2月26日，劉飛揚一回到京師，英美法三國公使馬上就找上門。三國公使抗議劉飛揚不人道的行為，威脅說如果南洋聯合艦隊不馬上停止對日本的轟炸，撤回艦隊，三國就將可能以一切方式進行干涉。
但劉飛揚卻說，要撤回艦隊日本必須簽訂和平條約。三國公使馬上電告日本大本營。
此時，日本已是無力反擊，更何況南洋聯合艦隊繞著日本轟炸，它當然想要和平了。但和平條約不會是好簽的，日本擔心劉飛揚獅子開大口。因此，它請求英美法三國充當調停國。但劉飛揚卻提出由英德美法意和奧匈六國充當調停國，最後組成六國調停。
2月27日，劉飛揚下令南洋聯合艦隊暫停對日本的轟炸，南洋聯合艦隊回到上海休整。
3月3日，日本新任首相大畏重信急匆匆的趕到京師與清庭談判，實際上就是與劉飛揚談判。
首日會談，大畏重信開始就譴責南洋聯合艦隊的大轟炸，使日本大量的平民傷亡，也給日本帶來了巨大的損失。大畏重信還一付盛氣凌人的樣子，英美法也一旁幫腔。
不過，劉飛揚並不想听他們廢話，他說道︰「我在這里談判並不是來听喋喋不休的述苦，此次戰爭是日本你自己挑起來的，後果當然應有你自己承擔。好了，現在我宣布一下此次談判我方的要求︰
一、日本不得支技我國的逆後，廢除與逆後簽訂的所有條約。
二、日本賠償我方損失和軍費五千萬兩。
三、日本不能擁有三千噸以上的軍艦，總噸位不能超三萬噸。日本陸軍不得超過五萬人，非軍事的隊伍也不得超過十萬人。
四、日本割佔四國島與清國，不得破壞目前存在的任何設備且必須在今年的八月前完成。
五、日本明治天皇下台。
六、清國可以在日本駐軍，駐軍數量由清國自行決定。
七、清國的商品在日本免稅，清國在日本的公司稅率為日本本國公司的百分四十。
八、清國人在日本有領事裁判權。
九、清國在日本的東京、大阪、神戶、長崎等地可以建立租界，每個租界的面積不得小于三平方公里。
十、日本的軍隊和警察必須聘請清國的顧問，顧問擁有最終的領導權。
劉飛揚宣讀了這十個條款，大畏重信的臉是青筋爆起，這是日本的滅國十條啊，大畏重信和日本是決不能答應這樣的條款。
六國調停團也對劉飛揚條款十分震驚，雖然他們知道劉飛揚會開大口。可他們沒想到劉飛揚開了口，是要吞下日本。美國公使尼爾森搶先發言道︰「劉丈夫，你這不是要和平談判，而是想把日本變成清國的殖民地。這樣根本不會達成和平，只會讓會戰爭繼續並擴大。」
劉飛揚一笑道︰「尼爾森丈夫，日本的談判代表還沒說話呢。」
大畏重信立起大聲說︰「我是決不會簽訂這樣的條約，我大日本也絕不會接受這樣的條約。如果劉丈夫想把這樣的條約強加在日本的身上，我大日本將血戰到底。」
劉飛揚也站起說道︰「即要戰何來廢話。」
英國公使切斯諾見雙方劍拔弩張，談判進行不下去就說道︰「我看今天的會議就到這里吧，明天再談吧。」
大家都同意第一次會談結束，談判哪有那麼簡單。明面上的也就是做做給人看而已，真正實質的、有用的談會都是在私下里談好的。
正式會談結束後，各國公使在劉飛揚和日本之間開始匆忙的商議。最先找到劉飛揚的是英國公使切斯諾，英國在中國和日本都有巨大的利益，而且六國調停團中，真正有實力干涉東方的也只有英國。
英國公使切斯諾對劉飛揚問道︰「劉丈夫，你真的想把日本變為清國的殖民地嗎？」。
劉飛揚知道現在想把日本成為中國的殖民地還不可能，英美兩國是決不會同意的，中國也還沒有這個實力。但是此次一定要讓日本再也沒有崛起的機會，使中國沒有東邊中憂患，而且也要為以後佔領日本打下基礎。
劉飛揚說道︰「我國並不想佔有什麼殖民地，但是日本一而再，再而三的挑釁我國，這是我們決不想見到的。而且以後也不能再讓這種事發生，因此此次必須對日本要以沉重的處罰，使日本再也不敢也不能對我國起非份之心。」
英國公使切斯諾心中暗松了一口氣，也要清國沒有滅亡日本的心思，英國就可以保持在遠東的利益。英國也就用不著考慮是否要武力干涉，畢竟現在的清國不比幾十年前的清國，清國的實力有了很大的提升，特別是劉飛揚的兩支艦隊。劉飛揚的台灣水師和南洋水師的實力已經大大超過了英國的遠東艦隊。
切斯諾問道︰「那不知能問一下劉丈夫，貴國的底線在哪？」
劉飛揚看了切斯諾一會，說道︰「我不知公使丈夫和貴國是否能公正的充當調停？」
切斯諾道︰「我國政府是真心希望遠東的和平，兩國的開戰對我國的貿易是一大損失。」
劉飛揚一笑道︰「公使恕我冒昧，我知道貴國與日本簽有秘密同盟條約。只是我想問一下，現在貴國是否覺得繼續選擇日本還合適。」
切斯諾大吃一驚，劉飛揚居然知道英國和日本秘密同盟的事。而且劉飛揚的這句話是什麼意思，難道劉飛揚願意替換日本成為英國的盟友。切斯諾一時間不能明白，如果劉飛揚願意讓清國與英國結盟，那英國當然非常高興。現在清國基本可以確定以後將是劉飛揚說了算，如果清國成為英國的盟友，遠東地區將無大的憂患。這樣英國就可以把遠東地區的大量兵力調回本土，對付野心勃勃的德國。
但是劉飛揚一直與德國有良好的關系，他會轉變態度與英國交好嗎？
切斯諾不能確定所以他就想暫停這個話題，先把與日本停戰的事談清楚。他說道︰「我國一直奉行光榮孤立政策，是不會與任何國家結盟的，我不知道劉丈夫從哪里听到我國與日本結盟的事，但是不管怎麼樣，我國作為調停國一定不會偏袒哪一方的。」
劉飛揚一笑道︰「也許是我偏听偏信了，英國沒有與日本結盟對我國來說是好事。但是，我想在歐洲各國紛紛尋盟結伴，貴國的孤立的政策會英國在國際事務中受到孤立的。我認為用不了多久，貴國一定會放棄孤立政策，也許到那時我們會有更多的語言。」
切斯諾對劉飛揚不談與日本的談判問題，而是大談英國的外交政策，這很明顯劉飛揚有意改善與英國的關系，甚至劉飛揚的語言中暗含結盟的意思。切斯諾對劉飛揚的提議其實是很感興的，在遠東日本已經失去作為英國盟友的資格。如果以清國代替日本，本國政府應當是樂見其成的。
這時，門外劉飛揚的親兵敲門道︰「大人，德國公使穆勒求見。」
第二百零五章京師協定（一）
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