欣賞評論集錦 第四節  會抓善管

作者 ︰ 天聿可

本節共有十二篇文章分別是︰

1、「把群眾當親人」是對領導干部的基本要求

作者︰孫正森

2、從政須多練「四功」

作者︰隋繩武

3、「功成不必在我任期」

作者︰劉根生

4、領導干部如何提高執行力

作者︰唐珂

5、把領導干部作風建設擺在突出位置

作者︰王兆宇

6、領導干部要「始終裝著問題」

作者︰蔡建華

7、領導干部應有「大氣象」

作者︰李小三

8、新官上任「一盆水」

作者︰巴山

9、嚴守為官做人的底線

作者︰桑林峰

10、要沉下去,更要靜下來

作者︰金浩

11、以官德建設帶動社會道德建設

作者︰紀良

12、抓工作應善于「彈鋼琴」

作者︰陳俊偉

一、「把群眾當親人」是對領導干部的基本要求

作者︰孫正森

*同志在「七一」重要講話中指出︰「只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。」「把群眾當親人」,既是我們黨始終如一的根本政治立場和鮮明政治本色,也是對黨的領導干部的基本要求。

「把群眾當親人」是我們黨的優良傳統和作風。我們黨的發展歷程表明,來自人民、植根人民、服務人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本。無論革命戰爭年代、和平建設時期還是改革開放新時期,「把群眾當親人」都是黨的性質和宗旨的集中體現,也是廣大領導干部的優良傳統和作風。從「人民萬歲」、「我是中國人民的兒子。我深情地愛著我的祖國和人民」到「所有的領導干部,都是人民的公僕」、「每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置」,中國共產黨人始終從思想上、感情上、作風上把群眾當作親人、把群眾放在心上。也正是因為「把群眾當親人」,我們黨贏得了廣大人民群眾的衷心擁護和大力支持,團結和帶領全國各族人民戰勝前進道路上的各種艱難險阻,取得了一個又一個舉世矚目的偉大成就。

「把群眾當親人」是領導干部履職盡責、干事創業的關鍵所在。黨的各級領導干部是黨的事業的骨干。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,深刻認識並始終堅持「把群眾當親人」,是領導干部更好地履職盡責、干事創業的關鍵所在。首先,黨的根本宗旨要求領導干部必須「把群眾當親人」。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。這一根本宗旨要求領導干部必須心里裝著群眾、凡事想著群眾、一切為了群眾。只有滿懷對群眾親人般的感情,才能在為人民服務時全心全意而不是三心二意。其次,黨的執政地位要求領導干部必須「把群眾當親人」。我們黨作為*主義執政黨,能不能長期執好政,關鍵是看能不能始終得到廣大人民群眾的衷心擁護和大力支持。領導干部只有「把群眾當親人」,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能使黨的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉,不斷鞏固黨的執政地位。再次,黨的使命任務要求領導干部必須「把群眾當親人」。在新形勢下,我們黨肩負著崇高的使命、艱巨的任務,在履行使命、完成任務的過程中還面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。要有效應對這些考驗、完成肩負的使命任務,就必須「把群眾當親人」,尊重人民群眾主體地位,從人民群眾中汲取智慧和力量。

在工作中始終堅持「把群眾當親人」。領導干部牢固樹立*主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線,在工作中始終堅持「把群眾當親人」,需要努力做到以下幾點︰一是真心關心群眾。「把群眾當親人」,就是像關心家人一樣關心群眾,像感受親情那樣感受民意,以心換心、真誠相見;不管群眾處于什麼環境、發生什麼問題、遇到什麼困難,都要真心實意地關心、支持和幫助群眾,甚至願意為群眾犧牲自己的一切。二是誠心向群眾請教。群眾中蘊藏著取之不盡、用之不竭的智慧和力量。在群眾這一親人面前,領導干部不應有任何架子,而是要有甘當小學生的態度和勇氣,經常深入實際、深入基層、深入群眾,多走走、勤問問,拜群眾為師,把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于群眾的創造性實踐之中。三是盡心維護群眾利益。領導干部手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。應時刻關注群眾的安危冷暖,及時解決群眾生產生活中遇到的困難,多做維護群眾利益的事情,少做讓群眾敬而遠之的事情,不做損害群眾利益的事情,讓群眾真正感受到黨的溫暖。

二、從政須多練「四功」

作者︰隋繩武

從政是一門學問,體現和檢驗著領導干部的綜合素質。其中,做人、說話、听意見、問問題,是領導干部履行職責的四項基本功。

人們常說,「做官先做人」。那麼,領導干部應做怎樣的人呢?首要的一點,就是做一個能與群眾平等相待、善于和群眾打成一片的「普通人」。這本是一個基本要求,但從實際情況看,有的領導干部做得並不夠好。他們「官一升,臉就變」,忘記了人民公僕的基本定位,舉手投足之間透著一股「官氣」,不能讓群眾「親而近之」,反而使群眾「敬而遠之」。這樣的領導干部,很難得到群眾真心的擁護和支持。當然,強調領導干部做一個「普通人」,並不是說讓其對自身的要求等同于一般的老百姓。對領導干部而言,作風上親民與能力素質、思想境界上高于普通群眾是有機統一、並行不悖的。因此,一個真正合格的領導干部需要在做好「普通人」的基礎上,努力做「一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個月兌離了低級趣味的人,一個有益于人民的人」。

