蔡少波分管工貿、金融、審計、外經貿、行業協會、民營經濟工作。從省某銀行下來的他，人生地不熟悉，沒辦法象敖務農那樣，七大姑八大姨、學長學弟的扯上一大彪人馬，幾年下來，卻也團結了一批商界老板和外地客商，組成了自己的「經濟沙龍」，連二剛——鳳凰閣的老板，也應邀參加過兩次聚會。
小廣提升為市委常委後，也曾有些人想來拜小廣的碼頭，就象看中了一支潛力股，後來看小廣還是呆在東方縣，看來一時半會不會直接到市里來，這些人便各自尋找績優股去了。投靠，就是背叛的開始！
曹豐仍是一如既往的和小廣保持密切聯系，擔任常委後，市委辦公廳不僅在市委辦公樓幫小廣安排了一個辦公室，也在市委宿舍區騰出了一套兩居室給小廣居住。
市委這邊有了房子，小廣在教育局那套就還給了局里。可大家的感情沒斷，隔三岔五的，曹豐和小廣就通通電話，天南地北的胡侃幾句，在哈哈大笑中掛下電話。官場人士很善于打電話，電話里親切得不得了，幽默風趣得很，可一見面，感覺就沒那麼生動了。曹豐骨子眼里看重小廣的義氣，小廣也看重曹豐的真誠，所以兩人的交往，就不是一般官場應酬可以相比的了。
官場無秘密。小廣和劉秋發在常委會上的爭論，先是在市委市政府院子里迅速傳播開了，大部分的人說︰「老劉這個C市土霸王，這下終于遇到對手了。」也有人替小廣擔憂︰「馮廣田這下要吃虧了，強龍不壓地頭蛇，劉秋發那幾個拜把子的兄弟非把馮廣田整趴下不可。」
敖務農是參加常委會的，目睹了全過程。蔡少波還不是市委常委，好在他的秘書耳目靈光，早就從市委那邊打听的仔仔細細。
蔡少波心里的算盤就撥拉開了︰要團結馮廣田。
而敖務農也抱著同樣的念頭，張保堅要調走的消息早就傳開，盡管劉秋發口口聲聲說自己早就打算退休，但敖務農心里堅信︰這個劉秋發是放煙霧彈，老劉心里一直有強烈的市長夢！