一個是以電燈、電話、電報為核心的三電網絡建設。各省要大力新建發電站，各大城市要形成電話和電報網絡，京津唐、長三角和東北要形成跨區域的電力調度和通訊體系；一個是以市政建設為核心的重點工程建設，包括城市道路、教育設施、下水道、公共設施等等，要迅速提升各城市的形象，上海、北京、沈陽和天津要建設成為國際著名的大都市。
所謂統籌兼顧，是指能源工業、冶金工業等基礎工業要與其他重工業業形成良性互動，輕工業與重工業要形成合理的比例，工業要能夠為農業提供包括化肥、農機在內足夠的生產資料，農業要實現具備滿足新增3000萬工人階級糧食供應的能力。在統籌兼顧中，特別要注重基本水利設施的建設，利用最近的工業發展成果，建設一批水庫、溝渠、大壩。
基礎工業還是圍繞鋼材、水泥、煤炭展開，得益于華元較高的比價，從南洋進口石油十分便宜，以物資和俄國交換也大有賺頭，如果不是因為俄國內戰如此劇烈，從俄國進口稀有金屬也是一件相對而言有利的事情。
工業的事情簡單，金融的事情就相對要復雜一些，不過，利好因素也很多。
首先第一個就是德國貸款基本可以一筆勾銷了——德國戰敗投降的消息一傳出。所有以馬克計算的債券、有價證券乃至于金融期權全部降低到了冰點，短短一個多月，居然跌去了7成以上，但秦時竹知道，這遠遠不是馬克的底部。
當然，為了彰顯中國政府的信用，特別是要拉攏、重用德國因素，在這個時候還是要按照既定方針持續辦理，就如葛洪義指出的那樣，馬克哪怕是張廢紙，在他還沒有成為廢紙之前，我們必須尊重。德國方面也意識到了馬克地位的尷尬，但現在萬事急迫，國內秩序一片混亂，根本就無法有效應對——最關鍵的是，德國政府只接受了停戰條件，還沒有就最後條件達成任何協議，這亦是中間爭取的空間所在。
至于其他列強，雖然打贏了戰爭，但日子也不好過，秦時竹清楚地知道，英法等國欠了美國一債，又沒法從德國那里拿到賠償，從原來的債權國（主權國家層面）淪落到債務國，俄國更是拼的精光，而得益最大的，原來是美國和日本。因為穿越者的橫空出世，現在變成了美國和中國，日本的利益所得較之歷史大大降低，不過總算是走出了中日戰爭的陰影，修復了戰爭創傷，勉強還清了積欠和新欠的債務——即便如此，仍然被日本上下視為不可多得的發展機遇。
西園寺公望的威望就這樣樹立起來，畢竟長州派將國家折騰到幾乎瀕臨崩潰的局面，西園寺不但沒有造成日本的危機，反而化解了這一番危險局面，特別是在財政和經濟上挽救了日本，被眾多資產階級和財閥視為非凡之人。
自然，一貫對西園寺緩和與注重內政不滿的長州派是絕不會接受這個論調的——在他們眼中，無所謂日本的發展與平靜，但就是不能接受中國的發展。中國出兵西伯利亞收復故土之後，長州派原本剛剛按捺下去的心思又開始活躍起來，幾番蠢蠢欲動，都讓西園寺給打壓下來。後者深知，日本再也經受不起一場失敗了，在對俄行動的重點和著重方面並不是中國，而是俄國。只有從俄國才能攫取最大的利益，才能始終保持與西方的同一陣營。與中國開戰，不但削弱了統一對付布爾什維克的力量，而且會導致中國供應高爾察克政權能力的下降，這是英美所絕不能容忍的。
因此，在濱海地區，日本罕見地保持了克制，除了向北滲入勘察加地區，滿足長州派攻城略地的面子情結外，對于國防軍在遠東地區的行動，保持了相當距離的隔離，而且，軍力始終就是保持在3個師團左右，不至于讓中國方面感覺壓力和不安。日本海軍的著眼點也在于德屬太平洋諸島，沒有掐斷中國遠東航運、威脅北部的意圖，這點克制，尤其為秦時竹所稱道。
不過，隨著歐戰的結束，對中國最有利的局面快要結束了，各大列強的勢力將要重返遠東，首當其沖的就是中國。