說話是人們的日常活動,看似很平常。但要把話說到點子上,說得讓人願听、愛听且樂于接受,卻不是一件容易之事。有人曾給某些官員說話時遭遇的尷尬局面編了一個「段子」︰與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年學生說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去。之所以會出現這種尷尬局面,除了表達能力和技巧的原因,更重要的還在于言不由衷,「正確的廢話」太多。改變這種局面,就要講實話、真話、心里話,不能說那些連自己都不相信的「嘴皮子」上的話,不能說那些「格式化」的官話、套話。中央領導同志強調,在文風上要克服「長空假」、倡導「短實新」。其實,對于領導干部的「話風」而言,這也應成為一個基本要求。

在現實生活中,人們常常听到兩種話︰一種是順耳之言,一種是逆耳之言。由于種種原因,領導干部一般听到的順耳之言比較多,听到的逆耳之言比較少。有的領導干部對于「順耳」的建議還是能虛心听取的,但對于「逆耳」的意見就不一定有雅量了。其實,在很多情況下,群眾直言不諱提出的意見更有針對性、更能觸及問題的實質,對領導干部正確決策和開展工作也更有價值。領導干部不斷提高自身的領導能力和水平,一個很重要的方面就是善于听取不同意見,廣泛吸納各方智慧。有時候,群眾對自己的不同意見是有所保留的,常常委婉地表達自己的想法。在這種情況下,領導干部應善于听弦外之音、听話中之話,從側面了解掌握群眾的訴求和心聲。

問政于民、問需于民、問計于民,是領導干部順利開展工作的一種基本方式。「問」是一門藝術,需要掌握恰當的方式方法。一般來說,有四個「點」需要抓住︰一是重點,即黨和國家的路線方針政策在基層的落實情況;二是熱點,即一個時期群眾最關注、議論最集中的問題以及他們的強烈訴求和願望;三是難點,即制約經濟社會發展的瓶頸與癥結;四是盲點,即一般人容易忽略、忽視的問題,也叫「獨家信息」。「問」的過程中有一個因素十分關鍵,就是端正態度,不居高臨下做群眾的先生,而是放低姿態甘當群眾的學生,多向群眾虛心請教,多向基層一線的同志學習。這樣,人們才能掏心窩子,領導干部也才能真正「問」出質量、「問」出成果來。

三、「功成不必在我任期」

作者︰劉根生

一位領導同志在談到「一把手」應當是什麼樣的人時說,干部總有更替,任職總有期限,但一個地區科學發展總體方向不能變,科學規劃基本思路不能變,應保持工作連續性和穩定性,每一位領導干部都應該有「功成不必在我任期」的境界。

「地上本沒有路,走的人多了,也便成了路」。反過來,地上有了路之後,走的人少了,沒人走了,路也會漸漸荒蕪。如果實踐已證明那是一條康莊大道,後人偏偏不願走,非得再闢新途,就不是一種理性的態度。

領導干部交替是正常規律,只有一任接著一任干,「一張藍圖繪到底」,藍圖才能變成現實。如果新官上任,糾結于「功勞算到誰頭上」,放著現成路不走,硬要「走自己的路」,工作連續性就會被打斷,可持續發展就可能淪為「斷斷續續發展」。「尾巴工程」,「半拉子工程」,「前任建後任拆、前人挖後人填」現象,大多由此而生。從路徑選擇角度看,「功成不必在我任期」意味著承前啟後,在正確道路上繼續走下去,不去計較目標到達後功勞歸誰。此等「不變」,絕非保守,而是一種理智,也是一種境界。

「功成不必在我任期」,也意味著在繼承中創新。無論規劃多麼有前瞻性,也難以涵蓋現實及未來所有新情況新問題新矛盾。若是沒有創新,什麼都照老樣子來,那是因循守舊,只能走進死胡同。當然,創新不是簡單地搞「無中生有」,而是在繼承基礎上發揚光大,在落實中具體問題具體分析。沒有繼承,創新就成了無源之水,所謂「走前人沒走過的路」很可能成為撞大運。繼承也不是以前怎麼做今天就怎麼做,前人說多少今人就做多少,沿著前人之路亦步亦趨,而是放眼現實,有所取舍,在實踐中完善。

「功成不必在我任期」更深層意思還在于,既要干好在任見效之事,又要干好後任才能見效之事。據說有種毛竹,最初5年里,它總是向地下生根,根系可伸展出幾公里,人們幾乎看不到它有什麼變化。第六年雨季到來時,毛竹終于鑽出地面,之後就像施了魔法般以每天近兩米的速度生長,一直長到30米高。試想,沒有長時間根系培養,哪來日後快速成長?經濟和社會發展,也是這個道理。如果「任期」意識過濃,太看重任內政績,就可能放棄「根系」培養工作。

歷史是條長河,「今天比昨天好,明天比今天好」是社會進步的結果。然而,我們也不能忘了,今天勝于昨天,既不等于「昨天」一無是處,也不全是今人功勞。站在前人肩膀上,「今天」才能比「昨天」走得更高更遠。同理,「明天比今天好」,得看今人怎麼干。今人多做「根系」培養工作,「明天比今天好」才能成為必然。若是急功近利、寅吃卯糧,殺雞取卵、竭澤而漁,「明天」怎樣就要打個問號了。「功成不必在我任期」,就蘊涵著這種歷史觀、發展觀、功德觀。

