現在官場流行這麼一句話，做官易，做好官難。
大家都知道，當官，尤其是給縣委一把手當秘書，公務多，應酬多，很多事情就身不由己。官也是要維持家庭的正常開支的，靠工資，這麼高的房價，怎麼能買得起房子和轎車？如果維持不了這些需要，怎麼能夠好好的為領導辦事？怎麼能好好的為人民服務呢？
說周建忠不是一個貪官我絕對相信，說周建忠是一個清官，我就不那麼相信了。說他為官兩袖清風，做人一身正氣，那他早混不下去了，首先蕭書記就得換人。
周建忠有一句口頭禪︰「對得起自己的良心就行了。」
這才是他的真實寫照。
雙遼縣公安局常務副局長蔡仁中買官一事就是一個例子。
那一年，雙遼縣公安局對所管轄21個公安派出所主要負責人和所屬十七個副科級以上干部進行交流調整，引發了賣官買官狂潮。
雙遼縣公安局主要領導和常務副局長蔡仁中因為收了下屬的錢財，但因職數不夠，難以安排到位時，嚴重超編、超職數安置，搞得公安局辦公、辦事、辦案秩序和程序一片混亂。群眾把問題反映上來，蕭鵬縣長很為難。
蔡仁中有背景。
蔡仁中的叔叔蔡銘在省城春江市擔任市公安局局長兼任市政法委副書記。蕭書記想動一動，要到某市當市委副書記，蔡銘是他通往市級單位的階梯，蔡仁中之所以敢在縣公安局胡作非為一手遮天，因為蕭書記護著他。
群眾來信所反映的問題讓人觸目驚心，
一、超編超職數安排情況嚴重︰公安局內設機構嚴重超職數安排，呈現出官多兵少、或兵無的情況。該局的副支隊長、副主任等職務人數幾乎超過了無職務民警數。使個別支隊無法安排值班處警，拖延推月兌出警現象嚴重，群眾怨聲載道。
二、權錢色交易，觸目驚心︰如局辦公室任副主任林燕飛色相出眾，且離異後一直未婚，幾年來，不僅與局里的主要領導秘密往來，而且與常務副局長蔡仁中關系曖昧，在一些私人場合還以夫妻相稱。所以林燕飛泄露公安偵查秘密和為黑社會提供保護之事不僅沒有追究，反而更加得寵。
三、以錢開路，權錢交易︰如現任回龍鎮公安局政委張某自提拔副科長時就因送了當時的局長三萬元被人撞見，而傳為笑柄。後來攀上蔡仁中，提教導員、大隊長、某支隊副支隊長，以錢開路，屢屢得逞。這次提拔的十幾名局級干部，除了以色惑人、以身事人的林燕飛花錢少一點外，其他人每個的花費都在幾十萬元以上。
問題很嚴重。
蕭書記坐不住了。
擺在他面前的有二條路，一是堅決打擊這種不法行為，縣公安局常委副局長帶頭買官，那就是監守自盜，明知故犯了，性質極其惡劣，不打不足以消民憤。而且一打一個準。不過這麼干的話，自己的前程也算完了，別說是指望蔡銘在市里為他說話，蔡銘肯定會奮起反擊，至自己與死地，這種事情他辦起來是輕騎熟駕，手到擒來。
二是密而不發，壓下來，找機會與蔡銘溝通，大事化小小事化了。那麼蔡銘會感謝自己，關鍵時刻全力以赴，只要調離了雙遼縣，蔡仁中的事情就與自己無關了，一箭雙雕。
這里也有極大的風險。
蔡仁中這次做的太過分了，激起民憤。
中國民憤最大的是什麼？官場腐敗。
1998年，連北京市市長**，都以貪污罪判處**有期徒刑13年。以玩忽職守罪判處**有期徒刑4年，兩罪並罰，決定執行有期徒刑16年。
他蔡仁中又算得了什麼呢？
蕭書記陷入兩難之中。