一八二青苗法
武周和曹彰見禮之後曹彰便請他坐下,對他說道︰「伯南,我已經給你找了五十多萬軍籍戶民,是否足夠汝在河東河內兩郡推行軍屯了?」
武周白淨的臉立即漲得通紅,大喜道︰「五十多萬人啊!開發千頃良田都可以了!人數這麼多,還可以興修水利,引黃河之水灌溉,雖然不敢說能夠把兩郡廢置的耕地全部開發完,但是也足夠把較為肥沃的空置地開發出來了。」
曹彰沉思一陣,說道︰「伯南,你來說說,這河東,河內兩郡如果要把能夠種植的土地全部開發完,需要多少人啊?」
武周不虧為屯田管,對地方情況了如指掌,對曹彰的問題對答如流,只听他答道︰「河內郡有十六縣,河東郡有十九縣,照我大漢律法,縣必須在五千戶以上,所以一個縣最少都會有上萬人,一個縣萬戶以上的就置縣令,萬戶以下就置縣長,這地方縣志就是根據耕地多寡和住民分布劃分出來的,如今雖然天下大亂,百姓流亡,導致各地耕地空置,已經難以計數,但是根據縣城數量,還可以粗略估算地方土地數量的,比如說河內郡,在一百年前十六縣就只有一縣是縣長,其他十五縣都是縣令,這麼說就有十五個縣是萬戶人家,一家人算五口,就有五萬人,十五個縣就有六十萬人了,至于河東十九個縣就全是縣令,那麼說來……」
曹彰接道︰「就是說近一百萬人了,而且很多人家是不止五口人的,還有地方鄉紳世族,更是佔地廣袤,這麼算起來,兩郡耕地如果全部開發完的花,至少要一萬五十萬人了?」
武周答道︰「這還只是粗略估算,畢竟就算在我朝全勝時期,河東還是會受到陽平內部羌族和南匈奴滋擾,依然有大量土地是荒廢的,再如河內,黃河連年決口,所以黃河北岸空有沃土,也難以耕種,所以算起來,沒有三百萬人,是不可能把兩郡土地全部開發的。」
曹彰听得頓時頭大起來,兩個郡就要三百萬人才能開發所有耕地?自己學歷史的時候依稀記得好像三國年間十三州的人口也沒超過一千萬,現在的中華大地就是真正意義上的地廣人稀了,晃神一陣後曹彰對武周答道︰「既然我們幾十萬人無法把兩郡空置土地開發完,那麼只好才用募民屯田之策了,盡量多吸收自耕農來兩郡種田,我們收取賦稅,如此一來還能增加朝廷經費呢。」
武周聞言答道︰「大人,請恕下官之言,如果募民屯田,扶持自耕農之策有成效的話,大將軍就不會才用軍屯政策了,因為自耕農都是以家庭為單位,如今亂世,百姓家中都是人丁不旺,就算發放耕牛和農具給他們,也耕不了多少田地,別說踫上個天災**,就算在夏秋兩收間那青黃不接的時候都會餓肚子,接著只能向地方鄉紳接糧,地方鄉紳的利息可是高得很,借了肯定換不起,最後他們的耕地只能被兼並和淪為佃農。」
曹彰笑道︰「我有一法可以解決這個問題。」
武周聞言大奇,他听聞有關曹彰的傳說,都是說他詩才過人,以及三族論之遠見,還有就是驍勇善戰,倒沒听說這位三公子還精通政務,要知道這自耕農因為借糧而無力償還被兼並土地的情況自漢朝開國以來就有,持續了四百年,都沒有一個解決的辦法。
王莽當年篡漢之後曾經嘗試過王田制,取《詩經》「普天之下,莫非王土」之意,大致意思就是把土地改為國有制,杜絕私人買賣土地,以及按人頭分配土地,一家有男丁八口,可得土地九百畝,男丁不足八口而超過九百畝土地的家庭就要把多余的土地分給別人。
這是一次勇敢的嘗試,其目的就是想根除土地兼並的現象,從而達到打擊世族的效果,但是這種方法不但損害了世族的利益,也大大損害了小地主的利益,按人頭分地連能者多勞這種觀念都已經顛覆,所以注定了王莽王田制的失敗。
現在武周就在揣摩曹彰會不會是提出一個跟王田制大同小異的辦法,如果是的話,他武周一定要制止,因為那是行不通的,而且會讓如日中天的曹軍受到天下大小地主的反撲。
所以武周現在小心翼翼地問道︰「不知大人有何良方呢?」
曹彰從自己袖中拿出了之前寫好的漢末版《青苗法》說道︰「這就是解決之道了!」一邊說一邊把素絹遞給武周,講解道︰「此法叫做青苗法,說來很簡單,就是在軍屯之中設惠民倉,讓自耕農在遇到天災和青黃不接的時候可以來惠民倉借糧,豐收之後隨年度賦稅歸還,取息二分(百分之二)。」
武周結果素絹時還一臉狐疑,听到曹彰粗略的講解之後臉色頓時認真起來,展開素絹觀看之後剛剛退去的紅潤又浮上了白淨的面皮,顯然他又激動起來了,大聲贊道︰「妙啊!我現在軍屯經藏有積糧,根本用不完,無奈之下只好運在許都周邊縣城修建糧倉囤積,再不然就是賞給軍士,只要提出一小部分放入惠民倉中,當地的自耕農就不用向鄉紳借糧而向我軍屯借糧了,如此一來,自耕農沒有了被兼並之虞,不但能上繳賦稅,而且還可以歸還利息,雖然利息不高,但是積少成多都是朝廷收益啊!大人,這青苗法實在是千古良方啊!可治我大漢四百年之重疾啊!大人真乃神人也!這等妙法都能想到!」
也難怪武周激動了,王安石是被俄國**領導人列寧稱為「中國十一世紀」改革家的人物,而美國的農業部長華萊士在解決美國農業大蕭條的經濟政策中,也曾經全面借鑒了王安石變法中的青苗法基本思想,等于說在美,國二十世紀三十年代遇到的問題王安石在他們之前近千年前就想到了,這也是為什麼王安石變法會成為中國古代史主要考點的原因,因為這可是讓中華人民臉上有光的事情,曹彰前世的教授每次講到王安石都不忘來一句︰我們的老祖宗可是很聰明的!老美一千年後遇到的問題我們老祖宗一千年前就想到了。
當初曹彰為背誦這些考點而痛苦不堪,如今卻正好用在王安石出現的一千年前,這也許是上天給曹彰的機會吧,王安石最終失敗了,但是他曹彰卻不認為自己會失敗,因為這事他千百次在試卷上分析過王安石變法的失敗原因,他有信心可以掃除那些障礙。
因為他現在是曹彰,不是那個紙上談兵的歷史系大學生。
這時,曹彰對武周笑道︰「確是妙法,不過方方面面的細節還要考量,可現在河東,河內兩郡試行,總結出優缺點,揚長避短,再上表朝廷。‘
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