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黃季雲是如何說服皇帝的，皇帝又是如何說服朝臣的，黛玉都不知道，她只知道，自那日黃季雲過來後，又過了五六日，朝廷便頒布了政令︰戶部設立善行司，由天下人共同自願捐資，用于修橋鋪路災時救濟。獨立賬冊，宗人府監管。
又過了三四日，朝廷再頒政令︰天下商賈，劃分五等。稅賦百萬乃一等商賈，稅賦五十萬乃二等商賈，稅賦三十萬乃三等商賈，稅賦十萬乃四等商賈，稅賦不足十萬者乃五等商賈。
此政令同時又道︰「各等商賈，當年善行司行善十萬白銀以上者。當年原等級上調一等。」
初時並沒有多少人在意，畢竟這個分等不分等的，生意不照常做嗎？
可是很快，朝廷便又再次發＋.＋＋布聲明︰一等商賈可跨三省交易，二級商賈可跨一省交易，三級商賈可跨兩府交易，四級商賈可跨府交易，五級商賈限本府交易。
此令一出，天下商賈震驚！要知道，現在出行極為艱難，各種路引辦理是相當繁瑣的，除了極少數背景深厚的商賈之家，或是官紳之族。而如今這般一評級，天下商賈行天下，將不再是奢望與夢想。
便是黛玉得知這一消息時，也是驚了一下，原以為朝廷會頒發什麼牌匾之類的，結果竟是這樣……
借此時機，黛玉在與涵迤公主商議後，將之前春夏兩季的樣衣，都拿了出來，又聯合了一些京城的商賈之家，當然其中便少不了皇商薛家、夏家與別的幾家。
除了黛玉與涵迤的容雲霓裳閣，另外還邀請了八大商賈，以及一些個中小商賈，借《雲客來》飯莊的場地，舉辦了一次慈善拍賣，拍賣所得將全部捐獻給善行司，以作西北流民安置。
在黛玉等人想來，此次拍賣重在參與，為的也不過是形成一種模式，將來有了慣例，也好依例行事。結果卻是大大的出乎了黛玉等人的意料，甚至容雲霓裳閣的好幾套已經過季地樣衣，也拍出了比新品還高的價格。
當然，容雲霓裳閣的衣飾，往常普通的商賈之流或是一般官員，便是有錢，那也是買不到的。還有其他的一些商賈，或多或少，拿出了不少物件兒用于拍賣，最後拍賣金額竟是達到一百三十七萬兩白銀的驚人數據。
皇帝與眾大臣得知後，震驚之余心中也舒了口氣，一系列的政令頒發，拍賣會的籌備，前前後後已經耽擱了近一個月。戶部之前撥出的十萬兩白銀，以及皇帝內庫中撥出的十萬兩白銀，早已捉襟見肘。
有了這批拍賣所得的百萬兩銀子，七王爺總算是能夠放心大膽的，專心安置流民。
七月二十四，歷經近兩月的時間，七王爺義親王史無前例地收攏了近七萬六千五十八名流民，其中合符邊軍要求的青壯男丁四萬八千余人，能夠在牧場勞作的婦女二萬二千余人。老人不過兩千余人，剩下的都是孩子。
沒有父母的孩童，以及沒有子女的老人，總計不過四千人不到，都被統一送往了京城。剩下的七萬余人則跟隨七王爺義親王一塊兒，奔赴西北邊城。
七王爺這是第二次帶著「大部隊」前往西北邊城。再次站在邊城城外時，七王爺的心情卻是截然不同。如今的西北，與年前義親王帶領著征西軍到來時，已大不相同。
成排的百姓小院兒集中在了東面兒，一色的黏土石頭牆，一色的干草頂兒。但卻顯得格外的整潔。三排百姓小院，即便許多屋舍暫且尚未有人居住，但卻將東城區擠得滿滿當當的，緊鄰著靠著南邊兒的總兵府邸。