四、領導干部如何提高執行力

作者︰唐珂

執行力是領導干部綜合素質的反映,體現為總攬全局、深謀遠慮的洞察能力,銳意創新、善于突破的思維方式,鎖定目標、咬住不放的工作態度,頑強拼搏、埋頭苦干的務實作風,團結協作、理解包容的人格力量等。作為實現全面建設小康社會宏偉目標的組織者、實踐者和推動者,領導干部的執行力直接關系各項建設事業的順利進行,關系各項工作任務的順利完成。領導干部努力提高執行力,是履職盡責的基本要求,是實現科學發展的重要保證。

正確的思想政治觀念和堅定的為人民服務意識是領導干部提高執行力的先決條件。領導干部只有具備崇高的理想信念、先進的政治覺悟、深厚的理論素養、端正的思想作風、無私的奉獻精神,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,才能在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹執行黨的路線、方針、政策,確保政令暢通;才能拋棄私心雜念,腳踏實地、奮發進取,自覺實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益;才能具備強烈的責任感和大局意識,以大局為重,以事業為重,全面推進各項工作,圓滿完成各項任務。

較強的學習能力和過硬的業務素質是領導干部提高執行力的基礎要素。「工欲善其事,必先利其器」。領導干部提高執行力的「利器」,就是業務素質和學習能力。我們黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,過去有效的工作經驗和方法今天可能會變得不甚管用。領導干部只有加強學習,做到學以立德、學以增智、學以創業,不斷提高自身的素質和能力,特別是提高駕馭市場經濟、破解發展難題、深化改革開放、領導科學發展的能力,才能科學決策、抓好落實,切實提高執行力。

解放思想、開拓創新是領導干部提高執行力必備的精神狀態。貫徹執行黨的路線、方針、政策並非當「收發室」,簡單地照抄照轉,而要將中央精神與具體實際結合起來,提出符合實際、科學合理、操作性強的落實方案和實施辦法。因此,領導干部執行力強不強,很重要的一點是看能不能在準確把握中央精神的基礎上創造性地開展工作。領導干部應圍繞中心任務,充分發揮主觀能動性,增強前瞻性、預見性和計劃性;應堅持求真務實的作風,敢于打破思維定勢,銳意進取、開拓創新;應吃透上級精神,掌握本級情況,模清下級底數,將尊重客觀規律與勇于改革探索統一起來,將黨的路線、方針、政策與本地區、本部門、本單位的實際結合起來,因時、因地、因事、因條件創造性地開展工作。

健全和完善問責和監督機制,是領導干部提高執行力的制度保障。一方面,領導干部應按照獎優、治庸、罰劣的原則,完善本地區、本部門、本單位的問責和監督機制;另一方面,領導干部應帶頭模範執行各項規章制度,自覺接受監督。

五、把領導干部作風建設擺在突出位置

作者︰王兆宇

*同志強調,要把領導干部作風建設擺在突出位置,全面加強新形勢下的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。這為進一步加強我軍作風建設指明了方向。貫徹落實這一精神,要求我們不斷增強機遇意識、憂患意識、使命意識,緊緊圍繞國防和軍隊建設的主題主線,全面加強作風建設,為全面建設小康社會提供重要的力量支撐和堅強的安全保障。

堅定政治信仰,培育和弘揚忠誠于黨、永不褪色的思想作風。堅定的政治信仰是共產黨人思想作風的最高政治要求,是樹立和弘揚優良作風的核心。一是強化理論武裝。堅持用黨的創新理論武裝頭腦,做到真學、真懂、真信、真用,在不斷改造主客觀世界的過程中堅定政治信仰、端正價值取向、校正行為準則。二是強化黨性觀念。不斷強化黨員意識,嚴格黨內生活,遵守黨紀條規,落實組織生活制度,努力使思想作風與黨的性質宗旨相適應、與黨的路線方針政策相符合、與黨的先進性要求相一致。三是嚴守政治紀律。共產黨人的信仰具體體現在對政治生活、政治言論和政治行為的嚴格要求和高度負責上,而這些都需要嚴明的政治紀律做保證。應切實維護紀律的權威性,增強執行紀律的自覺性,自覺貫徹黨的路線、方針、政策,自覺听從黨指揮。

強化宗旨意識,培育和弘揚心系基層、情系官兵的領導作風。宗旨意識是我軍光榮傳統的集中體現。只有始終把工作的著力點放在基層,盡心盡力為基層排憂解難,全心全意為廣大官兵服務,才能贏得廣大官兵的信任和支持,凝聚推動部隊建設科學發展的智慧和力量。一是用權以公心。領導干部必須清醒地認識到,自己手中的權力是人民賦予的,只能用來為黨工作、為部隊建設和廣大官兵服務,決不能用來為個人、小團體牟取私利。二是服務以誠心。軍隊的基礎在基層、重心在基層、力量在基層,為基層服務是領導機關的使命所需、職責所系、價值所在。要堅決摒棄官僚作風,以熱情服務、優質服務、廉潔服務贏得官兵的支持和信任。三是解難能盡心。把官兵的困難放在心上,始終做到想基層之所想、急基層之所急、幫基層之所需。