對金融有利的第二個因素在于，通過這幾年的發展，中國國家實力大為增強。不但扭轉了財政赤字的局面，而且形成了大量的財政盈余和國有紅利，特別是流感藥品的生產與制造，更是直接帶來了滾滾紅利。這樣優渥的局面，再加上央行、人民銀行、交通銀行和中國銀行4巨頭的全面布局，使得中國的金融話語權大為增加。相反，英法等傳統金融強國本身就飽受債台高築、幣值不穩定的困擾。秦時竹覺得，保持較為強勢的華元地位，有助于更好地實現戰略目標。
在弱華元還是強華元這個問題上，內閣是有很大分歧的，而且也很難絕對地說誰對誰錯。強華元，內在匯率系數高，有利于原料進口，不利于成品出口，但對于清償外債具有溢出效應；弱元，內在匯率系數較低，不利于原料進口，也不利于清償外債，但有利于成品出口。
從中國的實際來看，進口原料的領域不多，除了石油之外，所有戰略物資基本都能自給，之所以保持這個局面，不是因為進口貨價格高舍不得進口，而是為了保證完整的供應體系和工業分類，像中國這樣的大國，必須什麼都有一點，依國際市場是非常危險的。比如糧食，小國可以完全不考慮自足問題。掏錢買就是了，中國雖然面臨列強糧食傾銷的問題，但如果話題轉過來，主要依國際市場解決糧食問題則是天方夜譚——既不能有這麼多的剩余谷物也不可能有支付得起的價格。
穿越組在討論時，不約而同地想起兩句名言——一句是「中國買什麼，什麼就貴，中國賣什麼，什麼就便宜」，另外一句是「中國人出口2億條褲子才能換回一架波音」，這兩句無奈的言語一針見血地指出了中國面臨的困境。
因此，幣值高低本身不是問題——英鎊長期比美元價值高。不見得應該英國就比美國牛，關鍵還在于國際經濟秩序中的地位。辛亥以前，自然不必說，中國是任人宰割的豬羊，到了現在，雖然還達不到平起平坐的地位，但至少手中有貨、心中有底，保持較為強勢的華元，有助于表明中國的立場。中國是立足于本國市場——這一點是與日本截然不同的，所以中國可以采取強華元政策，日本選擇了弱日元政策。
相對較強的華元，也能排擠外國貨幣在中國市場上的流通，原來因為中國的積貧積弱，英鎊、美元等外匯在有錢人眼中都是身份的象征，歐戰改變了這個觀念，英鎊、法郎比華元貶值快得多，因此選用華元更為可、更有內在驅動力。
另外，由于華元較高的收益——中國長期國債的平均收益率是比較高的，再如果能加上幣值穩定這一條，足以吸收較多部分的外國投資，也又有利于國內企業在擴大生產規模時降低進口機器設備所花費的成本和代價。
除了金融體系，對于產業升級，秦時竹還有隱含的一手。
他說道︰「歐戰結束，各國生產能力面臨過剩，各位機器設備必然出現多余，我們的企業引進技術設備擴大生產能力正當其時，但是，在這一點上，我們也有自己的利益所在。從目前的合約形式來看，協約國必然是要德國付出大筆賠款的，不用說，這個賠款德國肯定掏不出——我們可以提供一個方便。由協約國查封德國的機器設備，然後作價賣給我們，所體現的數額便折算為德國的賠款。
在這個過程中，戰勝國的英法肯定不會對手中的戰利品斤斤計較——我們不買就沒有多少人買，哪怕價格再低，英法也得找人接盤。否則這堆機器他們本國又沒有什麼用。而且，對英法而言，除了面上的意義，還有額外的一條——德國機器設備被拆除，必將大大削弱德國的生產能力，有利于英法同類企業的生存與發展，」
「這是不錯的計劃，可以再加上一條，如果英法同意，包括飛機、戰艦在內的其余物資，都可以賣給我們，折算為英法的賠款。」
「軍艦恐怕有難度，其余不妨一試。」秦時竹大笑，「只要我們買了德國的設備與技術，難道還愁德國的技術工人不來麼？」
正在熱烈討論的時候，一份電報引來了戛然而止的休止符。秦時竹的臉色變得嚴肅起來，良久才說︰「高爾察克政權倒了，高爾察克逃向我們，布爾什維克們……來了。」！~！