在1978年改革開放前，乃至到20世紀末，國有企業一直是政府支持和扶植的對象，國有企業的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業中，大量的國有企業因此建立和出現，有的國有企業還是由原來的政府部門轉變而來的，如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，後來在20世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信，中國移動等電信企業。
無論是從理論上還是從各國經濟發展的歷史看，國有企業在經濟發展的不同階段都會發揮不同的作用，其在國民經濟和社會生活中的地位也不盡相同。計劃經濟本身的缺陷，讓國有企業出現了越來越多的弊端和毛病。企業大而全、小而全，體制僵硬，設備和工藝陳舊、缺少競爭優勢，負擔過重，都讓許多國企在新經濟形式下，生存出現了越來越多的問題，很多國企甚至只有靠財政撥款和銀行貸款還能維持，可這個窟窿卻是越來大，陷入了一種惡x ng循環之中，給政府和國家帶來了極大的負擔。
與此同時，卻是部分國企領導卻是中飽s 囊，個個吃得滿肚肥腸，小車越來越高檔，辦公樓越來越豪華，迎來送往頻繁，甚至是打著考察的名義，拖家帶口去國外旅行購物。和一邊吃不起飯，拿著最低工資，生活朝不保夕的工人們相比，形成了兩個鮮明的極端。
大多國有企業因政府長期大力扶持，導致企業缺乏競爭力與創新精神，另外，因國有企業對自主品牌的不夠重視，導致許多大型國有企業多年來為外國公司生產貼牌產品，同時對國內企業造成空間壓縮，影響了中國民族品牌的發展。
只有打破國有股一股獨大…甚至一股獨佔，政企才能分開。在股份制企業中，應該由作為所有者代表的董事會作出決策。無論是戰略決策，還是人事任免…都要由董事會決定，政府不得以行政力量干預。在國家相對控股的企業中，國家的意圖可以通過國有資產管理機構派出的董事會來體現。在國家不控股的企業率，決策要由相對控股者決定。董事會作出決策，股權大小決定董事會地位，這是股份制企業的基本原則。無論國家是否控股，政府都不能干預董事會的決策。這是作為一個企業獨立運行的基本保證。
可以以這樣說…國企改革已經到了勢在必行的地步，改革，不一定成功，但也可能會盤活資產，讓老樹重新煥而不改革，則是毫無疑問地死路一條。
可如何改，怎麼改，卻沒有一個標準答案。而在各種各樣的嘗試和變革中…卻出現了形形的問題，其中不乏官商勾結，打著國企改革的幌子…大肆賤賣，攫取國家資源和財富，而許多國企職工則是更是失去了工作的機會，甚是連基本生活都得不到保障。
兩世里，林宇都曾見過不少下崗失業人員家生活陷入窘困，尤其是那些上有老，下有小的雙職工，年過中年，又沒有其他的能耐和本事，前幾年企業一直效益不好…工資獎金基本上都發不齊全，折騰了幾年，以前積蓄的那點老底子，早就折騰空了。一旦下崗失業，家庭頓時失去了經濟來源，無疑是一場災難。為了生存…有些人是不得不走上了犯罪的道路，也對社會秩序造成了極大地困擾，最是令人痛心。
林宇不是反對國企改革，多勞多得，適者生存，這是自然法則，新生宛若分娩，難免會有陣痛，但在社會保障體系和再就業培訓這些基礎配套沒有及時跟上的情況下，就盲目地一刀切，讓這些普通的佬百姓來為政府的過失買單，承受這種疼痛和壓力，委實有些不公。
而每每想起那些為了孩子老人，去出賣自己身體和靈h n的下崗女工，為了生計去滿大街吆喝賣點小東西，卻被城管攆地雞飛狗跳的下崗失業人員國有企業員工有的是磨洋工，因為是鐵飯碗所以工作不認真，沒有工作積極x ng，改制後，福利待遇會按能力和勞動公平分配，具有一定的彈x ng，對發展有好處，做為員工，只要工作努力，認真，積極，可能待遇會提升，對劣質員工可能是一種打擊。