堅持求真務實,培育和弘揚真抓實干、務求實效的工作作風。求真務實、真抓實干是加強和改進工作作風的關鍵。干事業、抓工作最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效,加強作風建設最終要體現在真抓實干上。一是講實話。共產黨人是徹底的唯物主義者,任何時候都應言行一致、表里如一。二是出實招。無論搞謀劃還是抓落實,都要吃透上情、模清下情,堅持做到合實、合理、合法、合意相統一。合實,就是符合本單位、本部門工作實際;合理,就是符合事物發展和部隊建設的規律;合法,就是符合黨的路線、方針、政策,符合國家的憲法法律、部隊的條令法規;合意,就是符合基層廣大官兵的意願要求和根本利益。三是重實干。堅持端正思想抓落實,牢固樹立正確的政績觀,始終把是否有利于中心任務完成、有利于安全穩定、有利于經常性基礎性工作落實作為工作的基本出發點和落腳點。

注重勤奮學習,培育和弘揚學以致用、知行統一的學風。學習是增強黨性、提高本領、做好工作的前提。必須把學習作為政治責任、緊迫任務和崇高追求,堅持抓緊學習、刻苦學習、善于學習,努力做到學有所得、用有所成。一是樹立「只有起點、沒有終點」的終身學習理念。自覺把學習作為第一需要,堅持學理論、學科技、學管理,不斷豐富學習內容、改善知識結構,為推動部隊建設科學發展奠定基礎。二是堅持理論聯系實際。緊密聯系軍隊發展實際,深刻洞察武器裝備發展趨勢,努力增強搶抓機遇、迎接挑戰和主動作為的能力;緊密聯系部隊建設實際,準確把握部隊建設規律,使部隊建設始終運行在科學發展軌道上;緊密聯系個人思想實際,經常總結經驗教訓,不斷提高科學思維水平和實際工作能力。

培養健康情趣,培育和弘揚慎獨自律、潔身自好的生活作風。生活作風是一個人政治信念、思想品格、道德情操的綜合反映。黨員干部必須保持嚴肅的生活態度、倡導良好的生活行為、培養健康的生活情趣,確保思想上不放任、行為上不出軌。一是堅持艱苦奮斗。勤儉辦事,力戒奢侈浪費;保持良好心態,防止因盲目攀比導致心理失衡。二是純潔人際關系。端正交往動機,恪守交往原則,多與普通戰士交朋友,多與基層干部交朋友,多與科技專家交朋友,多與先進典型交朋友,在交往中不斷增強黨性修養、提升人生境界。三是培養健康情趣。生活情趣是一個人生活作風的外在表現。應積極培養健康的生活情趣,使之成為激發工作動力、改進工作方法、提升工作質量、增進工作效益的「助推劑」和「加油站」。

六、領導干部要「始終裝著問題」

作者︰蔡建華

有人問大科學家愛因斯坦︰「您腦子里都裝著什麼?」愛因斯坦回答說︰「我腦子里始終都裝著問題。」矛盾無處不有,問題無處不在,發展的過程就是一個不斷解決矛盾和問題的過程。對于領導干部來說,始終裝著問題,折射出的是一種態度,更是一種責任。

始終裝著問題,首先要有強烈的問題意識。著名教育家陶行知說過︰發明千千萬,起點是一問;人力勝天工,只是每事問。問題,是推進建設發展需要認真研究並加以解決的矛盾和疑難之事。是否具有強烈的問題意識,是衡量領導干部思想作風、工作標準、領導方法的重要標志。問題作為一種客觀存在,有的顯而易見,有的深藏于復雜的表象之中,有的則通過別的形式反映出來,只有保持強烈的問題意識,才能增強洞察問題的敏感性。問題的形成和發展,必然要具備一定的條件,經歷一個時間過程,越早發現則問題越小,越晚發現則問題越大,解決的難度就越大,甚至會吃大苦頭。有了強烈的問題意識,才能善于發現問題。判定一個領導干部有沒有強烈的問題意識,就看他能不能主動正視問題,積極揭露問題,老實對待問題。

始終裝著問題,關鍵是要思考問題。人因思想而站立,思想因問題而升華。對于領導干部來說,思考越經常,思想越豐富;思考越具體,思路越清晰;思考越深入,決策就越科學正確。現在,有些領導干部不願思考問題,不善于思考問題。究其原因,有的事業心責任感不強,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,出不了思想,拿不出思路;有的精神狀態不夠振奮,心浮氣躁,斗志消沉,熱衷于迎來送往,精力不集中,沒有心思思考問題;有的思想作風不夠端正,要麼嘴上喊著問題,本上寫著問題,就是不用心思考問題,要麼只盯著細枝末節、雞毛蒜皮的問題,不願觸及深層次的問題。不思考問題,就裝不下問題;不深入思考問題,就把握不了事物的本質規律。如此,工作要開展得深入也難,決策要做得對路也難。

