在城中百姓熱切的目光中，卓逸夫等人風風光光進入梁甫縣城。(百度搜索讀看看.)
一方面讓陳到魏延等人帶著軍隊前往校場安置，而卓逸夫則領著親衛隨同縣令來到府衙，大擺筵席自然少不了，城中所有官員富紳全部到場慶賀。
卓逸夫借此機會大致認識了下城中的豪強，隨後才與縣令來到府衙大堂。
梁甫縣令恭恭敬敬將授印官文雙手遞給卓逸夫，後又指著文案上擺放的書簡冊子︰「這是梁甫縣的戶籍記錄與稅收情況，其中還有糧庫兵庫等遺留下來的物資，全部有詳細記錄，下官馬上要趕往奉高就職，就此與將軍交接各項事物。」
卓逸夫點點頭，示意程昱查看一下，這才對著縣令拱拱手︰「我也要恭喜徐大人高升了，來日有機會去奉高定然去拜訪大人，一路走好。」
「到時下官定然掃榻相迎，將軍莫送，下官告辭了。」梁甫縣令拱手一禮就此離去，走的很是匆忙，恨不得立即離開此地。
「主公，劉岱收拾的忒干淨了，幾乎什麼都沒留下。」這時程昱拿著本冊子走了過來，他首先翻看的不是戶籍等物，而是糧庫兵庫等記載。
「堂堂一座縣城，糧庫中余糧盡然只有五千石，兵器幾百件，而馬匹等物更是一匹都未曾留下，庫府中的財物不到一百金。」程昱皺著眉頭很是不滿。
卓逸夫倒是不怎麼在意，微微一笑︰「怪不得這老頭跑的那麼快，這是怕我追究起來不好回答，干脆早早跑路省的麻煩，不過這些也在意料之中。」
「梁甫地處泰山郡周邊，與山陽郡相鄰，劉岱的用意再明顯不過，不外乎曹操起兵之時讓我等頂在前方，其實也可以理解，劉岱雖然需要我等抵擋曹操，卻又不想我等太過壯大威脅到自身，自然會以物質節制，既不讓餓死也不讓吃的太過雄壯，不過我從來就沒想過用他的錢養兵，這點仲德無須擔心。」
看到主公自信的表情，程昱這才放心︰「看來主公早有打算，如此這些遺留下來的物資也就無關緊要了，我這便著手安排審核各曹官員。(讀看看小說網)」
「不必如此麻煩，還有更重要的事需要仲德來做。」
程昱剛想離開卻被卓逸夫叫住，不由疑惑起來︰「原有官員良莠不齊，主公既然決定在此壯大軍力，後方內政必然要嚴明有序，否則豈不拖了後腿？」
「壯大不假，不過此處未必要久留，此事稍後再談。」卓逸夫鄭重神色︰「所謂求必欲得，禁必欲止，令必欲行，無規矩不成方圓，既然決定壯大軍力，便必先立法紀、嚴軍威，以往人數不多，且一直沿用陳留之時的賞罰體系，如今我既然自立，照用原法定會有許多弊端，只能制定出適合我等如今情況的法令。」
程昱點頭贊同︰「確實如此，如今情況不同以往，若是盲目沿用舊制恐帶來許多不便，確實該視情況制定新的章法，如晉升，多大軍功可晉升何種軍職，都需要詳細制定一套方案，不能讓有功之臣心寒，也不能讓投機之人鑽了空隙。」
卓逸夫坐在文案旁，示意程昱坐下︰「不只是如此，各郡諸侯軍功的判定一直存在嚴重缺陷，有些諸侯以旁人作證來決定軍功大小，有些則是以斬首數量來判定，可作證之人是否徇私、殺敵之人到底是誰都無法準確計數，如此一來必然會出現軍功冒領或者忽略有功之人，使得軍士作戰之時少了拼命的動力。」
「更為嚴重的是，若以首級或耳鼻等物計算軍功，軍士作戰之時難免心有顧慮，擔心自己的戰功會不會被別人搶走，更有甚者會不顧一切在戰斗之時斬掉死人首級造成不必要的混亂，導致傷亡率大大增加，就算勝了也是殺敵一千自損八百，如此軍功制度混亂不堪，不但沒起到多大積極作用，反而阻礙戰斗。」
程昱點點頭又搖搖頭︰「事實雖如此，可若想精準計算每個軍士作戰的真實情況卻不現實，一些誤差根本無法避免，這也是所有諸侯乃至各個朝代一直存在的問題，經過歷朝歷代的各類軍政人才研究，可依舊無法解決。」
卓逸夫沉默不語，這些問題以前有過一些設想，甚至根據現代軍隊軍功制度結合如今真是情況作出些設想，可惜因為科技原因無法照搬，只能借用。
