上世紀90年代初的基層官場，還是很可愛的。記得C市有一個縣，縣長叫王水保，他那個縣和小廣這個縣自然條件不一樣，所以王水保就鼓勵村民種煙草，也產生了良好的經濟效益，那個時候，這個縣到處都在種煙草，有一首這樣的民謠︰王水保，種煙草，村頭村尾蓋碉堡。
那個時候的縣委書記、縣長、副縣長基本上可以在大街上看到，有時還隨和的和小攤販打招呼。也難怪陶副書記會發生上街被張貴生打出鼻血的事來。
從張副省長那里回來後，小廣連夜召開了書記辦公會。傳達了張副省長的指示精神。縣委副書記、廖縣長，縣委陶副書記，另外兩位分管宣傳、政法的副書記，縣委常委、常務副縣長高芸因為主抓農業工業化，也參加了。
「這次省里把我們東方的發展定位新興工業城市，這是一個全新的發展命題，這是我們的機遇，更是對我們自身的巨大挑戰。」小廣開了頭。
「如果省里馬上全面放開糧食市場，東方是產糧大縣，必然會迎來難得的發展機遇。」廖縣長說。
「對，我們也要適當提高農民的收購價格，東方要發展，首先要保證農民先發展。」陶副書記接著說。幾個月下來，陶副書記越來越找到感覺了，越來越理解馮書記為什麼再三強調百姓為本的執政理念了。
「得進一步強化品牌意識，宣傳和廣告要跟上，地域經銷商的代理政策可以再進一步優惠，重點進軍省城市場，條件成熟可以把大米賣到上海和廣東去。」高芸副縣長市場經濟意識很強。在學習講話精神時，高芸特別研讀了社會主義市場經濟的概念，有的關鍵點還主動和馮書記磋商……
這個小範圍的踫頭會，不僅凝聚了東方縣主要領導之間的思想，更為今後發展統一了戰略部署。
1992年底，豐收過後的東方縣，處處洋溢著笑臉，農民手上的糧食收購價整整多出了7元錢一百斤。
1993年一開春，東方縣建設新興工業城市動員大會開幕了。一年來，東方縣從啟動農業農業化，到今天啟動建設新興工業城市，一個傳統農業大縣迎來了改革開放的一次巨大轉型。