始終裝著問題,核心是要解決問題。古人雲︰「為官避事平生恥」。毛澤東同志曾指出︰「什麼叫工作,工作就是斗爭。那些地方有困難、有問題,需要我們去解決。我們是為著解決困難去工作、去斗爭的」。領導干部居其位,就要謀其政、盡其責。首先就要牢固確立發現問題是水平、匯報問題是黨性、指出問題是責任、解決問題是政績的觀念。其次則要敢于亮劍,亮劍一靠能力素質,要拿得出解決問題的招數,二靠黨性原則,要有敢于出招的勇氣。時下一些單位的難點敏感問題長期解決不了,更多的不是拿不出招數,而是不願、不敢出招,怕負責任,怕擔風險,怕一旦決策之後問題解決得不好,會給自己的形象和前途帶來不利影響。只有拋開私利、直面挑戰,才能把重大問題研究好、敏感問題處理好、棘手問題破解好。

樹立問題意識是思考問題的前提,善于思考問題是解決問題的基礎,解決問題是根本目的。領導干部只有腦子里始終裝著問題,才能保持清醒頭腦,把握事物特點規律,善于解決發展中的問題,從而更好地履行好黨和人民賦予的職責使命。

七、領導干部應有「大氣象」

作者︰李小三

何謂氣象?

氣象是一種形象、一種態勢,體現在看待問題的眼界、面對問題的胸襟、處理問題的思路、解決問題的方法,等等。這源于與生俱來的氣質,更源于後天的積累和涵養。

而大氣象,則是升騰于表面之上的超月兌精神、豁達氣度和寬容心胸。眼界寬、思路寬、胸襟寬,謀大計、抓根本、顧大局,善于從大局看問題,善于多角度審視矛盾。黨的這些要求,正需要領導干部涵養出大氣象。

現實生活中,一些領導干部的氣象卻令人擔憂︰有的心浮氣躁,急功近利,一心想著用三招兩式就能一炮打響;有的陽奉陰違,言行不一,經常把「為人民服務」掛在嘴上,卻汲汲于一己私利;有的意志消退、精神萎靡、情趣低俗,熱衷于燈紅酒綠,沉湎于聲色犬馬。

對工作而言,領導干部是組織者和實施者,涵養出大氣象,有了堅定的政治信念、開闊的眼界胸襟、卓越的能力和優良的作風,才能領導好科學發展。對群眾而言,每一位黨員特別是黨員領導干部,都是黨的形象代表。領導干部如果氣象不正,不僅難有作為,而且損害黨的形象,產生不良效果,影響社會風氣。

更何況,當前正處于改革攻堅期、發展關鍵期,經濟社會深刻變化,新矛盾、新問題層出不窮。如何統籌內與外兩個大局,如何把握變和不變的辯證關系,如何擺正個人與崗位兩個身份、兩種利益,都需要領導干部有超越一事一策的眼光、超拔一人一己的氣度、超月兌一時一地的精神,才能在這大有可為的時代,成就一番大事業。

涵養大氣象,並非易事。觀、想、行、學,四字可從。

觀,是「仰望星空」。星空,比喻信仰的高峰、理想的高度。崇高的理想和堅定的信念,是領導干部大氣象的根本所在。焦裕祿、任長霞、楊善洲……先進典型就像星空中的璀璨群星,只有始終以他們為榜樣,保持崇高的精神追求,不斷加強道德修養、升華思想境界,才能不囿于眼前紛爭和一己私利,看到本質、守住根本。

想,是「心懷民生」。對于領導干部,每一項決策之後,都可能預示著燦爛未來、宏偉藍圖;每一個數字之後,都可能有著萬家憂樂、民生冷暖。只有時時系念于此,才能更周全地調研、更大膽地決策、更謹慎地執行;也只有時時心懷民生,才有看全局、抓整體的眼界,才有重實干、講實效的作風。

行,是「腳踏實地」。大氣象並不是虛無的「高蹈」,而要落實到每一項具體工作。恪盡職守、兢兢業業,履行好黨和人民賦予的領導責任,為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,大氣象才能化為切實的行動,助推事業的發展,贏得群眾的信賴。

學,是「志存高遠」。*同志曾說︰「不注意學習,忙于事務,思想就容易庸俗化。」一些領導干部正是在不學無術、渾渾噩噩中淪為只會左右應酬、只會阿諛鑽營的庸官俗吏。把學習變成一種生活需要,以知識充實自己,以思想陶冶自己,追求就會遠大,氣象就會高邁。

涵養大氣象,不是一時一事的暴風驟雨,而是時時事事的細水長流。把涵養的功夫,化為工作的底色、思考的底蘊,大氣象必然會隨之而生、因之而成。

八、新官上任「一盆水」

作者︰巴山

近日听一位地方領導干部的就職講話,其中一段話耐人尋味。他說︰「按常理,新官上任應該‘三把火’,但我這個新官上任不想燒‘三把火’,而想澆一盆水。這盆水是澆給自己的,希望能保持清醒。」

「新官上任三把火」,人之常情,歷來如此。因為新官有理想、有抱負、有激情,想干事、干成事的願望強烈。然而任何事物都是辯證的,新官的「火」理智地燒、慢慢地燒,或可燒出新氣象,燒出群眾滿意的政績;否則,極有可能把自己燒糊涂,把下面燒亂套。