卓逸夫的沉默讓程昱越加期待，自家主公行事出人意料，往往會冒出些奇思妙想，而且進過一段時間的了解，主公若沒有一定把握絕不會提出來。
若是主公真能解決這個歷史遺留問題，那麼軍隊戰力定能提升五層以上，而自身傷亡情況同樣能下降五層，別看僅僅是上下浮動五層，可帶來的實際效果可以用翻天覆地來形容，尤其是民間百姓的看法，傷亡率小便說明普通軍士活下來的希望增大，如此便更能吸引百姓前來投軍，使兵源不斷，有了篩選的余地不至于良莠不齊，進而大大提高軍士的素質。
總之好處多不可數，程昱一臉熱切幾乎閉住呼吸，生怕打擾主公的思緒。
「我打算將軍功制度分為兩套，一種適用于軍官，一種適用于普通軍士，仲德，你且提筆記下，而後讓人抄錄多份分發與軍中，讓人朗讀。」
程昱連忙起身找來紙筆，豎耳聆听，生怕錯漏一個字。
卓逸夫沉默中開口︰「軍官軍功制度，以裨將以上劃分，軍功憑借作戰勝負、敵我雙方的兵力、以及戰後損傷數量綜合判定，這是一方面，另外武將戰前交鋒，戰勝者有功、戰敗者無功無過、戰亡者補金銀給家人。至于判定之人我會設立一個專門的官職，由一些德高望重公正嚴明之人擔任，便稱為議員。」
「至于普通軍士軍功制度，以一隊五十人作為單位，作戰之時，以死傷人數少為功、以殺敵在前為功、以令行禁止為功。以擅自行動為過、以戰場退縮為過，最終功過綜合判定，我特設監察兵，定校尉統兵兩千為一營，每營設一百監察兵，由所有議員共同管理。」
「另設功勛點，由主簿詳細記錄，戰後若一隊有功，根據軍功大小，隊中所有軍士加一點到兩點功勛，屯長加相應點數，若部下兩隊都有功則翻倍，以此類推，當功勛點達到二十設五等功，發五等功胸章，所得之人軍餉加倍，分發軍械之時可優先挑選，功勛點達到五十設四等功，軍餉再次加倍……」
「軍功點達到三十點，可為伍長，達到一百點可為十長，三百點可為隊率……」
「同樣的，若犯下過錯，則減不等軍功點，每三個月為一季評判一次，軍功點為負數者斬首，軍功點下降到胸章所需軍功點以下撤去胸章貶為次一等，軍功點下降到官職所需軍功點以下撤去官職貶為次一等，犯下無可挽回的大錯者斬首，個別情況視情況而定，畢竟凡事總有特殊之時。」
卓逸夫這一番軍功制度設置足足說了一個多時辰，程昱累的滿頭大汗，可臉上卻興奮的發紅，當卓逸夫說完之後，程昱情不自禁大笑起來。
程昱對著卓逸夫深深一拜︰「主公之才智古今少有，我心服口服。」
卓逸夫笑了笑並不謙虛，這種軍功制度乃是根據如今的社會情況加上未來虛擬點數最終的產物，不同的是未來由電腦記錄判定，如今變成了人工記錄判定。
「仲德不妨說說看，如此設立有何好處？」這一制度設定中摻雜了許多現代人的思想，如今的人恐怕難以一時反應過來，甚至會認為此種做法極度兒戲，根本就是荒唐之極，可程昱的激動不像偽裝，這一點讓卓逸夫很好奇︰「難道仲德只是听了一遍便明白其中所有的潛在推動力？」
程昱壓下心中的激動與歡喜，微微吸了口氣︰「主公的制度看似兒戲，若不能靜下心揣摩根本無法體會到其中的好處，若非我一個字一個字記載，恐怕實難想明白，軍官軍功制度便不說了，所有人都能看出其中的好處。」
「精華之處還在于普通軍士軍功制度與功勛點，首先談談普通軍士軍功制度，以一隊五十人作為單位，作戰之時，以死傷人數少為功、以殺敵在前為功、以令行禁止為功。這些都是行軍打仗所嚴令的，可卻沒有擺在實處，就算達到所有要求也沒有任何功績，而沒有達到便有違軍令，要受到責罰。」
「可主公卻給出了足夠的好處，極大鼓舞軍士主動執行，如此一來，軍士互相團結配合自然會減少損失，而擅自行動為過、以戰場退縮為過卻堵死了偷奸取巧之人，畢竟在戰場上，只要往前沖，想要保命便只能殺敵，否則只能被殺。」
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