第四百一十四章豐收與計劃
生日過後,一切又恢復了往常,刺殺、流產恍如從未發生過一般,不過,也只有當事人心中知道,那件事是永遠也不能忘卻的。
一切的罪魁禍首安娜自己進入了巴士底獄,路易一方面是為了給予她懲罰,另一方面也是擔心她再弄出什麼事情來,于是便假戲真做,真的派人限制了她的自由,讓她由假囚犯變為了真犯人。
對刺殺的幕後主使者,造成瑪麗?安托瓦內特流產的真正罪人卡洛?波拿巴和波蘭國王斯坦尼斯瓦夫三世,路易也不想放過,然而波蘭的局勢太過重要,他也只能暫時先不去復仇。不過,即使暫時不去復仇,也不代表他不會去復仇。不能立即復仇,不代表他不會慢慢展開復仇計劃。
時間過得很,轉眼間便過了年,到了1775年的1月份。
1774年至1775年的這一年間,法蘭西在路易地治理下經濟也在他節儉開支的情況下有了余款。
這一年來,政府總收入達到一億里弗爾,是1773年的一倍多。
這其中的主要原因是洛林、阿爾薩斯這兩個工業省份的稅收歸入了中央政府,另一個不太重要的原因是大批土地收歸國有,農民直接向國家而非是教會納稅。當然,還有兩個原因也極為重要。一是收入頗豐的大貴族被迫接受稅法,開始納稅,二是馬賽、波爾多、圖盧茲、里昂、奧爾良等地開始了工業化轉變,原有的農業、商業、手工業為主的經濟模式開始往工業過渡。
收入地增多雖然是財政狀況改善的一個重要標志,但並非絕對標志。對于法蘭西這個常年財政赤字的國家而言,節流的重要性比開源重。以往的法蘭西,年收入雖然多,但支出多,而且每一年都會多出許多莫名其妙的開支,導致本應該充盈的國庫空虛,並不緊張的財政發生赤字。
在這一年中,國家各個方面的無謂開支都在減少。
首先是宮廷支出減少。路易和瑪麗?安托瓦內特都不是花錢無度之人,之前的開支主要來自于路易十五和杜巴麗夫人。路易雖然軟禁了路易十五和杜巴麗夫人,卻並沒有禁絕他們的花銷,他們花的錢後全數有宮廷付款,結果就造成了1773年的宮廷開支仍然居高不下。在路易十五駕崩,杜巴麗夫人流放後的1774年,宮廷開支一下便減少了一半。
其次是冗官冗員被裁減。不少貴族虛有一個軍職卻從不去服役,白拿著國家的年薪。路易借助舒瓦瑟爾公爵的改革,一下削減了三分之二的掛名貴族的職位,結果便使得高昂的軍費也減少了不少。貴族們對這次改革也有反抗和抱怨的,但是,由于路易對這件事一直表現出不聞不問的樣,結果即使是在舒瓦瑟爾公爵死後,路易這個幕後支持者也沒有受到牽連。
不過,在眾多節流事項中,重要的一項則是銀行利息的降低。以前的法蘭西由于財政赤字而需要舉債度日,每年的債務累積下來,導致了每年的債務利息需要由的債務償還,終便導致政府在無盡的債務累積下度日。現在,由于國家稅收收入大幅度上升,政府已經不需要再舉債度日,因此,國家的信用開始上升,銀行的債務利息也隨之降低,償還方面的支出也減少了許多。當然,這其中也有路易使用國王王權威壓的因素。
收入地增多和開支地降低令財政不再赤字,路易也有多的空間進行來年的預算。不過,第一年在經濟方面的巨大勝利,並不只在財政這一個方面,是證明了路易擁有治國的能,令他的威望正式確立。
路易雖然是法蘭西合法的國王,但他繼承王位的過程卻是不太合法。路易心中明白,為關鍵的是執政的前幾年,只要這幾年他能夠將法蘭西移入正軌,那麼他的地位便能真正確立,他作為國王的威望能建立,否則,單純地依靠王儲和攝政王時代積累起來的民望總有一天會坐吃山空。如今,困擾法蘭西多年的財政危機正式過去,他不僅借此收獲了比以往多的民望,是令上至貴族,下至資本家、普通民眾在內的所有人,都認可了他的地位。
1774年的財政計算完成後,1775年的財政預算也已經制作了出來。
路易在1774年重開闢的航線,以及在這一年制定的殖民戰略,並沒有在1774年收獲成果,這是理所當然之事。因此,在1775年時,加大的投資是必不可少的一項開支預算。