新官上任先給自己澆盆水,體現的是一種求實精神。新領導來到新崗位,必然會遇到許多新情況、新問題,沒有對新崗位實際情況的真切了解和工作規律的準確把握,就難以作出正確判斷和科學決策。更何況,一個地區的發展千頭萬緒,每一項決策、每一項舉措都可能牽一發而動全身,如果不把應該做、能夠做、做得到的事情想明白就急于下手,火燒得越旺,路子就可能走得越偏。澆上一盆水,讓興奮的頭腦冷靜下來,多了解點真實情況,多思考些實際問題,可以避免盲目決策,造成不必要的損失。

新官上任先給自己澆盆水,體現的是一種民意。現實生活中不難看到這樣一種現象︰班子一換思路變,前任定的都不算,干部重配,規劃重做,建設重搞,不僅勞民傷財,而且搞得下面無所適從。這既不利于科學發展,也不利于團結和諧。現在我們正處在經濟轉軌、社會轉型的重要歷史時期,老百姓不願折騰,也經不起折騰。心急吃不得熱豆腐。新官上任先給自己澆盆水,讓發熱的頭腦冷靜下來,多搞些調查研究,同干部群眾談談心,與智囊們踫踫頭,謀定後動,把發展的藍圖繪精準,把老百姓期盼的事情做精細,未來的事業才會更精彩。

新官上任先給自己澆盆水,體現的是一種人品官德。新班子新氣象,這是組織的要求、群眾的期望。但也有一些新官,火太旺、心太急,不善于學習前任的長處、餃接過去的工作思路,而傾向于突出自己,痴迷于大干快上的「政績工程」,既損害黨的事業,又傷害同志感情。這種現象是組織和群眾都不願意看到的。要知道,前任的工作思路是集體智慧的結晶,前任的工作成績由廣大干部群眾的心血凝成。對前任好的工作思路予以繼承,不好的工作思路予以改正,既是對前任勞動成果的尊重,也是對民意的尊重。黨的事業好比接力賽,一棒接一棒。聰明的繼任者,應該盡快接過前任那一棒,繼續向前跑,沒有必要拐彎從頭來。一屆班子一個招,一任否定一任,如此惡性循環,必然損害黨的事業和人民利益。所以,這盆水也可讓新官們客觀地對待前任的工作,理性地對待自己的工作。

當前正值地方換屆,一大批新官將陸續上任。上任之時澆一盆水,這盆水既是清醒劑,更是警鐘。它可以讓領導干部的頭腦更冷靜,真正把心思和精力用在想實招、干實事上,而不是用在只顧政績、不顧民意的作秀上。

九、嚴守為官做人的底線

作者︰桑林峰

對黨員領導干部來說,為官做人的標準應該超出底線越高越好,即使做不到高很多,最起碼也要堅守底線,不能突破。一旦突破底線,就會像大廈失去了支柱,大壩動搖了根基一樣,必然帶來生活上的腐化、道德上的墮落、法紀上的失範。

現實中我們不難發現,底線的突破也是很容易的。如果對「六個為什麼」搞不清楚,對「四個重大界限」劃不分明,對錯誤思潮和不良現象不去抵制,對政治紀律不去堅守,就會突破政治底線。如果不遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,是非不清、榮辱不辨、美丑不分,就會突破道德底線。如果無視法紀威嚴,經不住各種誘惑,管不著自己的手腳,就會突破法紀底線。如果為愛好所迷,被情趣所累,讓所困,就可能突破生活底線。可以說,為官做人的底線就是一條警戒線、一道分水嶺,不能搞變通,不能「闖紅燈」。突破了,就失去了為官做人的根本和資本,就會受到法紀的懲罰和道德的譴責。

堅守底線,首先要戒貪欲。貪如水,不遏則滔天。很多黨員干部滑向罪惡的深淵,無不是從「貪」字開始。「山林再大,也經不住野火的焚燒;江海再深,也灌不滿一只有漏洞的酒壺」,要明白「知足者富,知止者久」的道理,保持重事業、淡名利的健康心態,不為金錢所誘,不為美色所迷,不為享受所惑,自覺做當榮之事、拒為辱之行,以實績求進步、以品行樹威信、以作為得地位。

禍患常積于忽微。一個人失去底線,往往都有一個從量變到質變的過程,從一次宴請、一個紅包開始,逐漸發展到以權謀私,違法亂紀,最後成為「階下囚」。現代社會生活越來越豐富,黨員領導干部面臨的誘惑也越來越多,如果政治信仰不堅定、紀律約束不嚴格、生活作風不檢點,就很難把住自己。古人雲︰「莫以善小而不為,莫以惡小而為之。」細節雖小見風骨。小事、小節中有政治、有方向、有形象、有人格。堅守底線,貴在慎微。

一般來說,翻船大都在「平流無石處」。心理學告訴我們,人在逆境時,往往比較謹慎小心,因而常會平安無恙;而在順境中,則容易麻痹、驕傲,也就容易出問題。愈是身居高位、成長進步順利之時,愈是要保持清醒的頭腦,允中守直、激濁揚清、謹慎從事,常以「螻蟻之穴、潰堤千里」的憂患之心對待自己的一思一念,以「如履薄冰、如臨深淵」的謹慎之心對待自己的一言一行,以「夙夜在公、寢食不安」的公僕之心對待自己的一職一責,始終保持堅定的黨性、良好的品行、先進的表率。