改制前的國企員工，與改制後的國企員工最大不同點在于︰改制前是國家的子弟;改制後是國家的奴隸。換句話來說，也就是改制前，是國家在養你;改制後，國家不再養你，只有通過你自己的努力，才能留住你的飯碗。
想到這些問題，林宇在去給老人拜年的時候對兩位老爺子說道︰「爺爺，我們國家國有企業改革也有年了，也該總結一下經驗了，不然總是這樣實施下去，不知道效果和影響，這樣對經濟的發展也不是什麼好事情的。」
老人听了點了點頭，說道︰「你對我們國家的國有企業改革有什麼想法？」
「當一個企業要靠吃老本的時候，那要麼是這個企業的管理者能力不夠，要麼就是這個企業出現了一個讓人都不得不吃驚的蛀蟲。可是無論哪一點，這個公司的管理者都要徹底的換掉，這有這樣才能可能帶活一個企業。」林宇說道。
「下一步呢？」林老爺子臉綻放開了一絲溫和的笑容。
林宇年紀雖輕，對大局的把控卻是極其精準老到，幾乎是言出必中，好像整個局面都是他設計好的一樣，完全依照他的預言進行。這麼一個眼光「毒辣」的家伙，令得大家在許多時候，幾乎都忘記了他的年齡。
「清查資產，為業內並購，強強聯合作準備，以迎接日後加入世貿組織。」林宇簡單說了幾句之後，就再也沒有說話了，只是端起茶杯喝了一口茶水。
話說到這個份，已經不需要他再說什麼了，兩位老爺子哪一位吃的鹽不比他吃的飯多？自己這點小心思，又豈能瞞得過他們？該藏拙的時候，還是藏拙得很。
老和林老爺子再次對視一眼，不由都相視而笑，然後緩緩點了點「好，就照你說的辦！」老人笑道。
其實，不論以那一種方式，只要人下去了，主動權就完全掌控在了手。而對于中央突然拿出的這項措施，必定會讓許多人措手不及，心里惶惶不安，生怕什麼事情給曝l 出來了。
許多時候，讓對手提心吊膽，比早早就揭開底牌，震撼力和效果還要來得更好一些。
「開始動作還是小一點好。」林宇輕輕轉動著茶盞，若有所思地說道。
林老爺子笑道︰「只怕再小都是狂風驟雨了！」
林宇沉默了，的確，再小的動作，當涉及到大型國企合並，當原有的職位減少時，當涉及到各自利益時，不論其中有沒有貓膩，也都必將會變成了一場巨大的風暴。
「恐怕這次不僅打老虎，連什麼豹子啊，狼啊，都一塊兒打了。」老人也是輕輕嘆了口氣。
事已至此，他也不相信，所有的國企里，說不定這麼一折騰，暴l 出來的問題遠遠超乎自己的想象。
林老爺子拍了拍首長的手，說道︰「我對你有信心。就算豹子狼一塊兒出來了又怎麼樣呢？只要我們手有獵槍，只有我們還有打獵的斗志，就能夠掃清這些碩鼠和蛀蟲。」;歐美老爺子說的極為誠懇，看向林宇的目光中也滿是欣慰。
老人輕輕笑了笑，也感覺到了林老爺子伸過來的手中蘊含的力量。
是啊，只要不失斗志，再多凶猛的動物又怎麼樣呢？當初，連和日本鬼子和國民黨反動派的斗爭都不怕，老都老了，這還有幾年好活的，又有什麼好擔心的呢？活躍在這個舞台，總要做一些自己想做的事情，總要做一些對得起自己良心和民眾的事情。
「抓大放小，先解決主要矛盾，再解決次要矛盾！」林宇突然插嘴道。
「這還用你說？」林老爺子沒好氣地敲了林宇一個響栗，說道︰「我們研究唯物主義的時候，你還不知道在哪呢！」
「不過，爺爺，在國有企業改革方面，我可以向你們推薦兩個人，相信他們改革的經過會對國有企業的改革會有幫助的。」
「哪兩個人？」林老爺子問道。
「一個是步鑫生，另一個是馬勝利。」林宇說道︰「這兩個人在企業改革方面絕對是先進的。兩人在承包國有企業方面絕對算得上是專家。」
這評價就有些高了，能稱得起林宇這麼評價，絕對是有著真材實料一九八三年十一月十六日《人民日報》刊發新華社一篇通訊《一個有獨創精神的廠長——步鑫生》。通訊說︰「步鑫生在黨地十一屆三中全會以後，解放思想。大膽改革，在全廠推行了一套獨特的經營管理方法，使這個小廠地產品暢銷上海、北京、廣州等大城市，成為浙江省一流的專業襯衣廠………………」！。