在馬達加斯加和東非沿海的殖民地已經相對穩固,因此,1775年的殖民戰略便是往東面擴展。東南亞的緬甸、暹羅,甚至是清帝國,都是今天需要接觸的目標。特別是正在戰爭中的緬甸和暹羅兩國,正是向那邊擴展勢力,建立殖民據點的好時機。
海外的殖民地雖然重要,但若是沒有強大的軍力,殖民地也不可能穩固。能夠保護海外殖民地的是海軍,而海軍的組成是軍艦,制造軍艦的卻是金錢。
法蘭西海軍在七年戰爭時曾經全毀,現在的海軍和軍艦都是戰爭之後建造,所以,雖然在軍艦數量上不如不列顛海軍,可是在軍艦的質量上,法蘭西海軍卻優于不列顛海軍。
現在的法蘭西海軍,擁有戰列艦五十二艘,且大多是火力、機動性配合協調的擁有七十四門火炮的三極艦,而這些戰艦由于建造時日尚短,因此並不需要過多的維護費,這便允許了戰艦的建造。
勒阿弗爾、布雷斯特、拉羅謝爾、馬賽、土倫、巴斯蒂亞等港口都建有造船廠,只要金錢、資源允許,法蘭西可以同時建造十二艘戰列艦或二十余艘小型護衛艦、商船。如今金錢和資源恰好允許,位于影響軍艦建造的便是水手、火炮和指揮官。因此,1775年的計劃是在布雷斯特、土倫、巴斯蒂亞建造六艘戰列艦,其中一艘是擁有一百二十門火炮的一級艦,其余五艘均是七十四門火炮的三極艦。
不列顛海軍現在的海軍力量極為強大,至少擁有六十余艘戰列艦,在戰列艦的數量上比任何一個歐洲國家的海軍擁有的戰列艦都要多,而且不列顛王國有著巨大的工業潛力,能夠在數年之內制造出數十艘戰列艦。因此,為了隨時可能到來的戰爭,法蘭西在擴展海軍規模的同時,還必須加強外交。
西班牙是波旁家族統治的王國,同時還是不列顛王國的老對手,憑著這種關系,它與法蘭西一直站在一起。不過,路易對那位馬德里的親戚並不放心,所以,西班牙會是1775年法蘭西外交的重點,必要的開支少不了。
荷蘭與不列顛同是教國家,可是它在海上的利益卻屢屢被不列顛所掠取。荷蘭的海上力量以商船為主,戰列艦至多二十艘,但是,它的國土卻恰好在拉芒什海峽的東面,地理位置極為重要,爭取它的支持,可以分散不列顛海軍的兵力。因此,在1775年的外交計劃中,路易將荷蘭作為了一個突破點。
海軍、外交事務開銷巨大,但是,法蘭西畢竟是一個以陸軍立國的國家,陸軍的花費卻比海軍和外交的花費之和多。
在此之前,海軍和陸軍的花費比為一比五,陸軍的花費是海軍的五倍。這種情況在1774年已經被路易修正為一比四,不過,比例的下降並不代表實際數額地降低,兩者都在增加,只是海軍增加的比陸軍要多。
1775年的陸軍預算將于1774年沒有太大的差別,甚至低。陸軍與海軍的預算比將會降至一比二,甚至低。畢竟陸軍的改革已經結束,暫時並不需要建立一支的軍團,武器也不需要大量購買,僅剩的開支項目不過是武器護養、彈藥補充和人員開銷。
路易在將目光放在國外的同時,也並沒有忘記國內的情況。貴族們雖然安分守己,但為了防止他們的不軌,路易命令迪昂將秘密警察部隊擴建,並任命他為警務大臣,負責組建治安警察部隊。
舒瓦瑟爾公爵死後,外交大臣的職位便空了出來,路易順勢力排眾議,將諾埃伯爵提上了這個職位。諾埃伯爵既是路易的人,也是伏爾泰所賞識認可之人,同時還是一個有著外交能的人,由他來擔任外交大臣,既可以讓國家的外交事務被路易掌控,又可以讓內不至于出現一個可以與伏爾泰對抗或敵對之人,還可以防止外交事務的停滯,可謂是一舉三得。
諾埃伯爵在上任後的第一件事便是西班牙、荷蘭的任務。這兩件事一件容易,一件很難,路易將它們交給他,也是對他的一個歷練,以考察他是否能夠在短時間內成為一個堪當的外交大臣。不過,為重要還有一點,那就是讓他以實際能力來說服反對的議員們。
對諾埃伯爵,貴族議會中的部分貴族一直看不起他,因為他是一個私生。貴族的力量雖然被削弱,而且貴族也只是貴族議會中的其中一個組成部分,但即使反對者只是貴族中的其中一個小派系,其聲音也不容忽視。路易雖然能夠暫時以王權壓制,但為了進一步穩固,還必須讓諾埃伯爵自己交一份合格的答卷……
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