政治底線,用忠誠守衛;思想底線,用信念守衛;道德底線,用良心守衛;生活底線,用健康守衛;法紀底線,用榮譽守衛。對于黨員領導干部來說,堅守自己的底線,一點一滴建樹自己的高尚品德志趣追求,才有「先進」,才能「帶頭」,才成「模範」。

十、要沉下去,更要靜下來

作者︰金浩

黨員領導干部若是長期「浮」在「上邊」,就會吃不透情況,模不住實底。唯有身子「沉」下去,才能權為民所用、利為民所謀

當前,我們的社會既處于發展的重要戰略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期。在這種情況下,作為黨員領導干部,必須保持良好的心態,不僅要沉去,更需靜下心來。

唯有身子沉下去,問題才能浮上來,作風才能硬起來。

黨員干部也有七情六欲,但假如整日里觥籌交錯,游走奢華,耳目被喧噪充斥,心靈被功利擠壓,難免心浮氣躁。但作為黨員領導干部,若是長期浮在上邊,就會吃不透情況,模不住實底,以己昏昏,使人昭昭,以至「川壅而潰,傷人必多,民亦如之」。

要做到沉下去,需要「不為浮雲遮望眼」的心態,更要始終保持全心全意為人民服務的意識。

心系人民,自然「敬其事而後其食」,自然就能把更多的時間和精力放在工作上,自然善于問政于民、問需于民、問計于民,與群眾打成一片。沉下去,聯系的是百姓,密切的是黨群關系;沉下去,才能權為民所用、利為民所謀。

沉下去,更要靜下來。

沒有心為民所系的思想,是沉不的;沒有權為民所用、利為民所謀的境界,是靜不下心的。靜下心來,方知肩上的擔子重責任大,才能勇于創新、永不停滯。沉去,頭腦自然清醒;靜下心來,心態自會端正,作風也會硬起來。

每一個黨員干部,都要常懷敬畏之心,拜人民為師,把個人的成長、事業的進步深深扎根于為人民服務之中。

十一、以官德建設帶動社會道德建設

作者︰紀良

官德是各級干部特別是領導干部道德的俗稱或簡稱,指的是黨政機關工作人員特別是領導干部在行使權力的過程中所形成和表現出來的道德意識、道德情操、道德行為等。黨政干部是國家和社會的組織管理者,官德是職業道德的重要組成部分。因此,官德既是一種個人品德,也是一種社會道德。從學理上分析和研究官德與社會道德的關系,以官德建設帶動社會道德建設,不僅具有重要的理論意義,而且具有重要的實踐意義。

官德體現社會道德整體水平

從地位和作用來看,官德既屬于社會道德的範疇,又對社會道德起到引領和帶動作用,反映和體現社會道德的整體水平。傳統中國社會是一個倫理型社會,倫理思想深厚而廣博,其中儒家倫理道德觀念的影響最為深入和長遠。從春秋時期直至近代的中國歷史,可以說就是一部將儒家倫理道德觀念逐漸轉化為國家意識形態、社會制度以及民間禮俗的歷史;儒家倫理道德作為指導人們行為的基本規範,在國家控制力量中長期居于基礎性地位。儒家倫理要求為官者加強道德修養,強調「為政以德」,「吾日三省吾身」,「公生明、廉生威」等,認為各級官員應比一般人具有更高的道德修養與道德追求,這樣才能「修己以安人」、「修己以安百姓」。因此,從歷史上看,為官者的道德意識、道德水平如何,在很大程度上反映了那個時代、那個地區的社會道德意識和道德水平,是那個時代、那個地區整體道德得以維系的基礎;一個朝代是否能實現社會穩定、民風向善,在很大程度上取決于各級官員的道德操守是否端正,能否做到清正廉明。儒家的倫理道德觀念不但在歷史上產生了廣泛而深遠的影響,而且具有積極的現實意義。我們今天強調「領導就是服務」,強調各級領導干部是社會公僕、是人民的勤務員,這與封建社會把官員看作人民的「父母官」、將人民視為「子民」的觀念存在根本區別,但我們黨也繼承和發揚了儒家倫理道德中的合理成分,強調官德對社會道德的示範意義,對領導干部的選拔與任用堅持「德才兼備、以德為先」的原則,要求各級領導干部做到講黨性、重品行、作表率,充分發揮共產黨員的模範帶頭作用。

官德引領社會道德發展方向

社會道德體系由社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等要素組成。官德作為職業道德的重要組成部分,直接影響社會道德的發展方向。在我國古代,處于社會道德體系的中心位置並引導社會道德發展方向的是以「忠君愛國」、「修己安民」等道德觀念和行為規範為表征的政治倫理。在我國當代社會,政治權力依然是十分重要的社會資源,領導干部具有廣泛而深刻的社會影響。各級領導干部掌握公共權力、管理公共事務、制定公共政策,直接影響經濟社會發展的方向和水平。同時,廣大人民群眾對黨政機關的工作人員尤其是各級領導干部具有較高的要求和期待,不但要求他們具有較高的組織管理能力和專業水平,更要求他們具有良好的道德品質和職業操守,能夠真正做到為民、務實、清廉,為人民帶好頭、引好路。因此,官德作為規範權力行使的職業道德,對社會道德有直接的導向性作用,能夠引領社會道德發展方向;社會道德風氣如何,在相當程度上取決于各級領導干部的道德品質和作風如何。我國古語說︰「政者,正也。子帥以正,孰敢不正?」俗話說︰「上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來。」講的都是這個道理。我們黨對此有深刻的認識,一貫注重加強領導干部的作風建設,始終強調要以優良的黨風促政風帶民風,並就此作出了一系列重要論述和安排部署,我們應認真學習領會和貫徹執行。