北邊兒有個不大不小的互市，用拒馬攔了起來。搭了不少臨時的草棚子。西城區則是軍營以及醫館。百姓極少到西城這邊兒來，大多集中在東城與北城生活。
全城軍民在原有的城牆上，用西北特有的黏土和了草木、碎石，將城牆壘得高高的。雖比不上那些大青石壘砌的城牆，較之原來，卻也是強了不少。至少對于沒有大型攻城器械的北蠻兵而言，已然可以起到不錯的防御作用。
西城門外，左右兩邊兒不算太高的山坡上，此時也不再是當初的臨時工事，而是如同邊城一般，用石頭和黏土，修築了兩座兵營。與邊城形成掎角之勢。除了總鎮莫軒，與總兵趙秉，沒人知道那兵營里的人整日里到底都在干些什麼。
南城門外不過兩三里的地方，有一片山坳，正是當初趙秉指點綺羅，領著百姓避難的地方。此時在那里圈養的一大批牛羊，便是年前莫軒與趙秉，帶著兵士從北蠻人哪兒，搶劫回來的。羊只在開春出圈前，已經剃過一次毛。
戰爭過去了好幾個月，從嚴冬到春暖花開，再到此時的炎炎烈夏，邊城的人口雖然並沒有變多，但整座城卻顯得，比以往任何時候都更加的有生氣。再不似當初莫軒所看到的那般——如同修羅煉獄，也不再是七王爺眼中的蕭瑟一片。
聖旨送到西北時，莫軒與趙秉正在西城外山坡上，按照黛玉記憶中，前世特種兵的方法訓練著軍士。這些軍士顯然與城中的大有不同，不僅是體魄更為強健，每日皆是食用白面饅頭就著牛羊肉湯，更是一個個身手矯健，如狼似虎。
當城中留守的宋時，遣人給總鎮大人莫軒送來消息說，京城有聖旨送到時，莫軒與趙秉皆是驚詫不已，畢竟自己領命到這兒也不過三四個月的光景。二人這些日子倒是培養出不少的默契。
趙秉留下繼續訓練軍士，莫軒策馬跟著送信之人，回到城中。不想卻意外的發現，那傳旨之人竟然是義親王七王爺！
看著一身沾了塵土的棉布長衫，臉龐被曬得有些黝黑，但眼楮卻格外明亮的莫軒，七王爺拍了拍他的胳膊笑道︰「不錯！瞧著便長進了不少。」說完便不再多言，宋時幫襯著設好了香案，待莫軒沐浴更衣後，七王爺便宣讀了聖上的旨意。
一時間，別說莫軒與宋時激動，便是總鎮衙門里的差役與侍衛，也是激動不已。
如今的邊城，最缺的是什麼？糧食？錢財？不！都不是，是人！全城百姓與所有兵士加在一塊兒，也不過四五萬人，除去老幼婦孺，能上戰場的，連一萬五千人都不到。而此時，七王爺竟然給他帶來了七萬多人口，更是有近五萬的青壯！
莫軒有種做夢的感覺，正激動得不知說什麼好時，七王爺笑道︰「聖上還讓本王給你帶句話兒。」
听七王爺如此一說，莫軒趕緊正了神色，原本挺拔的身姿更是站得筆直。七王爺見此笑道︰「不必如此緊張，聖上不過交代你，好生辦事兒，將來少不了你賞賜。」
說完七王爺頓了一下道︰「好像是說，有賞賜給你準備著。記不清了，差不多就是那意思吧。」
莫軒听完抱拳一禮，抬頭露出兩排雪白的牙齒，對七王爺笑道︰「聖上便是沒有賞賜，末將亦會好生護衛邊城百姓，捍衛我天//朝疆土不受外族侵擾。」說完話鋒一轉道︰「王爺此次前來，果真帶來了近五萬青壯？」
