政区,计划统计工作行政区划为主、又要打破行政区,这样研究问题会好一些。

地区平衡的特点:1。地区平衡在国家平衡指导下,主要表现在实物的流出流入。流出流入相应表现为价值上的上交下拨,信贷差。开计划会的时候,不外乎是粮调入多少,钢铁调出多少,财政上缴多少、留多少,肉调入多少等等。重要的流入流出是财政上交下拨,物资调出调入,还要考虑商品交换,所以,不叫调出调入,叫流出流入。承认市场调节。概念要严谨。2。和人民生活相联系。全国平衡经济命脉,地区平衡多种多样,住房、文化教育、环保、托儿所、厕所、消防、瓦斯、交通车辆、市场、商店、蔬菜、肉等等关乎人民群众切身利益,多种多样,复杂。

统计工作,不仅满足上级要求,还必须适应地区平衡的要求。普遍存在的关系,国家统计部门做了很多要求,而地方对统计工作研究不够,抓得不紧,没有提出地方要求、没有安排统计干什么,是冷门,认真加强统计工作领导方面做得差。作为我分管统计工作,抓得不够。

六、地区综合平衡工作解决的主要问题是发挥地区优势,促进交流

水泥工业,烧煤调不进来,水泥还要往外调。铝厂在辽宁,辽宁没有铝矾土,电力不足。水泥、制铝不是辽宁的优势。煤焦油综合利用方面有优势,没有发挥,扔掉的多,去年才摆到重要位置上。情况是,越发挥优势,某些产品会越多,某些产品会越缺。长期以来,抓完整体系,优势没有发挥。为什么?自给自足思想造成的。交流解决不了,经济不畅通。掌握好销路,多的产品能出,少点产品能进,优势才能发挥。辽宁的经济任务,钢铁、机械、石油、化工要做贡献。问题是老了,存在巩固、发展困难。存在能源、水源、交通运输三大薄弱环节。**80亿吨,缺水停产。铁路运量大,沈鞍、沈山卡脖子。技术改造任务更大,设备多为50年代、30年代的。

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全国地区综合平衡统计科学讨论会在朱川副省长讲话之后闭会。

本章所记录的到会的专家学者的发言、报告、讲话都是现场凭个人的理解记下来的。内容上,虽然记下来的自认为都是关键内容,还是残缺不全,肯定多有疏漏或误差;语法上,有些句子结构欠缺、表达的内容不够完整;过后没有进行核对,请读者谅解。有差错或有悖发言本义之处都是我个人的责任。

此次大厦会议与1981年11月份的洛阳会议相隔5个月。两次会议的主题基本是一致的,都是综合平衡统计问题。一次是行政方面的工作会议,一次是统计学会举办的科研讨论会。上次会议的与会人员是全国报送综合统计报表的几十个重点城市的统计工作者。这一次与会人员基本上是对综合平衡统计有一定研究和见识的专家学者和各省统计学会的会员,多数人都是带着论文前来参加会议的。

我们辽宁省各市的一些人有幸参加会议,也是借了省学会与国家学会联合在沈阳举办之光。

这次会议和上次会议不同,没有贯彻执行的任务,到会的主要任务是学习。所以比较轻松。

(2014年7月16日16:24:46)

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