眾人再一次陷入沉思之中，都在看著雙方的兵力布署和這一帶的地形。看著這廣闊的草原，一條條的河流。都讓眾人顯得那樣的無奈。
兩軍對比，俄軍也是火器，並且還是久經戰陣的老兵，並且還有一萬人的哥薩克騎兵。哥薩克騎兵以凶狠善戰，騎術精堪、移動快速而著稱。
哥薩克在突厥語中是‘自由人’的意思，是一部斯拉夫人在蒙古帝國崛起之後，為了逃避其統治，而遷移到頓河流域、第聶伯河下游和伏爾加河流域，逐漸形成了哥薩克人。哥薩克人長期在馬背上生活，所以各個都騎術精堪，他們是繼蒙古騎兵的黃色風暴之後，在歐亞大草原上的黑色風暴。
他們主要的武器是哥薩克騎兵刀，被稱為‘鷹之利爪’。他們最難纏的並不是因為他們的兵器有多可怕，也不是他們的戰力有多驚人，而是他們精堪的騎術，迅速的移動，讓你根本捉不到，除非你有比他們更靈活的兵種。但現在載淳與左宗棠的手中並沒有這樣的兵種。
皇家第二軍與皇家第四軍雖然也都各有四個騎兵團，但與哥薩克騎兵交手也不會佔到便宜，弄不好還會慘敗。
而在步兵方面，皇家新軍的裝備雖然比俄國人的要強一些，但對方的步兵打的仗太多了，有著相當豐富的作戰經驗。反觀皇家新軍，與火器交戰的經驗幾乎為零，打仗一直都是順風順水，根本就沒有經歷過苦戰。所以雙方步兵也是實力相當。
過了一會兒，有一個參謀偷偷的看了一眼載淳，好象有什麼話要說，被載淳給看到了，載淳就說道︰「有話就說，有屁就放，你們是參謀，有什麼想法就說出來，扭扭捏捏的象個大姑娘似的，哪有一點軍人的樣子，軍人就是要雷厲風行，現在是在制定戰術，不要怕說錯，拿出來大家討論，以後每次在大戰之前，都要進行這樣的討論，才可能盡量的避免錯誤，減少損失。」
參謀們听了載淳的話，都鄭重的點了點頭，同時也放下了緊張的心情。那個參謀得到載淳的鼓勵，開口說道︰「皇上，我是覺得現在我們有兩在優勢，一個就是俄國人還不知道我們的援軍過來了，二是俄國人也不知道我們新軍的戰斗力。我們就可以在這方面做文章。
一是，我們不應該在這里與哥薩克騎兵開戰，因為這里是一馬平川之地，非常有利于騎兵做戰。二是我們要先打掉哥薩克騎兵，讓俄軍失去機動力量。這樣我們的騎兵就可以發揮作用，或在背後騷擾敵軍後方，或在兩翼伺機而動。
我有一個設想，那就是由皇家第四軍一個秘密潛至烏里雅蘇台，做出要堅守的樣子，將兩路俄軍吸引過來，然後與俄軍打上一仗，再敗退過阿勒坦山，進入伊利犁河谷一帶，皇家第二軍分別進駐惠遠、惠寧、綏定、廣仁、寧遠、瞻德、拱宸、熙、塔爾奇九城，並實行堅壁清野之策，而皇家第二軍借助城牆之利固守，哥薩克騎兵肯定也發揮不出作用。
有九個釘子訂在四處，俄軍肯定也不敢再冒進，那時也差不多該進九月份了，夜里天氣肯定會很冷，他們肯定會退回去，皇家第四軍就可以封住山口，將他們困死在這一片地方。」
這名參謀說完，用手指在阿勒坦山南麓與伊犁河谷這一片地方劃了一個圈。但最後又有些擔心的說道︰「這里有兩處破綻，就是這個做為誘餌的師是否能擺拖哥薩克騎兵，如果擺拖不了，那就有全師覆沒的危險。再有一個就是一路退過阿勒坦山以南，這個代價就是以些太大了。」
載淳與左宗棠听完之後眼楮都同時一亮，但听到參謀說這個誘餌可能會全師覆沒的時候，又都心里一涼。
還是載淳先開口說道︰「這個計策不錯，至于退到阿勒坦山以南伊犁河谷一帶，也不會有什麼太大的損失，這一片土地之上，也沒有多少人，這個到不用擔心。
朕擔心的這個誘餌在哥薩克騎兵面前是肯定逃不掉了，那就真的面臨全師覆沒的危險，一個新編皇家師，近一萬八千人，這可都是大清的保貝，這個朕不能接受，損失太大了。朕這麼多上才整編出了三十幾個師，這個不行，還要另想辦法。
不過朕覺得你選的這個地方到是很不錯，我們就將主戰場放到這里吧。如果俄國人真的來了，到了九月份他們再想退，即使不從阿勒坦山撤走，沿額爾齊斯河南岸退回去也沒有什麼關系，那里更加荒涼，千里無人煙，到了深冬，他們也就別想活著走出去了。我們還是再想一想誘餌問題吧。」
過了一會兒，左宗棠問道︰「不知皇上對伊犁與烏里雅蘇台的駐軍準備怎樣處理呢？是準務整編為新軍？還是準備遣散呢？」
載淳不知左宗棠為何突然之間轉到伊犁與烏里雅蘇台駐軍上來了，但載淳還是說道︰「伊犁與烏里雅蘇台駐軍有一部分八旗兵，剩下全是綠營之兵，疏于訓練，軍紀松散，沒有什麼大用。整編的意義不大，但要是遣散的話，他們必定會成為兵匪。這還真是一個頭痛的問題。
朕有一個打算，就是將他們都留在此地，如果有家小的，朕出銀子將他們遷移過來，會是鼓勵與當地女子通婚，已充實邊境。如果願意留下來的，朕會給們一定的補貼。兩處大概有十萬大軍，如果每人補貼二十兩銀子的話，大概要二百萬兩銀子，再加上移民也得要一百萬兩子。朕還準備在唐努烏梁海與烏里雅蘇台兩地再建一些城鎮，用作他們的居住，這樣他們剛一下來，也有一些活計。朕粗算下來，大概要一千萬兩左右。
不過朕此策若成，那麼這一片地域才算真的容入大清，這些銀子花得也就值了。而以後退伍下來駐邊士兵朕都會鼓勵他們留在此地，按此法，朕想大概用不了二三十年的光景，這地方就不會再是這樣荒涼之地了，朕要將其打造成西北的江南之地，那時也就不會再有叛亂了。」
載淳說道這里，突然想到，左宗棠為什麼提到這個烏里亞蘇台與伊犁兩處駐軍了，心道，你左宗棠不說出來，不想做這個惡人啊。不過也難怪，這里有八旗之兵，他左宗棠說出來之後，萬一要了傳了出去，他在大清也就別想再混了。
載淳瞪了左宗棠一眼，見左宗棠滿臉的壞笑，奸計得逞的樣子，載淳就想扁他一頓，但還是無奈的說道︰「朕看也不用皇家第四軍去做誘餌了，還是直接令烏里來蘇台將軍出戰吧。他們還不用作戲，傳旨明誼與明緒二人不必再和俄國人談了，讓他們直接回伊犁吧，讓第二軍做好準，同時將彈藥送住四城。準備與這俄國佬兒們大干一場。」