莫軒問這話兒時，一雙眼楮晶亮晶亮的。七王爺若不是素來知道莫軒穩妥，怕是就要心驚肉跳了。卻不知莫軒在听到如此人數時，心中早已打起了別的主意。
邊城雖不很大，但安頓這七萬多人卻是沒問題的。近五萬的青壯，莫軒派了一隊兵士，請宋時跟著往西城區去安置，婦女孩童則請來了在邊城頗有人望的綺羅帶去了東城區。
莫軒親自帶著七王爺義親王在城里城外轉了一圈，直至用過午膳，莫軒才神神秘秘地對七王爺笑道︰「如今邊城也就這樣兒，若是再要弄別的，怕是需要朝廷撥不少銀子，遣了工部的人過來才成。」
听莫軒這般說來，七王爺也是面帶笑容的點了點頭道︰「幾個月的光景，你能做到這般，已大大出乎我所料了。」
莫軒卻是一笑道︰「只怕待會兒再帶您去瞧個地方，您更要大吃一驚了。」
七王爺一听這話兒，來了興致，笑道︰「那還等什麼過會兒？不如現在就去吧。」在七王爺想來，莫軒怕是該帶自己去瞧瞧那臨時的牧場，如今是怎樣個模樣了。
誰知莫軒卻是一笑道︰「不著急，等晚些時候，咱們再過去，也能瞧個清楚。」
七王爺看了看外面的天色，不太明白莫軒口中的瞧個清楚是什麼意思，但既然莫軒已經這般說了，七王爺也不勉強，正好他連日趕路，到了邊城也是馬不停蹄的四下查看，如今也有些疲憊，遂好好兒的在總鎮官邸睡了一覺。
七王爺醒來時，已日落西山，天空和大地都被渲染的一片緋紅。洗漱後，來到前廳，得知莫軒已然準備好了馬匹。
莫軒領著七王爺一行，上馬便往西門而去。七王爺不由皺眉道︰「若是北蠻來襲，西門外倒是不如東門外來的安全。」
莫軒聞言回頭一笑，卻並不解釋。七王爺見此也只得搖頭嘆息︰到底是年輕經歷得少了些。看來回頭還是得再給他，安排兩個幕僚過來。
說話間，莫軒已經領著七王爺一行，一馬當先的來到西城門外南邊兒的山頭底下，還未上山，七王爺便是一愣。這里原是自己命人建的臨時工事，如今瞧著竟成了一座軍營。
山腳下不僅僅安置了拒馬鹿角，一路上山，七王爺甚至看到不少風鈴懸掛在高高低低的樹杈上，這要是不熟悉的人，少不得就會踫到幾個。便是自己也沒把握一定能全部避開。
到了此時，七王爺方明白，哪兒是去看什麼牧場，竟是來看軍營的。想來此軍營有什麼特別之處，令莫軒特意帶自己過來。
山頂上的地方不大，兵士也不是很多，義親王粗粗看了一下，大致六七百人左右，一個個瞧著就龍精虎猛，此時每人都背負著三支投槍，掛著弓弩，提著制式斬馬刀，一個接著一個的，廣場中間兒，奇奇怪怪的地形上奔跑跳躍翻騰。
七王爺挑眉看向莫軒，笑道︰「這就是你讓本王來看的？」莫軒點了點頭，指著中間兒的那些奇奇怪怪的地形，解釋道︰「在這里，草原上各種地形基本都有了，末將乃是模仿的武郡王……」莫軒頓了一下，道︰「這些兵士，每日都需要在這里奔跑訓練，這是最基本的體能訓練，另外還會有射擊訓練。畢竟對上騎兵，還是騎兵才能最有效。」
七王爺見莫軒神色嚴肅，不由也皺起眉頭仔細的觀察著場中的兵士，看了好一會兒，七王爺方問道︰「不練戰陣嗎？」。莫軒抬頭看想七王爺道︰「北蠻人，根本不會給末將組建戰陣的機會，他們的騎兵便一陣風似得刮了過來。」