領導干部應做踐行社會道德規範的楷模

加強社會道德建設需要榜樣的力量。我們黨作為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,應始終成為中國工人階級的先鋒隊,始終成為中國人民和中華民族的先鋒隊;廣大黨員尤其是各級領導干部作為黨組織的有機組成部分,應不斷提高政治覺悟、加強道德修養,做踐行社會道德規範的楷模。以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀,旗幟鮮明、言簡意賅,體現了社會主義道德的根本要求,為我們踐行社會道德規範提供了根本遵循。廣大黨員尤其是各級領導干部應深刻學習領會社會主義榮辱觀的豐富內涵和精神實質,將「八榮八恥」作為開展工作、行使權力的基本價值取向,以模範的言行推動全社會進一步樹立和踐行社會主義榮辱觀。同時,廣大黨員尤其是各級領導干部作為國家和社會的組織管理者,應在道德修養和作風上確立比一般群眾更高的標準和要求,以社會主義核心價值體系為指導,牢固樹立中國特色社會主義理想信念,始終堅持我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的執政理念,努力踐行一身正氣、兩袖清風,不計名利、無私奉獻,不惜為黨和人民事業犧牲個人的一切等先進道德理念。在這個問題上,應堅持要求廣大黨員做到的,領導干部率先做到;要求人民群眾做到的,黨員干部率先做到。只有堅持一級帶一級、領導帶群眾,才能促進官德建設不斷加強,推動社會道德建設不斷取得新成效。

十二、抓工作應善于「彈鋼琴」

作者︰陳俊偉

在經濟社會深刻轉型的今天,各級領導干部手頭的工作可謂千頭萬緒、錯綜復雜。提高工作質量和效率,需要區分輕重緩急,掌握「彈鋼琴」的藝術︰一方面突出重點,高度重視和抓好重要工作、重點任務;另一方面兼顧全盤,不忽視不放棄「不重要」的工作。

之所以強調在抓好重要工作的同時也要抓好那些看似不那麼重要的工作,主要出于以下兩個方面的考慮。

從縱向來看,工作的重要性不是一成不變的,可能隨著形勢發展而出現變化,此時重者彼時可能會變輕,此時輕者彼時可能會變重。例如,在革命戰爭年代,我們黨面對的首要工作和任務是對敵作戰、開展階級斗爭,而經濟建設等則是次要的工作和任務。在和平建設時期,特別是剝削階級作為一個階級已經不復存在後,就不宜再把階級斗爭作為首要工作,而應抓住解放和發展生產力這個核心問題,把工作重心轉移到經濟建設上來。這是我們黨總結經驗教訓得出的規律性認識。

從橫向來看,工作的重要性是相對而言的,一些工作放在全局範圍也許顯得不那麼重要,但在其所在領域或局部範圍卻是重要的、不可替代的。忽視了這些工作,輕則會導致該領域事業發展的延緩甚至停滯,重則會影響全局工作發展的均衡性與可持續性。例如,當前經濟建設是我們黨的中心工作、第一位任務,各地各部門都十分重視。與此相比較,「工青婦」等工作在一些人看來則更多地屬于部門工作,其重要性比不上經濟建設。但它們分別涉及勞動者、青年一代的全面發展以及婦女兒童的權益保障,因而是黨和國家事業的重要組成部分,同樣需要重視和抓好。

由此可見,工作的重要性是動態的、相對的,不能將其絕對化。因此,我們對待工作就需要有長遠眼光、發展眼光,善于根據形勢的發展變化調整工作思路和工作舉措。同時,還需要有全局意識、戰略意識,堅持兩點論與重點論的有機統一,努力做到統籌兼顧,在突出抓好重點工作的同時善于以此帶動全局,推動工作和事業全面發展。

在這個問題上,有一種傾向需要克服和防止,即一味「眼光向上」,唯領導之馬首是瞻︰領導重視的工作才是重要工作,才要引起高度重視。誠然,從一般情況來講,領導重視的工作的確是非常重要的工作,需要高度重視、認真抓好。但領導不太強調或過問的工作,也不能簡單視為「不重要」的工作。這是因為,領導的主要任務是抓全盤、抓核心工作,不可能事無巨細地一一過問和強調;領導也不是萬能的,其能力和知識結構等可能存在缺陷,工作思路和舉措等也可能存在「盲點」或不完善的地方。在這種情況下,我們需要從實際出發來看待工作的重要性,做到「不唯上、只唯實」,善于查漏補缺,創造性地開展工作。此外,也有必要把「眼光向上」與「眼光向下」有機結合起來,在科學領會領導意圖的同時,深入基層、深入實際,問政于民、問需于民、問計于民,準確把握群眾的所思、所想、所盼,從中明確具體的工作思路和重點。

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