見七王爺眉頭深鎖的樣子，莫軒笑道︰「也不是完全不練，但混戰一旦發生，大型戰陣沒有小型組合管用。」七王爺挑了挑眉，仔細觀察，發現場中正在訓練的兵士，皆是七人一隊，在那些翻不過跳不上的地方，都是七人間相互配合著前進，不由暗暗點了點頭。
一個時辰後，傳令台上旗幟一變，兵士們都聚集到了傳令台前，很快便從六七百人間走出近一百人，來到傳令台上，從一個木桶中，抽出什麼，七王爺側頭看向莫軒挑了挑眉。
莫軒笑道︰「明日對抗，在場的兵士將隨機分組。咱們這兒人少，一旦發生戰事，尤其是混戰開始後，根本無法保證你身邊兒的戰友會是誰，但末將要求他們七人一組，無論何時不得分開。所以我們每隔一日，便會進行一次抽簽組合對抗。」
莫軒說完，指了指對面的山頭道︰「那邊兒也是一樣，然後我們每隔四日便會兩邊兒一起混合抽組，每十天會進行一次攻防對抗。」
七王爺挑眉道︰「就在這兒？」
莫軒笑著指了指山下不遠處的邊城，笑道︰「在東城外，上次百姓們避難的地方，咱們搶回來的那些個牛羊就飼養在哪兒，牛羊就那麼多，這麼多人吃飯，有的人能吃肉，有的人卻只能喝湯。」
說到這兒，莫軒嘆了口氣，道︰「若非春季羊只出圈時，賣了些羊毛給玉兒妹妹，換來了米面，還有小豬仔，又听從她的建議，將能產女乃的牛羊單獨飼養，怕是此時咱們的牛羊也都吃光了。」
七王爺听到這兒，不由想起黛玉那個西北牧場的事兒，正想說什麼，莫軒卻是笑道︰「但那些個不產女乃的牛，卻是能吃的，可惜小豬仔尚未長大。」
莫軒說完，笑著看向七王爺道︰「這山上的兵士們每日吃的肉，都是他們自己搶回來的。」
听莫軒如此一說，七王爺整個人都呆住了，不由得問道︰「到北蠻人哪兒搶來的？」
莫軒哈哈一笑道︰「等北蠻人幫咱們將牛羊都養大了，咱們再去搶回來就是了，如今吃的，卻是年前搶回來的。」
說著莫軒便將兩個山頭的兵士，每隔十天，便在那飼養牛羊的山坳中攻防一次，攻方若沒能搶到牛羊，守方便可得到兩頭牛，以及每日三桶牛女乃，攻方則什麼也沒有。而攻方搶到牛羊時，所得牛羊歸攻方所有。
七王爺听得是目瞪口呆，不由問道︰「那如今你們還能剩下多少牛羊？」莫軒想了想露出一口白牙笑道︰「末將也不清楚，山坳里那些事兒，都是趙秉他媳婦在打理。」
說完莫軒又補充道︰「但想來也不會太少，兩月前，末將與趙秉從京城回到西北，咱們便從南邊兒繞過去，弄了些羊羔子和小牛犢子回來。」
七王爺一听，皺眉道︰「你們又去招惹北蠻人了？」莫軒只是笑笑卻不回答，這也是沒法子的事兒，朝廷不給銀子，但邊城不僅僅官兵們要吃要喝，還有那麼多百姓要生存……
見莫軒如此，七王爺不由皺眉道︰「本王記得你們過來時，聖上是撥了餉銀給你的。」莫軒點了點頭皺眉道︰「可這西北，不單單是有銀子就行，還得有東西。王爺瞧見城中的互市了嗎？幾個月來，就沒有開過市。」
莫軒說完，見七王爺並不著聲，只緊緊地盯著自己，不由低著頭小聲兒道︰「咱們用那筆餉銀，添置了武器。」
說完莫軒指著場中的兵士道︰「王爺您看，兵士們穿的兵甲，都是咱們讓城中百姓用牛皮幫咱們制的，好在宋時會點兒，不然這會子怕是連護甲都沒有。」
七王爺望著場中已經抽完簽，散在各處的兵士，又看了看站在自己身邊兒，好像長高不少的莫軒，眼中不由露出贊賞。(未完待續。)